為了進(jìn)一步規(guī)范我市高層次人才績效評估工作,根據(jù)我市人才新政精神和相關(guān)工作部署,我局對《深圳市高層次人才任期評估辦法(試行)》(以下簡稱《評估辦法》)進(jìn)行了修訂完善,現(xiàn)就政策修訂情況解讀如下:
一、修訂后的《評估辦法》中深圳市高層次人才任期評估的對象是什么?
修訂后的《評估辦法》規(guī)定,高層次人才任期評估的對象為:經(jīng)認(rèn)定的我市國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才以及海外A類、B類、C類高層次人才。
二、現(xiàn)行高層次人才任期評估和以前的高層次專業(yè)人才任期評估在評估方法上有什么不同?
一是調(diào)整任期評估周期,由原“中期評估+期末評估”調(diào)整為任期年度評估,每個任期年度為12個月,任期年度自高層次人才證書有效期起始年月起算。高層次人才所在單位應(yīng)在每個任期年度期滿之后3個月內(nèi)向市人力資源保障部門提交評估結(jié)果。二是明確高層次人才任期評估方法,包括但不限于專家評審、同行評議、匿名投票等方式,由高層次人才所在單位根據(jù)本行業(yè)工作特點、具體工作性質(zhì)和業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)確定。三是對道德品質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)的具體內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和明確。
三、現(xiàn)行高層次人才任期評估和以前的高層次專業(yè)人才任期評估在評估程序上有什么不同?
一是新增個人“申請環(huán)節(jié)”,由高層次人才向所在單位提出任期評估申請,填寫《深圳市高層次人才任期評估表》,簡述個人任期年度內(nèi)的道德品質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)等情況,提供相關(guān)業(yè)績貢獻(xiàn)證明材料。二是在“單位評估”環(huán)節(jié)增加單位“填寫《深圳市高層次人才任期評估記錄》,確定初步評估結(jié)果”內(nèi)容。三是由市人力資源保障部門審查并公示評估結(jié)果,調(diào)整為評估結(jié)果由申請人所在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期滿無異議的,由用人單位將《評估表》《評估記錄》連同其他證明材料一并提交市人力資源保障部門進(jìn)行備案。四是新增“事后核查”環(huán)節(jié),市人力資源保障部門定期組織開展抽查工作。
四、現(xiàn)行高層次人才任期評估和以前的高層次專業(yè)人才任期評估在評估結(jié)果上有什么不同?
一是在評估結(jié)果可定為優(yōu)秀的條件中新增“取得重大榮譽獎項或?qū)W術(shù)影響的”情形,同時刪除“高層次專業(yè)人才評估結(jié)果為優(yōu)秀的,由市人力資源和社會保障部門給予通報表揚”有關(guān)內(nèi)容;二是在評估結(jié)果定為不合格的情形中增加“未按時提交任期評估申請的”“已離職且不在深圳市內(nèi)工作的”等七種情形。
五、高層次人才本人對評估結(jié)果有異議的,是否有救濟(jì)途徑?
高層次人才本人對評估結(jié)果有異議的,可于收到評估結(jié)果后10個工作日內(nèi)徑向市人力資源保障部門提出申訴,并提供相關(guān)證據(jù)材料。市人力資源保障部門應(yīng)在60個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實,如用人單位有違反相關(guān)規(guī)定行為的,可要求其進(jìn)行重新評估。
六、用人單位不按照文件規(guī)定開展任期評估或未按時提交評估結(jié)果、或因評估程序不規(guī)范造成申請人評估結(jié)果不合格的,是否有救濟(jì)途徑?
高層次人才提出任期評估申請后,因用人單位拒不按規(guī)定開展任期評估,或因用人單位未按時提交評估結(jié)果、或因任期評估程序不規(guī)范,造成申請人評估結(jié)果為不合格的,申請人可徑向市人力資源保障部門提出申訴。市人力資源保障部門應(yīng)在60個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實,如用人單位有違反相關(guān)規(guī)定行為的,可要求其在30個工作日內(nèi)完成評估工作并提交評估結(jié)果。
七、高層次人才任期評估結(jié)果分為幾個等次?可以定為優(yōu)秀的情形有哪些?屬于不合格的情形有哪些?
任期評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。
高層次人才在任期年度內(nèi)符合下列情形之一的,評估結(jié)果可定為優(yōu)秀:
(一)有重大科研學(xué)術(shù)成果或產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的;
(二)取得重大榮譽獎項或?qū)W術(shù)影響的;
(三)在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮突出領(lǐng)軍作用的。
高層次人才評估結(jié)果為優(yōu)秀的,用人單位可酌情給予獎勵。
高層次人才在任期年度內(nèi)有以下情形之一的,評估結(jié)果為不合格:
(一)個人年度考核不合格(或不稱職)的;
(二)以不正當(dāng)手段影響評估結(jié)果的;
(三)無正當(dāng)理由拒不參加評估的;
(四)已離職且不在深圳市內(nèi)工作的;
(五)有違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄,或?qū)τ萌藛挝簧鲜鲂袨橛涗涁?fù)有直接或主要責(zé)任的;
(六)有重大行政處罰記錄,或?qū)τ萌藛挝簧鲜鲂袨橛涗涁?fù)有直接或主要責(zé)任的;
(七)被列為失信被執(zhí)行人,或?qū)τ萌藛挝槐涣袨槭疟粓?zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的;
(八)在深圳市公共信用平臺被列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(九)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)任期評估程序不規(guī)范的。
評估結(jié)果為不合格的,不得享受當(dāng)年度任期高層次人才相關(guān)優(yōu)惠政策,該年度任期已享受的獎勵補貼予以追回;連續(xù)兩個任期年度評估結(jié)果為不合格的,取消其高層次人才資格,收回證書。
八、現(xiàn)行高層次人才任期評估的程序如何操作?
高層次人才任期評估按以下程序進(jìn)行:
(一)個人申請。高層次人才向用人單位提出任期評估申請,填寫《深圳市高層次人才任期評估表》(以下簡稱《評估表》),簡述個人任期年度內(nèi)的道德品質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)等情況,提供相關(guān)業(yè)績貢獻(xiàn)佐證材料。
(二)單位評估。申請人用人單位對申請人提供的材料進(jìn)行審核后,按照本辦法要求組織開展評估工作,填寫《深圳市高層次人才任期評估記錄》(以下簡稱《評估記錄》),確定初步評估結(jié)果。
(三)內(nèi)部公示。評估結(jié)果應(yīng)在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。公示期間,任何個人對評估結(jié)果有異議的,可向用人單位反映,用人單位應(yīng)對所反映的情況和問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,情況屬實的,對評估結(jié)果予以更正并重新進(jìn)行公示。
(四)提交評估結(jié)果。公示期滿無異議的,用人單位確認(rèn)評估結(jié)果后,將《評估表》《評估記錄》以及其他評估工作相關(guān)材料一并提交市人力資源保障部門,市人力資源保障部門在10個工作日內(nèi)受理并對評估結(jié)果進(jìn)行備案,備案后告知申請人評估結(jié)果。用人單位未按時提交評估結(jié)果的,視為該任期年度評估結(jié)果不合格。
(五)事后核查。市人力資源保障部門定期組織開展抽查工作,對評估材料的合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)有任期評估程序不規(guī)范情況的,視為該任期年度評估結(jié)果不合格;如存在弄虛作假情況的,按本辦法第十八條規(guī)定辦理。
九、高層次人才任期評估的內(nèi)容有哪些?
高層次人才評估內(nèi)容主要包括道德品質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)兩方面。道德品質(zhì)評估內(nèi)容主要包括:
(一)遵紀(jì)守法;
(二)樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的科研精神;
(三)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的科研作風(fēng)。
業(yè)績貢獻(xiàn)評估內(nèi)容由其用人單位根據(jù)行業(yè)特點、業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)和人才層級確定,重點評估人才的創(chuàng)新價值、工作能力、科研成果、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、榮譽獎項、學(xué)術(shù)影響、人才培養(yǎng)、科學(xué)普及和團(tuán)隊建設(shè)等情況。
十、深圳市高層次人才任期評估需要提交哪些資料?
(一)高層次人才填寫的《深圳市高層次人才任期評估表》。
(二)申請人用人單位填寫的《深圳市高層次人才任期評估記錄》。
(三)其他評估工作相關(guān)材料。
十一、深圳市高層次人才任期評估的辦理方式是什么?
高層次人才任期評估業(yè)務(wù)實行“誠信申報”模式,用人單位提交材料后,系統(tǒng)自動受理備案。用人單位應(yīng)當(dāng)對申報信息和評估材料的合規(guī)性、真實性負(fù)責(zé)。市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)加強對評估工作的事中事后監(jiān)管。