原標(biāo)題：【關(guān)注】平陽(yáng)落戶新政來(lái)了（試行）

平陽(yáng)縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2020〕99號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽(yáng)縣戶口遷移實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)縣政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室

2020年8月10日

平陽(yáng)縣戶口遷移實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)我縣戶籍管理制度改革，提高我縣城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善戶口遷移政策的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕90號(hào)）、《浙江省公安廳關(guān)于印發(fā)浙江省常住戶口登記管理規(guī)定的通知》（浙公通字〔2020〕5號(hào)）、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市區(qū)戶口遷入規(guī)定的通知》（溫政辦〔2020〕31號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條公民申請(qǐng)戶口遷入本縣及本縣內(nèi)戶口遷移適用本規(guī)定。國(guó)家或省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條公民的戶口遷移，遵循經(jīng)常居住地登記、人戶一致和整戶遷移的原則，實(shí)行條件準(zhǔn)入制。非住宅用房、違法建造的房屋和已拆除房屋，不予立戶。

第四條戶口遷入分為居住就業(yè)落戶、親屬投靠落戶、人才引進(jìn)落戶、政策性落戶四種類別。

第二章居住就業(yè)落戶

第五條在本縣具有合法所有權(quán)房屋的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可將戶口遷入房屋所在地。其中，由城鎮(zhèn)地區(qū)遷往農(nóng)村地區(qū)的，需提交本人及配偶、未成年子女在本縣城鎮(zhèn)地區(qū)無(wú)房產(chǎn)證明。城鎮(zhèn)地區(qū)本人與直系親屬可以互相憑對(duì)方房屋權(quán)屬證明落戶并僅限一戶；農(nóng)村地區(qū)本人和配偶可以互相憑對(duì)方房屋權(quán)屬證明落戶。

戶內(nèi)因發(fā)生婚姻、分家等變化需要分戶，且房屋所有權(quán)、使用權(quán)已經(jīng)分割的，可以憑能夠證明房屋權(quán)屬已處分、分家析產(chǎn)協(xié)議的證明材料申報(bào)分戶登記。

（一）居住落戶申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證；2.房屋權(quán)屬證明（包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證明，以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)證明）；3.配偶、未成年子女和父母隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

（二）分戶申報(bào)材料：1.凡戶內(nèi)家庭成員在本村分居數(shù)處，且均具備立戶條件的，憑以下材料辦理：（1）申請(qǐng)人戶口簿和身份證;（2）房產(chǎn)證明；（3）分家析產(chǎn)協(xié)議。2.凡戶內(nèi)家庭成員因結(jié)婚需要分開生活，且以分家析產(chǎn)協(xié)議等形式對(duì)房屋所有權(quán)、使用權(quán)進(jìn)行分割的，憑以下材料辦理：（1）申請(qǐng)人身份證和戶口簿；（2）申請(qǐng)人結(jié)婚證；（3）分家析產(chǎn)協(xié)議。3.凡因夫妻離婚需要分開生活，且以離婚協(xié)議、判決書等形式裁定雙方對(duì)房屋均享有所有權(quán)或使用權(quán)（或?qū)Ψ课菟袡?quán)、使用權(quán)進(jìn)行分割的），同時(shí)離婚雙方或一方仍居住在該房產(chǎn)的，憑以下材料辦理：（1）申請(qǐng)人戶口簿和身份證；（2）離婚證（附協(xié)議書）或生效的離婚判決書（調(diào)解書）。

第六條連續(xù)居住在由政府提供給公民使用的具有使用權(quán)的公共租賃住房滿1年，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，可將戶口遷入公有租賃房屋所在地。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.公有房屋租賃使用合同。3.公有房屋租賃住房搖號(hào)公證書。4.無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽(yáng)縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明）。

第七條非本縣戶籍人員租賃居住本縣城鎮(zhèn)地區(qū)私有房屋1年以上，房屋租賃合同已經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾赓U登記備案（申報(bào)登記）1年以上、持有居住證滿1年、且該出租房屋已簽訂治安責(zé)任狀，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，按照“一房一戶”的原則，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意可落戶已備案租賃私房，也可落戶房屋所在地公共集體戶。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.浙江省居住證。3.租賃房屋證明：租賃房屋的房屋所有權(quán)證、房屋租賃當(dāng)事人依法訂立的租賃合同、當(dāng)?shù)厝嗣裾鼍叩姆课葑赓U合同登記備案（申報(bào)登記）證明。4.房屋所有權(quán)人同意落戶證明。5.無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽(yáng)縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明）。

遵循“一房一戶”的原則，租賃落戶前該房屋應(yīng)無(wú)戶口登記（包括房屋產(chǎn)權(quán)人）。承租人離開租賃房屋到其他房屋實(shí)際居住的，應(yīng)將戶口遷至實(shí)際居住地，其戶口遷出前該地址不能登記其他戶口。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)入本縣工作的或被正式錄用的在編國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)工作人員可將本人、配偶及未成年子女戶口遷入本縣。申報(bào)材料：1.戶口遷移證（居民戶口簿和居民身份證）。2.縣委組織部或縣人力社保局出具的公務(wù)員（參公）錄用審批表、公務(wù)員流動(dòng)介紹信、公務(wù)員登記表、轉(zhuǎn)任審批表或事業(yè)單位新增人員審核表、流動(dòng)審批表等（具有其中一項(xiàng)即可）。3.單位所屬派出所轄區(qū)內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人及配偶的）。4.落戶地證明（下同）：

（1）落戶地為城鎮(zhèn)地區(qū)投親靠友的（為單位所屬派出所轄區(qū)內(nèi)同意被投靠的親友），需提供擬遷入戶的戶主居民戶口簿、居民身份證、房產(chǎn)證明及同意落戶證明；（2）落戶地為單位集體戶的，需提供單位出具的同意落戶證明；（3）無(wú)單位集體戶的可落戶單位所屬公共集體戶。5.隨遷人員關(guān)系證明。

第九條非本縣戶籍人員在本縣投資辦企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)并繳納稅款，且取得商業(yè)用房、辦公用房或廠房合法所有權(quán)的，本人、配偶及未成年子女可在房產(chǎn)所在地的公共集體戶落戶。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.企業(yè)納稅證明。4.房產(chǎn)證明。5.隨遷人員關(guān)系證明。

第十條在本縣有合法穩(wěn)定就業(yè)1年、參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1年并持有居住證的，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本縣。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.合法穩(wěn)定就業(yè)憑證。3.職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明。4.落戶地證明。5.隨遷人員關(guān)系證明。

第十一條在縣內(nèi)有合法穩(wěn)定就業(yè)的退役軍人，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本縣。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.退伍證。3.合法穩(wěn)定就業(yè)憑證。4.落戶地證明。5.隨遷人員關(guān)系證明。

第三章親屬投靠落戶

第十二條具有下列情形之一的，經(jīng)核準(zhǔn)可辦理親屬投靠落戶：（一）父母一方為本縣家庭戶口的，其未成年子女可申請(qǐng)投靠落戶；（二）夫妻一方為本縣家庭戶口的，其共同生活的配偶可申請(qǐng)投靠落戶；（三）成年子女為本縣城鎮(zhèn)家庭戶口的，其共同生活的父母可申請(qǐng)投靠落戶；（四）父母為本縣城鎮(zhèn)家庭戶口的，同一城鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)成年子女戶籍登記，可允許1名成年子女投靠遷入；（五）離婚人員（不包括已再婚人員）沒有合法穩(wěn)定住所的，可申請(qǐng)投靠直系親屬；（六）原籍為本縣，因大中專院校招生遷出，畢業(yè)后落戶就業(yè)地集體戶，現(xiàn)本縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)的（指本人及其配偶、子女），可申請(qǐng)投靠原籍父母；（七）原籍為本縣，因故遷出縣外，現(xiàn)戶籍地及本縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)的（指本人及其配偶、子女），可申請(qǐng)投靠城鎮(zhèn)地區(qū)有房產(chǎn)證明的父母。申報(bào)材料：1.遷移人與被投靠人的居民戶口簿、居民身份證及同意落戶證明。2.被投靠人與遷移人關(guān)系證明。3.未成年子女投靠的，需提供父母婚姻狀況證明。

第十三條本縣戶籍人員因土地征收、房屋征遷、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等原因，失去現(xiàn)戶口所在住址登記條件，且本人及其配偶、子女在本縣無(wú)房產(chǎn)的，可以投靠縣內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)直系親屬；也可以遷至同一派出所轄區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)親友處；無(wú)處投靠的，可以遷至現(xiàn)戶口所在地社區(qū)集體戶。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.失去現(xiàn)戶口所在住址登記條件的證明材料。3.被投靠人的居民戶口簿、居民身份證及同意落戶證明。4.被投靠人的房產(chǎn)證明。5.平陽(yáng)縣無(wú)房產(chǎn)證明（本人及其配偶、子女無(wú)房產(chǎn)證明）。

第四章人才引進(jìn)落戶

第十四條《平陽(yáng)縣高層次人才分類目錄》的ABCDE類人才，可在本縣先落戶后擇業(yè)。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.縣委人才辦出具的分類人才認(rèn)定證明。3.無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的提供本人、配偶平陽(yáng)縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明）。4.落戶地證明。5.配偶、未成年子女、父母隨遷的，需提供相互關(guān)系證明。

第十五條具有大專以上學(xué)歷、初級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才、或取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的高技能人才可在本縣先落戶后擇業(yè)。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證（戶口遷移證）。2.學(xué)歷證明。3.無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽(yáng)縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明）。4.落戶地證明。5.配偶、未成年子女、父母隨遷的，需提供相互關(guān)系證明。

第十六條具有高中以上學(xué)歷，初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或中級(jí)工以上職業(yè)資格，并在我縣機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)等單位工作的人員可在本縣落戶。具有突出專業(yè)技術(shù)、技能或者符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別需要的特殊人才，經(jīng)縣委組織部或縣人力社保局核準(zhǔn)，可以不受社保限制。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.學(xué)歷證明，或縣人力社保局出具的技術(shù)職稱、職業(yè)資格證明。3.勞動(dòng)（聘用）合同、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明（已連續(xù)參保一年）。5.無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽(yáng)縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明）。6.落戶地證明。7.配偶、未成年子女、父母隨遷的，需提供相互關(guān)系證明。

第五章政策性落戶

第十七條被平陽(yáng)縣或縣級(jí)以上人民政府或溫州市級(jí)有關(guān)部門評(píng)定獲得榮譽(yù)稱號(hào)未超過(guò)2年的下列人員，可在本縣落戶：（一）勞動(dòng)模范、道德模范（或享受平陽(yáng)縣級(jí)以上勞模待遇）；（二）優(yōu)秀農(nóng)民工，先進(jìn)工作者；（三）見義勇為先進(jìn)個(gè)人；（四）其他對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)人員。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.榮譽(yù)認(rèn)定證明材料：（1）獲得“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)的，憑縣級(jí)以上獲獎(jiǎng)證書或者批文；（2）獲得“優(yōu)秀農(nóng)民工”“優(yōu)秀新居民”“十佳新平陽(yáng)人”“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)的，憑縣級(jí)以上獲獎(jiǎng)證書或者批文；（3）獲得“見義勇為先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)的，憑獲獎(jiǎng)證書或者批文（被記見義勇為一等功、二等功的，可在全縣范圍內(nèi)按規(guī)定選擇落戶，被記三等功的，應(yīng)在事跡發(fā)生地申請(qǐng)落戶）；（4）其他部門出具的認(rèn)定證明和獲獎(jiǎng)證書。3.無(wú)房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽(yáng)縣內(nèi)無(wú)房產(chǎn)證明）。4.落戶地證明（上述榮譽(yù)稱號(hào)為縣級(jí)或者縣級(jí)以上授予的，可以在全縣范圍內(nèi)按規(guī)定落戶）。5.配偶、未成年子女和父母隨遷的，需提供相互關(guān)系證明。

第十八條經(jīng)部隊(duì)師（旅）以上單位政治部門同意的駐本縣部隊(duì)現(xiàn)役軍人的隨軍家屬，可在本縣落戶。申報(bào)材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.師（旅）以上軍隊(duì)政治部門出具的批準(zhǔn)隨軍證明。3.遷移人和被隨軍人員相互關(guān)系證明。4.部隊(duì)出具的房屋調(diào)配證明或者其他居住證明。5.被隨軍人員的軍人身份證明。

第十九條經(jīng)溫州市級(jí)體育部門審核引進(jìn)的運(yùn)動(dòng)員，可將戶口遷入引進(jìn)單位集體戶。申報(bào)材料：1.遷移人及其監(jiān)護(hù)人的居民戶口簿、居民身份證。2.遷移人屬未成年人的需其法定監(jiān)護(hù)人出具書面同意報(bào)告。3.遷移人及其監(jiān)護(hù)人的關(guān)系證明、監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系證明（結(jié)婚證）。4.溫州市體育局出具的審核批準(zhǔn)意見。5.擬落戶地單位出具的同意遷入集體戶證明。

第六章附則

第二十條本細(xì)則涉及政府部門簽發(fā)的相關(guān)證明證件材料，凡大數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)歸集共享的無(wú)需提供原件。

第二十一條本細(xì)則所指直系親屬包括配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；本細(xì)則所指“未成年子女”包括未滿18周歲的子女、全日制在校成年未婚子女和無(wú)獨(dú)立生活能力成年未婚子女。本細(xì)則所指年限是指連續(xù)年限；本細(xì)則所稱“以上”，均包括本數(shù)。

第二十二條根據(jù)本細(xì)則取得落戶資格的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按以下順序確定落戶地，填寫具體遷入地住址：（一）本人及配偶、父母或子女在遷入地有房產(chǎn)的，按本人、配偶、子女或父母的順序,結(jié)合本人實(shí)際居住情況，以房屋坐落地址為遷入地住址；（二）遷入地?zé)o房產(chǎn)，遷入地的家庭戶親友同意掛靠戶口的，可以以親友戶口登記住址為遷入地住址；（三）無(wú)房產(chǎn)，也無(wú)親友同意掛靠戶口的，以錄（聘）用單位集體戶為遷入地住址，或人才市場(chǎng)集體戶地址為遷入地住址，或公共集體戶地址為遷入地住址。

第二十三條申請(qǐng)辦理含戶主在內(nèi)的戶口整戶遷移時(shí)，戶內(nèi)有掛靠戶口的，戶口掛靠人員應(yīng)當(dāng)先辦理戶口遷出登記。申請(qǐng)辦理縣內(nèi)戶口遷移時(shí)，遷入戶戶口登記在城鎮(zhèn)地區(qū)，且遷入戶戶主同意掛靠的，遷出戶的掛靠戶口可以隨遷。遷入地房屋屬公租房、私有租賃住房、集體土地房屋（指土地性質(zhì)為農(nóng)村宅基地）等情形的，僅限房屋權(quán)利人的配偶及未成年子女遷入。

房屋產(chǎn)權(quán)共有人不同意遷入的，不予辦理。

第二十四條申請(qǐng)人提供的落戶申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)有效。采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假材料等手段，違法違規(guī)騙取辦理落戶的，予以注銷并通知其在原遷出地恢復(fù)戶口。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條涉嫌危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定等情形的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理戶口遷移，由當(dāng)?shù)貒?guó)家安全部門和公安機(jī)關(guān)等相關(guān)單位調(diào)查核實(shí)后決定是否準(zhǔn)予遷移。

第二十六條本細(xì)則自2020年9月10日起施行。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室

2020年8月10日印發(fā)

來(lái)源：平陽(yáng)縣府辦

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