導(dǎo)讀
二十一世紀(jì)最缺的是什么?人才!
正應(yīng)了《天下無賊》里葛大爺?shù)倪@句臺詞,如今,一場日趨激烈的人才爭奪戰(zhàn)正在各個(gè)城市間打響!
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年來,以南京、武漢、成都等為代表的二線城市,使出各種引進(jìn)人才“大招”:低門檻落戶、買房打折、租房補(bǔ)貼等。
城市“搶人”大戰(zhàn)不斷上演
近日,西安、青島等地的敞開落戶政策再次將人才爭奪戰(zhàn)推向白熱化。1西安敞開落戶引發(fā)“戶籍風(fēng)暴”
今年1月,西安為了招攬人才就放出了大招——全市一律實(shí)行學(xué)歷落戶只憑兩證(身份證、畢業(yè)證)。這樣的戶籍新政也在不斷升級。
3月22日至24日,2018年度西安春季赴京高端人才引進(jìn)推介活動(dòng)上,西安市公安局再拋重磅,“即日起面向全國在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證即可完成在線落戶大西安”。
效果驚人!
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅一天遷入落戶人口就達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8050人。其中,一位女博士落戶西安,民警專人專車接送10分鐘搞定。
2青島全面取消購房面積、納稅等落戶限制近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)消息,山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)。其中提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。青島市要全面取消購房面積、投資納稅等落戶限制。
北上廣深4大一線城市戶籍政策松動(dòng)隨著很多城市對大學(xué)生落戶政策的寬松化,過去對戶籍管理非常嚴(yán)格的京滬也在松動(dòng)。上海:3月26日,上海公布《上海加快實(shí)施人才高峰工程行動(dòng)方案》,向13個(gè)領(lǐng)域的全球人才給予“量身定制”、“一人一策”的優(yōu)惠條件,高峰人才及其家屬、核心團(tuán)隊(duì)成員及其家屬可以直接辦理上海戶籍。北京:北京此前公布的《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》指出,引進(jìn)人才無產(chǎn)權(quán)房屋的,可在聘用單位的集體戶或聘用單位所在區(qū)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶辦理落戶。引進(jìn)人才的配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。由于在京集體戶買房后可以將戶口遷移到住房名下,這對于一些人才來說,取得北京戶籍有了新的渠道。廣州、深圳:廣州、深圳的戶籍政策早已放得很開,目前則是進(jìn)一步放開。
此前,廣州印發(fā)文件稱,5年內(nèi)將投入約15億,為“高層次人才”提供住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資助補(bǔ)貼等方面的優(yōu)渥待遇。
廣州市高層次人才分為“杰出專家”“優(yōu)秀專家”“青年后備人才”三個(gè)層次,以“高精尖缺”為導(dǎo)向。
開出的條件也極具含金量:
為高層次人才提供住房補(bǔ)貼或10年免租的人才公寓,其中在廣州工作的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等頂尖人才可獲1000萬元住房補(bǔ)貼或入住200平方米的人才公寓;
在穗全職工作滿10年、貢獻(xiàn)突出并取得廣州市戶籍的還可無償獲贈所租住房最高1億元的綜合資助。
2016年深圳出臺的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》提出,35歲以下,具有普通高等教育專科以上學(xué)歷人員,50歲以下有高級專業(yè)技術(shù)資格者,45歲以下的在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎(jiǎng)人員,和具有高級技師職業(yè)資格者等,都可以遷入深圳戶籍。隨后深圳甚至出臺了不同學(xué)歷的畢業(yè)生幾萬元不等的房租補(bǔ)貼等優(yōu)厚政策。
2018年1月,深圳出臺《深圳市關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》強(qiáng)調(diào),符合條件的來深創(chuàng)業(yè)的外籍華人可直接申請5年有效的居留許可。獲得世界知名大學(xué)學(xué)士學(xué)位及以上的應(yīng)屆外籍畢業(yè)生,可直接申請外籍人才來華工作許可。
人才成大城市發(fā)展的戰(zhàn)略性儲備資源
一個(gè)城市要發(fā)展,此前多認(rèn)為最重要的是企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的進(jìn)駐可以提供就業(yè)、GDP數(shù)據(jù)以及上繳稅收,所以之前各大城市競爭主要聚焦在招商引資的政策上,包括給政策、改善營商環(huán)境等。當(dāng)然,現(xiàn)如今企業(yè)以及給企業(yè)提供好的營商環(huán)境,對一個(gè)城市的發(fā)展依然十分重要,只不過人才對于城市發(fā)展的重要性,在近年日益被拔高。人才的重要性在于,首先對于大城市而言,需要將人才作為城市今后發(fā)展的戰(zhàn)略性儲備資源,不斷做大做強(qiáng)人才增量。同時(shí),在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代,此前引進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)的模式被改變,因?yàn)槿瞬拍軌騽?chuàng)造出企業(yè),從而帶動(dòng)就業(yè)和增加GDP數(shù)據(jù)、財(cái)稅收入。此外,人才對于科技創(chuàng)新發(fā)展的重要性,舉足輕重。實(shí)際上,不管是超級大城市,還是其他一線城市或熱點(diǎn)二線城市,對于人才都應(yīng)該持包容態(tài)度。以戶籍制度為例,作為一項(xiàng)特定歷史時(shí)代的產(chǎn)物,雖然改革難以一蹴而就,但應(yīng)逐漸放寬落戶限制。這一點(diǎn),越來越多的大城市在放開,未來也不應(yīng)該有哪一個(gè)是“特例”。這也符合國家發(fā)改委今年3月中旬發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》,要求今年全面放寬城市落戶條件,2018年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人。其中,中小城市和建制鎮(zhèn)要全面放開落戶限制;大城市要放低落戶門檻,超大城市和特大城市要區(qū)分城區(qū)、新區(qū)和所轄市縣,制定差別化落戶條件;同時(shí),探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。換言之,要通過差異化政策,不斷推動(dòng)大城市放開落戶。
樂居綜合整理,信息來源中國證券報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
【鄭州人都在關(guān)注】
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