寶山區(qū)新引進優(yōu)秀人才安居資助辦法
第一條（目的依據(jù)）
為貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革，加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》精神，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，更好地解決各類優(yōu)秀人才在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的階段性住房問題，根據(jù)《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》等有關文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于使用財政資金和政府籌措的人才公寓給予人才的安居住房資助保障。
第三條（適用對象）
（一）本區(qū)企事業(yè)單位、社會組織新引進的符合《寶山區(qū)高層次人才分類標準》（見附件）中A、B、C、D、E類人才認定條件的高層次人才（以下簡稱“高層次人才”）。
（二）本區(qū)新引進企業(yè)、社會組織高級經(jīng)營管理成員、核心技術骨干等團隊核心人才（以下簡稱“團隊核心人才”）。
（三）本區(qū)企事業(yè)單位、社會組織新引進、未達到高層次人才認定條件的緊缺急需人才（以下簡稱“緊缺急需人才”）。
第四條（資助條件）
人才所在單位工商注冊（法人登記）、稅務登記必須在寶山區(qū)域范圍內(nèi)，本人一般與用人單位簽訂至少3年及以上的勞動（聘用）合同，且在本單位連續(xù)繳納社保6個月及以上。
（一）屬于高層次人才安居資助的企業(yè)人才，所在單位須為上一年度區(qū)級稅收1000萬元及以上的實體型企業(yè)，或由主管部門重點推薦的對寶山區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度大、成長性較好的企業(yè)。
（二）屬于團隊核心人才安居資助的，須由鎮(zhèn)、園區(qū)舉薦，經(jīng)區(qū)人才工作領導小組辦公室會同區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、商務委、科委、社建辦、民政局、總工會等主管部門審核確定，并參照高層次人才A、B、C、D、E等次，享受相應安居資助。
（三）屬于緊缺急需人才安居資助的，須由鎮(zhèn)、園區(qū)或主管部門舉薦，且被資助的人才應具有大學本科及以上學歷或中級以上職稱或取得相當國家三級職業(yè)資格（高級工）以上證書。
第五條（補貼形式）
人才安居資助分為安家補貼和租房（人才公寓配租）補貼。被資助的人才只能享受其中一種，且與本區(qū)其他住房保障等相關政策不能同時享受。
第六條（具體標準）
（一）A類人才可享受安家補貼，資助額度為100萬元，特別優(yōu)秀的最高資助200萬元。在本區(qū)承擔國家（國際）重大戰(zhàn)略項目的特殊人才（團隊），可突破以上最高資助額度，實行“一人一策、一事一議”。
（二）B類人才可享受安家補貼，資助額度為50萬元，特別優(yōu)秀的最高資助100萬元。
（三）C類人才可享受安家補貼或租房（人才公寓配租）補貼。安家補貼最高資助額度為20萬元；租房（人才公寓配租）補貼以區(qū)住房保障房屋管理局提供的上年度寶山區(qū)域120平方米房屋租賃平均價格為標準，給予100%的租賃資助。
（四）D類人才可享受安家補貼或租房（人才公寓配租）補貼。安家補貼最高資助額度為10萬元；租房（人才公寓配租）補貼按C類人才租賃資助標準的50%給予資助。
（五）E類及緊缺急需人才可享受租房（人才公寓配租）補貼，按C類人才租賃資助標準的20%給予資助。
（六）以上各類人才資助需求為人才公寓且符合基本條件的，予以優(yōu)先保障。
第七條（資助期限）
安家補貼為一次性補貼。租房（人才公寓配租）補貼資助期限為2年，人才所在企事業(yè)單位、社會組織對區(qū)域貢獻大或成長發(fā)展性好的，資助期滿后可續(xù)增1期，最長不超過4年。
第八條（資金來源）
資助資金由區(qū)財政資金負擔80%（區(qū)人才發(fā)展專項資金負擔50%，鎮(zhèn)、園區(qū)負擔30%），用人單位按20%比例予以配套。
第九條（總量調(diào)控）
人才安居實行總量調(diào)控、擇優(yōu)輪候。區(qū)人才工作領導小組根據(jù)綜合情況，確定年度安居補貼資助總額和人才公寓供應額度。
第十條（職責分工）
（一）區(qū)人才工作領導小組辦公室負責優(yōu)秀人才安居工作的協(xié)調(diào)推進、各類人才評審額度的分配和評審工作的組織開展等。區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）負責上報材料的受理、匯總和初審，并負責加強過程監(jiān)督和對受資助人員的定期考核等。區(qū)住房保障房屋管理局負責以公租房為主的人才公寓房源保障、提供上年度寶山區(qū)域房屋租賃平均價格等。
（二）區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）牽頭，會同區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、商務委、科委、社建辦、民政局、總工會等負責高層次人才和團隊核心人才入圍人選和享受等次的評審。
（三）區(qū)經(jīng)委牽頭，會同區(qū)發(fā)改委、商務委、科委等負責緊缺急需人才入圍人選的評審。
第十一條（工作流程）
（一）初審。所在鎮(zhèn)、園區(qū)或上級主管部門在收到用人單位遞交的個人書面需求資助材料后，負責審核有關情況及申報材料的真實有效性。對各舉薦部門推薦的新引進團隊核心人才和緊缺急需人才，由區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）負責初審。
資助需求為人才公寓的，需按照區(qū)統(tǒng)一公布的房源信息填報相應需求。
（二）審核。區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）和區(qū)經(jīng)委等相關部門依據(jù)評審條件、資助名額等開展審核，并提出擬資助人選及享受等次。
（三）反饋。區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）將擬資助人選及享受等次反饋至鎮(zhèn)、園區(qū)和相關主管部門。
（四）公示。初審通過的擬資助人選名單，由區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會公示10日。公示無異議的，列入擬資助范圍。公示有異議的，經(jīng)過核實情況后，決定是否列入擬資助范圍。
（五）審定。區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）匯總擬資助人選、等次等信息，報區(qū)人才工作領導小組審定。
第十二條（資金發(fā)放）
資金撥付按照《寶山區(qū)人才發(fā)展專項資金使用管理辦法》的規(guī)定實施。安家補貼、租房（人才公寓配租）補貼均按年度發(fā)放，其中安家補貼首年發(fā)放補貼總額的40%、以后每年發(fā)放補貼總額的15%，分5年發(fā)放完畢。
第十三條（監(jiān)督和考核）
（一）區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）協(xié)調(diào)人才所在單位和主管部門對資助工作進行全程檢查、監(jiān)督，對人才勞動關系及鎮(zhèn)、園區(qū)配套資金落實等相關情況進行定期核查。對配套資金未落實到位的鎮(zhèn)、園區(qū)，督促整改并取消其下一年度申報資助資格。
（二）人才在資助期內(nèi)因企業(yè)、社會組織遷移、工作變動、自身條件等情況變化，已不符合條件的，應終止其繼續(xù)享受人才安居政策。其中，享受安家補貼的人才因個人原因在寶山工作不滿3年的，需退還實際所得安家補貼。享受人才公寓配租的人才擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，由區(qū)房產(chǎn)部門或房源管理單位依合同約定收回房屋，并按有關左邊法律右邊和規(guī)定嚴肅處理。
（三）用人單位應認真履行主體責任，對人才安居申報的真實性負責。對情況發(fā)生變化的，應及時報告區(qū)相關部門；對不再符合條件的，應積極協(xié)助區(qū)相關部門依法退出。對于用人單位配套資金不到位、出具虛假證明、提供虛假材料、隱瞞真實情況，或在審核材料時把關不嚴，且在后續(xù)管理中未能盡到責任，違反政策規(guī)定的，一經(jīng)查實，記入單位誠信檔案，并按有關左邊法律右邊和規(guī)定嚴肅處理。
第十四條（附則）
（一）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年5月31日。2013年8月8日發(fā)布的《寶山區(qū)優(yōu)秀人才租房資助實施辦法》及2014年7月7日發(fā)布的《<寶山區(qū)優(yōu)秀人才租房資助實施辦法>的補充意見》同時廢止。
（二）本辦法由區(qū)人力資源社會保障局（公務員局）負責解釋。
附件：寶山區(qū)高層次人才分類標準
寶山區(qū)高層次人才分類標準
對在寶山企事業(yè)單位和社會組織中作用發(fā)揮突出、工作業(yè)績顯著的高層次人才，按照其所取得的成績和獲得的榮譽等，分為以下五類：
一、A類人才
1、諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術獎獲得者、中國科學院院士、中國工程院院士；
2、“國家萬人計劃”杰出人才、領軍人才、青年拔尖人才；
3、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；
4、中央“高層次人才計劃”專家；
5、國家有突出貢獻的中青年專家；
6、相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才。
二、B類人才
1、國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學科、學術技術帶頭人；
2、獲國家科學技術獎一等獎項目的主要完成人；
3、中華技能大獎獲得者；
4、上海市“高層次人才計劃”專家；
5、上海領軍人才；
6、相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才。
三、C類人才
1、享受國務院特殊津貼專家；
2、省部級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學科、學術技術帶頭人；
3、獲國家科學技術獎二等獎或兩個以上三等獎項目的主要完成人；
4、獲省部級科學技術獎一等獎或兩個以上二等獎項目的主要完成人；
5、上海市首席技師；
6、相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才。
四、D類人才
1、寶山區(qū)拔尖人才；
2、獲國家科學技術獎三等獎項目的主要完成人；
3、獲省部級科學技術獎二等獎或兩個以上三等獎項目的主要完成人；
4、入選區(qū)“雙百計劃”的首席技能人才；
5、相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才。
五、E類人才
1、寶山區(qū)青年尖子；
2、相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才。
分類標準根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行不定期動態(tài)調(diào)整。
