新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

長(zhǎng)城網(wǎng)訊（記者祝雪娟）10月28日，廊坊市召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了廊坊開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)工作情況，以下是發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

主持人：首先請(qǐng)廊坊開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鄭廣慶介紹相關(guān)情況。

發(fā)布人：廊坊開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鄭廣慶

多年來，廊坊開發(fā)區(qū)深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、廣開門路、拴心留人，優(yōu)化人才開發(fā)支撐體系、引才聚才模式、人才發(fā)展環(huán)境，著力打造富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力人才聚集地，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗新城提供有力的人才保障和智力支持。現(xiàn)有博士304人，碩士2852人，本科學(xué)歷人；高級(jí)職稱3651人，中級(jí)職稱6472人，高技能人才7039人；引進(jìn)“兩院院士”等高層次人才66人。設(shè)立博士后科研工作站4家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地6家、院士工作站9家。

一、人才引進(jìn)政策

（一）《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》。人才是第一資源，也是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人才。2016年6月，在學(xué)習(xí)借鑒15個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《廊坊開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》及4個(gè)配套辦法，形成了“1+4”的人才引進(jìn)政策體系，對(duì)引進(jìn)人才提供生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、創(chuàng)新扶持、創(chuàng)業(yè)資助等全方位、多層次支持，打造良好引才環(huán)境。

《試行辦法》共七章、二十條，主要包括對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)大學(xué)本科生、碩士生、博士生以及省部級(jí)以上層面的高層次人才，分別給予每月400元-元生活補(bǔ)貼和10萬元-100萬元購房補(bǔ)貼；對(duì)新設(shè)立的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后科研工作站、院士工作站，分別給予30-100萬元建站資助；對(duì)高層次人才在開發(fā)區(qū)開展科技研發(fā)活動(dòng)或依托區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)國家、省重大科研項(xiàng)目以及從事新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的，給予100-300萬元?jiǎng)?chuàng)新扶持資金。對(duì)在開發(fā)區(qū)實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，給予100-1000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。

（二）《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法（試行）》。為深入貫徹落實(shí)《深化開發(fā)區(qū)改革開放的實(shí)施意見》，完善開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)機(jī)制，加快聚集開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的各類人才，破解招才、引才、留才難題，2020年7月，我區(qū)制定出臺(tái)了《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法（試行）》，為鼓勵(lì)和支持我區(qū)企業(yè)順應(yīng)人才流動(dòng)形勢(shì)變化、廣泛通過柔性引才方式，靈活引進(jìn)人才提供了系統(tǒng)的政策依據(jù)。

《資助辦法》共七章、十四條，首次對(duì)我區(qū)柔性引才的概念、重點(diǎn)、方式、優(yōu)惠待遇等作出了全面規(guī)定。柔性引才是指開發(fā)區(qū)企業(yè)在不改變引進(jìn)人才的人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，以契約管理為基礎(chǔ)，吸引區(qū)域外高端人才為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力、技術(shù)支持。引才對(duì)象為掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有較高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，積極開展項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等科技型企業(yè)引才。引才方式主要包括顧問指導(dǎo)、短期兼職、項(xiàng)目引才、成果轉(zhuǎn)化、退休返聘等方式。資助標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)為人才實(shí)際支付的勞動(dòng)報(bào)酬（以年度累計(jì)）分層級(jí)給予企業(yè)最高不超過100萬元引才資助。

二、人才工作成效

人才政策落實(shí)方面：設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，認(rèn)真落實(shí)《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》，組織開展7次人才專項(xiàng)資金申報(bào)，召開4次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收會(huì)，4年來，共為80家企業(yè)新引進(jìn)的1349名高層次人才和6個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及3家人才載體發(fā)放生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、建站資助等補(bǔ)貼資金2711.68萬元。人才引進(jìn)方面：每年組織企業(yè)參加北京、天津等地10次赴外招聘活動(dòng)，舉辦固定日人才交流會(huì)、公益網(wǎng)上招聘會(huì)、春秋兩季大型人才招聘會(huì)以及校園雙選會(huì)130場(chǎng)以上，引進(jìn)本科以上學(xué)歷5856人。人才載體方面：大力推進(jìn)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、院士工作站建設(shè)，積極吸引科研人員進(jìn)站開展成果轉(zhuǎn)化。新增博士后科研工作站1家，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3家，院士工作站5家。今年5月，開發(fā)區(qū)還以管委會(huì)名義組織3家科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)共同申報(bào)博士后科研工作站（目前已通過省人社廳審核，報(bào)人社部審批）。人才培養(yǎng)方面：積極推薦各類人才申報(bào)國家、省、市專家選拔，持續(xù)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，共有4人成功入選國家重點(diǎn)人才工程人選、7人獲得省級(jí)專家稱號(hào)、30人被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀人才。15人獲得燕趙英才服務(wù)卡A卡，85人獲得燕趙英才服務(wù)卡B卡。

三、人才工作計(jì)劃

（一）加大引才育才力度。一是加強(qiáng)政策宣傳。抓好《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法（試行）》落實(shí)，通過入企走訪、召開座談會(huì)等方式，廣泛宣傳人才政策，積極引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)各類高端人才。二是加速人才匯聚。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過項(xiàng)目聚才、活動(dòng)攬才、獵頭引才等形式，引進(jìn)高層次人才。在做好線上人才交流會(huì)的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織企業(yè)參加各類人才招聘會(huì)，吸納人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化校企合作交流，推動(dòng)校企人才交流常態(tài)化。三是強(qiáng)化區(qū)域合作。主動(dòng)對(duì)接京津兩地人社部門，拓寬區(qū)域人才合作領(lǐng)域，通過搭建信息平臺(tái)、建立人才信息庫等，實(shí)現(xiàn)資源信息共享共用。加強(qiáng)與先進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)合作，舉辦高層次人才招聘會(huì)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供人才測(cè)評(píng)、人才尋訪等服務(wù)。

（二）做優(yōu)做強(qiáng)人才工程。一是推進(jìn)技能人才振興工程。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍。二是實(shí)施英才入?yún)^(qū)工程。組織開展人才專項(xiàng)資金申報(bào)，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審，推行燕趙英才服務(wù)卡制度，確保政策落實(shí)到位。三是深化人才培養(yǎng)工程。扎實(shí)做好市級(jí)以上專家的選拔推薦工作，激勵(lì)人才展才亮智。采取短期培訓(xùn)、高級(jí)研修、科研講座、技術(shù)交流等方式，提升企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的綜合能力。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是打造人才開發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等形式，自建或共建高水平專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加快打造雙創(chuàng)平臺(tái)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育能力。二是籌建廊坊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、錯(cuò)位發(fā)展、開放融合，積極引進(jìn)一批信譽(yù)度好、專業(yè)程度高、服務(wù)能力強(qiáng)的高端人力機(jī)構(gòu)、獵頭中介等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建起“全業(yè)務(wù)”、“全鏈條”的人力資源服務(wù)體系。三是提升人才服務(wù)水平。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，聚焦重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和人才，健全跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制，提供“一對(duì)一”保姆式服務(wù)，積極營(yíng)造尊才、重才、愛才、育才、引才、識(shí)才的濃厚氛圍。

主持人：以下是記者提問環(huán)節(jié)

1、請(qǐng)問《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》惠及人才的補(bǔ)貼政策具體有哪些？

鄭廣慶：進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，加速人才、智力、創(chuàng)新資源聚集，2016年6月，開發(fā)區(qū)制定出臺(tái)《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》，簡(jiǎn)稱“人才20條”。其中對(duì)人才的補(bǔ)貼政策主要包括：

1.生活補(bǔ)貼：①對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，技術(shù)成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，能夠推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，以及帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才，經(jīng)評(píng)審，三年內(nèi)給予每月1萬元生活補(bǔ)貼；②對(duì)引進(jìn)“兩院”院士、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家、技術(shù)帶頭人等領(lǐng)軍人才，三年內(nèi)給予每月1萬元生活補(bǔ)貼；③對(duì)引進(jìn)的河北省“巨人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”入選者，省級(jí)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，三年內(nèi)給予每月6000元生活補(bǔ)貼；④對(duì)引進(jìn)博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以及高級(jí)技師職業(yè)資格的人才，三年內(nèi)給予每月2000元生活補(bǔ)貼；⑤對(duì)引進(jìn)碩士學(xué)位或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以及技師職業(yè)資格的人才，三年內(nèi)給予每月800元生活補(bǔ)貼；⑥對(duì)引進(jìn)本科學(xué)歷的海外留學(xué)歸國人才，以及具有國家“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)大學(xué)本科學(xué)歷的人才，三年內(nèi)給予每月400元生活補(bǔ)貼。

2.購房補(bǔ)貼：①對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，給予100萬元購房補(bǔ)貼；②對(duì)引進(jìn)的國家層面高層次人才，給予80萬元購房補(bǔ)貼；③對(duì)引進(jìn)的省級(jí)層面高層次人才，給予40萬元購房補(bǔ)貼；④對(duì)引進(jìn)博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以及高級(jí)技師職業(yè)資格的人才，給予10萬元購房補(bǔ)貼。購房補(bǔ)貼分三年發(fā)放。

3.人才培養(yǎng)資助：①對(duì)取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的培訓(xùn)、鑒定費(fèi)用給予100%的資助，每人每次的資助金額在5000元以內(nèi)。②對(duì)取得碩士以上學(xué)位的，給予學(xué)費(fèi)資助，每人的資助金額在1萬元以內(nèi)。

4.特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)：①對(duì)新入選省部級(jí)、國家級(jí)人才工程的，給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；②對(duì)獲得省部級(jí)、國家級(jí)高技能人才稱號(hào)的，給予2-3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、請(qǐng)問《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》中的各項(xiàng)補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)如何發(fā)放，所需資金怎么保障，誰來保障？

鄭廣慶：為扎實(shí)做好高層次人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保政策落地落實(shí)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年由財(cái)政安排預(yù)算1000萬元，用于高層次人才的各項(xiàng)補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引進(jìn)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量層次均有明顯提升。同時(shí)，為給人才在政策申報(bào)、兌現(xiàn)上提供更加高效、便捷、貼心的服務(wù)，我們于每年的3月份和8月份印發(fā)通知，組織開展2次人才專項(xiàng)資金申報(bào)，由企業(yè)統(tǒng)一通過“廊坊開發(fā)區(qū)高層次人才引進(jìn)申請(qǐng)平臺(tái)”進(jìn)行申請(qǐng)，對(duì)符合條件的人才只需要在平臺(tái)上提交真實(shí)完備的申報(bào)材料即可。對(duì)經(jīng)審核公示無異議的，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至個(gè)人賬戶。從企業(yè)申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、社會(huì)公示到資金發(fā)放整個(gè)流程，只需2個(gè)月時(shí)間完成。

3、請(qǐng)您談一下《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法（試行）》出臺(tái)的意義和創(chuàng)新點(diǎn)。

鄭廣慶：近年來，柔性引才逐漸成為人才引進(jìn)的重要方式，省、市也陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)政策，區(qū)內(nèi)不少用人單位也在柔性引才方面做了大量探索，但此前開發(fā)區(qū)一直沒有系統(tǒng)的政策支撐。2020年7月，開發(fā)區(qū)制定出臺(tái)《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法（試行）》，《資助辦法》作為我區(qū)第一個(gè)柔性引才方面的系統(tǒng)性文件，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”，破除傳統(tǒng)思維模式束縛，突破人才的人事、檔案、戶籍等條框限制，構(gòu)建科學(xué)有效的工作機(jī)制和采用靈活務(wù)實(shí)的引才方式，不僅是適應(yīng)當(dāng)今人才流動(dòng)形勢(shì)新變化、提高我區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更是深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的需要，對(duì)推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

《資助辦法》主要包括明確柔性引才概念、確定柔性引才重點(diǎn)、拓寬柔性引才渠道、給予柔性引才待遇等內(nèi)容，旨在鼓勵(lì)引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)“不看時(shí)間看業(yè)績(jī)”，創(chuàng)新柔性引才方式，靈活引進(jìn)高端人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是在引才方式上，采用了開放式的表述方式，除了顧問指導(dǎo)、短期兼職、項(xiàng)目引才、成果轉(zhuǎn)化、退休返聘方式外，強(qiáng)調(diào)了其他柔性引才方式，為創(chuàng)新柔性引才渠道留下了空間，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極開展多種形式的探索實(shí)踐。二是在資助對(duì)象上，明確了對(duì)柔性引才的企業(yè)給予資助，而廊坊市柔性引才政策的資助對(duì)象為個(gè)人，兩者形成互補(bǔ)。三是在資助標(biāo)準(zhǔn)上，規(guī)定了對(duì)實(shí)際支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，分層級(jí)給予最高不超過60萬元引才資助；對(duì)不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，按實(shí)際發(fā)生的差旅費(fèi)等綜合核算，給予最高不超過30萬元引才資助；單個(gè)企業(yè)每年資助總額最高不超過100萬元。我們的資助標(biāo)準(zhǔn)均高于省內(nèi)其他城市，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)基本持平。另外，我們還將制定相應(yīng)配套的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確申報(bào)材料、認(rèn)定程序等內(nèi)容，以便企業(yè)申請(qǐng)資助資金。

4、請(qǐng)您介紹一下廊坊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的籌建情況。

鄭廣慶：人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，在引進(jìn)機(jī)構(gòu)、配置人才和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。按照市委工作要求，全力做好人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌建工作。

一是成立廊坊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，組織精干力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確?；I辦工作順利開展。二是赴唐山等地深入學(xué)習(xí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式、管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)園具體籌建策劃方案。三是積極與中國智力技術(shù)合作公司溝通對(duì)接，全面了解人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)事宜。制定扶持政策，設(shè)定入駐標(biāo)準(zhǔn)，引入更多的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，加快人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。