人才引進(jìn)指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋€(gè)外省、市的在職的，且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定，僅供參考！
第一章總則
第一條為大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)陜西省《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，結(jié)合延安實(shí)際，制定本辦法。
第二條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)：堅(jiān)持以用為本，剛性與柔性相結(jié)合，緊緊圍繞市五次黨代會(huì)提出的“高端能化強(qiáng)市，特色產(chǎn)業(yè)富民，文化旅游帶動(dòng)，生態(tài)環(huán)境提升，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”戰(zhàn)略，重點(diǎn)在教育醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、裝備制造、能源化工、資源環(huán)境、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，實(shí)施“221人才計(jì)劃”，用5年時(shí)間引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才20名，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名，引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺人才1000名，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相匹配的高層次人才隊(duì)伍。
第三條本辦法所稱高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是指延安市域以外，具有良好職業(yè)道德和較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域有較深造詣和較大影響，能在學(xué)科建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用的國內(nèi)外優(yōu)秀人才。
主要包括：
1．兩院院士；
2．享受國務(wù)院特殊津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)專家；
3．掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或高成長性項(xiàng)目的人才，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平發(fā)明專利的人才；
4．取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和突出業(yè)績的高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才；
5．具有博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才；
6．具有碩士學(xué)位或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需緊缺人才；
7．具有高級(jí)技師職業(yè)資格并獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、陜西省技術(shù)狀元的高技能人才；
8．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的省、市級(jí)優(yōu)秀科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才；
9．其他急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才。
第二章工作機(jī)制
第四條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部牽頭，成立延安市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)辦公室，負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)需求目錄和年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才工作中的具體問題。
第五條涉及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的有關(guān)部門，按照各自職能，做好落實(shí)政策、跟蹤了解、提供服務(wù)等工作。
第六條用人單位是人才引進(jìn)培養(yǎng)主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、搭建工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策、提供生活待遇等具體工作。
第三章引進(jìn)方式
第七條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)方式為：
1．堅(jiān)持按照需求、信息公開的原則，根據(jù)編制預(yù)留及人才需求情況，建立人才需求目錄，定期進(jìn)行匯總、整理、分析，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公開發(fā)布。
2．堅(jiān)持為我所用、人崗相適的原則，通過市場(chǎng)招聘、到重點(diǎn)院校招聘，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)公開招聘和專項(xiàng)招聘等方式，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才。
3．堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、合作服務(wù)的原則，以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等為載體，通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，引進(jìn)各類人才。
4．堅(jiān)持市場(chǎng)配置、雙向選擇的原則，凡是符合我市人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的人員，個(gè)人可向單位提交自薦材料；各縣區(qū)、市直部門單位亦可主動(dòng)接洽和推薦，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)引進(jìn)。
5．堅(jiān)持靈活多樣、柔性引進(jìn)的原則，采取技術(shù)合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、課題招標(biāo)、項(xiàng)目協(xié)作、專家指導(dǎo)、科研攻關(guān)、幫扶培養(yǎng)等方式引進(jìn)核心技術(shù)人才和專業(yè)帶頭人。加強(qiáng)與中國延安干部學(xué)院、、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)調(diào)對(duì)接，建立智力引進(jìn)工作長效機(jī)制。
第四章支持政策
第八條引進(jìn)兩院院士，與用人單位簽訂工作合同的，一次性給予個(gè)人50萬元科研補(bǔ)助；引進(jìn)享受國務(wù)院特殊津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)專家，與用人單位簽訂工作合同的，一次性給予個(gè)人30萬元科研補(bǔ)助；引進(jìn)掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或高成長性項(xiàng)目的人才，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平發(fā)明專利的人才，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和突出業(yè)績的高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才，具有博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才，與用人單位簽訂2年以上工作合同，按年度分期給予個(gè)人20萬元科研補(bǔ)助；引進(jìn)具有碩士學(xué)位或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需緊缺人才，具有高級(jí)技師職業(yè)資格并獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、陜西省技術(shù)狀元的高技能人才，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的省、市級(jí)優(yōu)秀科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才，與用人單位簽訂3年以上工作合同，且每年在延工作時(shí)間不少于3個(gè)月的，按年度分期給予個(gè)人5-10萬元科研補(bǔ)助；引進(jìn)其他人才可參照以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果或項(xiàng)目來我市創(chuàng)辦企業(yè)并形成轉(zhuǎn)化成果的，最低給予50萬元扶持資金，并可優(yōu)先享受土地使用、融資擔(dān)保、貸款貼息等方面的優(yōu)惠政策；對(duì)從事符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的科研與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，并由引進(jìn)的高層次人才控股或擁有不低于40%股權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，且項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白，有較高科技含量、良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的，經(jīng)審定后，給予100萬元的扶持資金。扶持資金從核準(zhǔn)審批之日起3年內(nèi)按進(jìn)度分期撥付。
第十條優(yōu)先推薦引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才代表我市企事業(yè)單位參加境內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議；積極組織引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加境內(nèi)外培訓(xùn)。
第十一條優(yōu)先推薦評(píng)審認(rèn)定的引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)國家左邊“”右邊、“*”，陜西“*”等人才引進(jìn)資助計(jì)劃以及陜西省有突出貢獻(xiàn)專家、享受政府特殊津貼專家、延安市有突出貢獻(xiàn)專家等榮譽(yù)項(xiàng)目。
第十二條按照“特需特辦、人編對(duì)號(hào)、人留編留、人去編銷”的原則，由市人事編制部門預(yù)留一定數(shù)量的高層次人才專項(xiàng)編制，用于解決長期引進(jìn)、落戶的高層次人才編制問題。高層次人才專項(xiàng)編制，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，引進(jìn)人才調(diào)離用人單位的，編制予以收回或調(diào)劑到其他引進(jìn)人才單位使用。
第五章激勵(lì)培養(yǎng)
第十三條引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)推薦入選國家左邊“”右邊、“*”的，除享受國家和省上的獎(jiǎng)勵(lì)政策外，分別給予100萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)；入選陜西省“*”的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獲得國家或省部級(jí)重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)的，經(jīng)審定后，給予國家或省（部）同等額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)；獲得全國（一、二類）技能競賽前三名、省技術(shù)狀元、生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)帶頭人、省級(jí)一類技能競賽前三名、省級(jí)二類技能競賽第一名的個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
第十五條引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才承擔(dān)國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目給予10-30萬元補(bǔ)助；承擔(dān)國家技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）項(xiàng)目給予3-10萬元補(bǔ)助。
第十六條實(shí)施“緊缺人才培養(yǎng)工程”，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代工業(yè)、資源環(huán)境、城市管理、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理等7個(gè)方面，有計(jì)劃的選送一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才到高等院校、科研院所、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等主戰(zhàn)場(chǎng)上鍛煉，培養(yǎng)一批堪當(dāng)重任的中、高級(jí)人才。
第十七條實(shí)施“高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)助計(jì)劃”，對(duì)在延高校、高職院校學(xué)生在畢業(yè)前取得高級(jí)及以上職業(yè)資格證書的，給予每人1000元資助；對(duì)參加急需緊缺技師、高級(jí)技師培訓(xùn)，經(jīng)考核取得相應(yīng)技師、高級(jí)技師國家職業(yè)資格證書的，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人予以補(bǔ)助。
第十八條建立攻讀博士學(xué)位補(bǔ)助制度。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位和在延安注冊(cè)企業(yè)的各類人才攻讀博士學(xué)位，取得博士學(xué)位后繼續(xù)在延安工作滿3年的，給予5萬元補(bǔ)助。
第十九條鼓勵(lì)科研院所來延設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位與高等院校、科研院所聯(lián)合建立院士工作站、工程技術(shù)（研究）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等。對(duì)新設(shè)立的院士工作站，給予牽頭單位一次性補(bǔ)助100萬元；對(duì)新設(shè)立的國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)（研究）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，給予牽頭單位一次性補(bǔ)助60萬元；對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站，給予牽頭單位一次性補(bǔ)助20萬元。
第二十條堅(jiān)持以實(shí)用、管用為原則，由市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)辦公室會(huì)同用人單位，以人才實(shí)際貢獻(xiàn)提出人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)依據(jù)；鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門、用人單位加大對(duì)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。對(duì)同一人才同一事項(xiàng)獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，涉及市級(jí)財(cái)政資金的，按照就高原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第二十一條創(chuàng)新高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才收益分配機(jī)制，積極實(shí)施向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機(jī)制，引進(jìn)或聘用的高層次人才，可根據(jù)市場(chǎng)薪酬標(biāo)準(zhǔn)采用年薪制、協(xié)議工資制。建立完善科研成果有償轉(zhuǎn)化制度，用人單位可在科技成果轉(zhuǎn)化的收益中，按照不低于05%的金額比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成人員和有貢獻(xiàn)人員；采用股份形式的，可將不低于成果入股作價(jià)金額20%的股權(quán)，獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人和有貢獻(xiàn)人員。
第六章服務(wù)保障
第二十二條設(shè)立高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金，根據(jù)實(shí)際需要納入財(cái)政預(yù)算。
第二十三條建立引進(jìn)高層次人才“綠色通道”，整合人才引進(jìn)管理服務(wù)資源，幫助解決人才任職、落戶、社會(huì)保障、子女入學(xué)等問題。建立高層次人才信息系統(tǒng)，實(shí)行一人一檔、專員服務(wù)制度，吸引延安籍高層次人才回延工作，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。高層次人才子女需在本市就學(xué)的，享受本地戶籍學(xué)生待遇并可擇優(yōu)上學(xué)。創(chuàng)新引進(jìn)外國人才方式，發(fā)揮好外國專家作用，市引智辦負(fù)責(zé)外國人才的管理服務(wù)工作。強(qiáng)化市直各單位、各縣區(qū)招才引智責(zé)任，對(duì)招才引智成效明顯的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以激勵(lì)。
第二十四條按照“政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、租售結(jié)合”的方式，為引進(jìn)的高層次人才提供人才公寓，營造高層次人才安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
第二十五條各縣區(qū)、各部門單位要結(jié)合實(shí)際，大力宣傳高層次人才的先進(jìn)事跡和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成果，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，寬容創(chuàng)新失誤，營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
第七章附則
第二十六條本辦法適用于我市范圍內(nèi)的各類企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，不包含各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。各縣區(qū)、各系統(tǒng)單位可依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體辦法。
第二十七條對(duì)本辦法未明確的其它優(yōu)惠政策，可參照本辦法執(zhí)行；對(duì)于引進(jìn)的具有較高水平，能引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的國內(nèi)外各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，實(shí)行“一人一策、一事一議、特事特辦”，由引才單位與引進(jìn)人才具體協(xié)商，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)金額不受本辦法所列條款限制。
第二十八條本辦法由市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
