浙江新聞客戶(hù)端記者徐賢飛侯明明共享聯(lián)盟武義站朱躍軍李增煒

浙江圣雪休閑用品有限公司自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間。共享聯(lián)盟武義站朱翚攝

剛剛過(guò)去的這個(gè)夏天，上海第二工業(yè)大學(xué)的楊敬輝教授，是在武義度過(guò)的。作為武義引進(jìn)的“周末科學(xué)家”之一，今年起，她又有一個(gè)新身份——武義智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)。這個(gè)由武義縣政府和上海第二工業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立的研究院，匯集了2位院士、6位中國(guó)教授、6位外國(guó)專(zhuān)家及8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)（秘書(shū)長(zhǎng)）工作室，才運(yùn)行了半年，已是武義智能制造的“大腦”。

同樣在這個(gè)夏天，90后工人潘陽(yáng)平，通過(guò)武義縣焊工職業(yè)技能競(jìng)賽，取得高級(jí)焊工證，成為一名高技能人才?？嗑毤夹g(shù)，爭(zhēng)取在下一場(chǎng)比賽奪得前三，成為一名技師，已是這位年輕工人的新目標(biāo)。

從引進(jìn)“周末科學(xué)家”到建立智能制造研究院，從自主評(píng)價(jià)“技能人才”到推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，近年來(lái)，面臨“引才難”的山區(qū)縣武義，想方設(shè)法引進(jìn)和培育高端人才。他們是怎樣做的，對(duì)推進(jìn)山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展又有哪些啟示？近日，記者深入武義進(jìn)行探訪(fǎng)。

“周末科學(xué)家”胡驍博士（右）走進(jìn)浙江金澳蘭機(jī)床有限公司“把脈問(wèn)診”。

“有請(qǐng)”科學(xué)家周末來(lái)獻(xiàn)策

“我們要建的是武義智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)平臺(tái)，我們要打通高校和企業(yè)的溝通渠道，我們要做的就是科研成果轉(zhuǎn)化，我們要服務(wù)企業(yè)?！边@是楊敬輝對(duì)武義智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的定位。

“自動(dòng)化、智能化的生產(chǎn)示范線(xiàn)”“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“IOT、大數(shù)據(jù)、AI人工智能在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用”……隨著研究院的落地運(yùn)行，這些工業(yè)領(lǐng)域的新興“熱詞”，對(duì)武義的企業(yè)來(lái)說(shuō)將不再陌生，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有了人才和關(guān)鍵技術(shù)的支撐。

武義地處山區(qū)，一直面臨“引才難”的問(wèn)題。多年來(lái)，武義多方嘗試，也尋找過(guò)解決之道，但收效并不明顯?！皼](méi)有高校院所，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，高端人才很難引進(jìn)?！蔽淞x縣委人才辦專(zhuān)職副主任金芳婷告訴記者。隨著智能制造時(shí)代的加速到來(lái)，武義長(zhǎng)期存在的高端人才留武意愿不高、企業(yè)與人才對(duì)接路徑較少等問(wèn)題，將直接影響企業(yè)生存發(fā)展，并阻礙山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)武義面臨的困局，省委組織部提出了利用周末引進(jìn)科學(xué)家的方法。自2019年以來(lái)，省內(nèi)外20余所高校院所的376位科學(xué)家，加入到服務(wù)山區(qū)縣的行列當(dāng)中，成為武義的“周末科學(xué)家”。“我們不求所有、但求所用，把引才重點(diǎn)從全職引進(jìn)轉(zhuǎn)向柔性合作，探索一條適合山區(qū)縣的引才路徑?！蔽淞x縣委常委、組織部長(zhǎng)呂霞說(shuō)。

這些“周末科學(xué)家”，以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”服務(wù)相結(jié)合?！熬€(xiàn)下”服務(wù)，按照企業(yè)共性需求，由武義縣委組織部發(fā)出邀請(qǐng)，不定時(shí)組織“周末科學(xué)家問(wèn)診團(tuán)”，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，精準(zhǔn)問(wèn)診解難題。“線(xiàn)上”服務(wù)，排定“周末科學(xué)家”時(shí)間表，邀請(qǐng)其入駐縣里“企業(yè)幫”助企客戶(hù)端，直接線(xiàn)上受理企業(yè)技術(shù)需求，實(shí)時(shí)解決企業(yè)難題。

靈活的服務(wù)方式，得到科學(xué)家們的好評(píng)。杭州電子科技大學(xué)武義技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站站長(zhǎng)吳迎來(lái)說(shuō)，科學(xué)家利用周末到基層一線(xiàn)，既實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與企業(yè)發(fā)展的“無(wú)縫”對(duì)接，還能幫助地方解決高端人才引才難問(wèn)題，是個(gè)雙贏的合作方式。浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院馬斌研究員三次到武義后，已經(jīng)與當(dāng)?shù)馗悴铇I(yè)公司合作有機(jī)茶生產(chǎn)土壤健康評(píng)估與改良項(xiàng)目研究，破解茶葉土壤板結(jié)化難題。

為解決武義西林德機(jī)械制造有限公司的鋼瓶包裝碼垛智能化改造，上海第二工業(yè)大學(xué)的汪志鋒教授連著半年的周末都泡在了武義。鋼瓶包裝碼垛智能化改造一舉成功，一條生產(chǎn)線(xiàn)可減少7名工人，讓武義企業(yè)大受鼓舞。

汪教授一“戰(zhàn)”成名，給高校帶來(lái)的觸動(dòng)也很大。中國(guó)工程院院士、上海理工大學(xué)教授莊松林說(shuō)，一直以來(lái)，我國(guó)高?？萍汲晒纳唐坊?、產(chǎn)業(yè)化程度較低，大量的科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。武義制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，但企業(yè)信息化程度不高，缺少技術(shù)團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)業(yè)急需升級(jí)。雙方合作，潛力很大。

基于這樣的理念，去年12月，上海第二工業(yè)大學(xué)與武義縣政府達(dá)成合作協(xié)議，在武義建立智能制造研究院，成建制、成體系地服務(wù)武義智能制造。研究院的樣板工廠(chǎng)、協(xié)同創(chuàng)新中心、院士工作站等，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力。目前研究院已與8家武義企業(yè)達(dá)成14個(gè)項(xiàng)目合作，金額達(dá)1046萬(wàn)元。

“這樣的收獲，既在意料之中，也在意料之外?！眳蜗颊f(shuō)，意料之中是基于對(duì)武義工業(yè)的信心，去年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值已突破500億元，科學(xué)家來(lái)是有用武之地的；意料之外是沒(méi)想到這么快就打動(dòng)了院校，促成了合作。

截至目前，“周末科學(xué)家”為武義企業(yè)解決難題76個(gè)，其中與武義達(dá)成橫向合作課題53項(xiàng)，研究項(xiàng)目入選省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，有效助推了企業(yè)迭代升級(jí)。

以“技”論英雄挖掘“掃地僧”

我們見(jiàn)到焊工潘陽(yáng)平時(shí)，一個(gè)月前站到全縣工業(yè)大會(huì)領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的喜悅，還未退去：“我爸媽比我還高興，說(shuō)我也成了‘別人家的小孩’了！”這個(gè)90后小伙子在武義縣“技能帶頭人”選拔大賽和縣焊工職業(yè)技能競(jìng)賽中相繼取得了好名次，拿下“技能標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)，并直接從初級(jí)工晉升為高級(jí)工。

潘陽(yáng)平從武義職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)后，在浙江雙鋒鍋爐制造有限公司工作已有12年。如果不是參加縣里組織的這些技能比賽，他也許永遠(yuǎn)是個(gè)默默無(wú)聞的“掃地僧”。

能夠挖掘出潘陽(yáng)平這樣的“掃地僧”，離不開(kāi)武義縣不唯論文、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)的技能等級(jí)評(píng)定新舉措。去年初，武義縣曾專(zhuān)門(mén)對(duì)全縣技能人才隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，盤(pán)了個(gè)“家底”。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，武義縣共有從業(yè)人員20.24萬(wàn)人，其中技能人才5.95萬(wàn)人，占總數(shù)的29.4%，技能人才隊(duì)伍中，初級(jí)工占50%。高級(jí)工以上的高技能人才，僅1.84萬(wàn)人，平均到6000多家工業(yè)企業(yè)，每家才3人。

比對(duì)數(shù)據(jù)和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力，縣委組織部認(rèn)為，武義還存在著尚未發(fā)現(xiàn)、挖掘出的技能人才。由于職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定程序繁瑣，許多工人未參加技能評(píng)定，是深藏民間的“掃地僧”，把他們挖掘出來(lái)，可以盤(pán)活高端人才資源。

為加速培育一批符合武義產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能人才，去年，武義取消以往技能人才評(píng)定的諸多門(mén)檻，通過(guò)定期組織“技能帶頭人”選拔大賽、職業(yè)技能競(jìng)賽，以“技”論英雄，篩選出技能強(qiáng)者，除給予榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等，還賦予相應(yīng)的技能等級(jí)。

去年12月，受公司指派，潘陽(yáng)平參加了縣“技能帶頭人”選拔大賽，奪得全縣第1名，總分超過(guò)90分，一舉拿下了縣“技能標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)?！耙婚_(kāi)始我沒(méi)有特別激動(dòng)，直到縣里開(kāi)工業(yè)大會(huì)，我戴上了大紅花，縣長(zhǎng)還給我頒了獎(jiǎng)，我才覺(jué)得自己厲害了！”潘陽(yáng)平說(shuō)，按照縣里政策，通過(guò)“技能帶頭人”選拔大賽評(píng)選出來(lái)的13位“技能標(biāo)兵”，能享受高層次人才待遇，包括領(lǐng)政府津貼、方便子女入學(xué)等。

今年7月，潘陽(yáng)平又參加了縣焊工職業(yè)技能競(jìng)賽，得了第20名。理論和實(shí)操考試合格，直接從初級(jí)工晉升為高級(jí)工?！安皇俏页煽?jī)退步了，是這次老師傅們看到縣里的好政策，都來(lái)參加了。按照這個(gè)比賽賽制，就是理論考試差幾分，只要實(shí)操技術(shù)過(guò)硬，也可以升為技師、高級(jí)工的?！迸岁?yáng)平說(shuō)，兩場(chǎng)比賽讓他和他的工友“覺(jué)醒”了，“工人的技術(shù)、技能，也很值錢(qián)！”

按照新出臺(tái)的《武義縣推進(jìn)“武川技能人才”培育和自主評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)參加縣級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽前三名的選手，可破格晉升為技師；第四至八名的選手，可破格晉升為高級(jí)工。金芳婷解釋說(shuō)，比賽的實(shí)操部分是按照高級(jí)工以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的，前八名“破格”破的就是理論考試部分，讓“掃地僧”冒出頭來(lái)。而武義縣“技能帶頭人”選拔大賽，索性只比技術(shù)，不考理論。

武義對(duì)技能人才等級(jí)評(píng)定的新舉措，振奮了一線(xiàn)工人。不少外來(lái)人口隨之涌入武義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，武義新增外來(lái)人口3萬(wàn)多，同比增長(zhǎng)20%；與此同時(shí)，武義通過(guò)各類(lèi)競(jìng)賽、組織等級(jí)認(rèn)定等方式，新增高技能人才2803人，同比增長(zhǎng)15%。高技能工人還有了自己的“家”——去年6月，武義成立縣技師協(xié)會(huì)。在這個(gè)“家”里，6位高技能人才摩擦出“火花”，已經(jīng)成功研發(fā)了電動(dòng)洗車(chē)器，并獲得了專(zhuān)利。

武義焊工技能帶頭人選拔大賽比賽現(xiàn)場(chǎng)。武義縣委組織部供圖

下放評(píng)定權(quán)企業(yè)做裁判

這些日子，浙江武精機(jī)器制造有限公司技能等級(jí)認(rèn)定委員會(huì)辦公室主任李燕飛忙得腳不著地兒。

按照計(jì)劃，他們公司10月份要開(kāi)展起重工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。這個(gè)較為冷門(mén)的職業(yè)，進(jìn)行技能等級(jí)認(rèn)定時(shí)，找考評(píng)員、考試題庫(kù)都有一定的難度。“我們公司有30多名起重工。既然政府放了權(quán)，我們就要對(duì)他們負(fù)責(zé)。再難也得干！”李燕飛說(shuō)。

按照人社部《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)》和《浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作指南（試行）》，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定可由經(jīng)備案認(rèn)可的用人單位，根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)本單位職工的技能水平進(jìn)行自主評(píng)價(jià)。

經(jīng)過(guò)備案認(rèn)可，去年“武精”成為武義首家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的試點(diǎn)單位。當(dāng)年9月，“武精”已小試牛刀，開(kāi)展對(duì)車(chē)工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，參加的21名員工中，16名通過(guò)相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定，通過(guò)率76.2%。今年，公司對(duì)較冷門(mén)的起重工，發(fā)起了“挑戰(zhàn)”。

企業(yè)是用人的主體，企業(yè)需要什么人，怎么評(píng)價(jià)使用，企業(yè)是最清楚的。在保障標(biāo)準(zhǔn)的前提下，武義加速推進(jìn)企業(yè)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，目前全縣已有5家企業(yè)通過(guò)技能等級(jí)認(rèn)定備案。按照相關(guān)政策，這5家企業(yè)一旦開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定且實(shí)施技能津貼制度，縣財(cái)政將給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，武義還支持企業(yè)建立“首席工匠”制度，隱形冠軍、單打冠軍、行業(yè)龍頭等企業(yè)，聘任“首席工匠”并落實(shí)企業(yè)待遇的，政府也將給予配套相應(yīng)補(bǔ)貼。

“政府獎(jiǎng)勵(lì)是一種態(tài)度。我們更看中的是，通過(guò)職業(yè)技能評(píng)定，有助于穩(wěn)定工人隊(duì)伍，有利于中醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)發(fā)展?！闭憬瓑巯晒柔t(yī)藥股份有限公司董事長(zhǎng)李明焱說(shuō)。

在縣人力社保局的幫助下，“壽仙谷”于今年8月通過(guò)備案。目前，已經(jīng)著手準(zhǔn)備中藥材種植員、藥務(wù)制劑工、藥務(wù)檢驗(yàn)員等3個(gè)工種的評(píng)定工作?！八巹?wù)檢驗(yàn)員還沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們的探索很有意義?！崩蠲黛驼f(shuō)。

現(xiàn)在，武義人力社保局職業(yè)能力建設(shè)科負(fù)責(zé)人顧艷的案頭，擺著成摞的企業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定備案的材料?！捌髽I(yè)一旦具有自主評(píng)價(jià)技能等級(jí)的權(quán)力，招引高技能人才會(huì)更有利?！鳖櫰G說(shuō)。

武義縣委書(shū)記姚激揚(yáng)說(shuō)，圍繞如何做大共富“蛋糕”，武義提出要在“十四五”實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值翻番，“再造一個(gè)武義工業(yè)”，這些要靠人才去實(shí)現(xiàn)。隨著武義引進(jìn)高端人才工作的推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展成績(jī)初顯：今年上半年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收排名金華市第二；規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入7.26億元，同比增長(zhǎng)74.6%。

2020年12月26日，武義縣人民政府與上海第二工業(yè)大學(xué)簽訂武義智能制造產(chǎn)業(yè)研究院合作協(xié)議。武義縣委組織部供圖

【評(píng)一評(píng)】因地制宜引育人才

中國(guó)科學(xué)院院士、浙江大學(xué)航空航天學(xué)院力學(xué)系教授朱位秋

作為山區(qū)縣，武義無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)體量還是地理區(qū)位上來(lái)看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比都具有一定的差距。但是近年來(lái)，武義經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，目前已有規(guī)上企業(yè)500多家。

隨著武義企業(yè)不斷發(fā)展壯大，企業(yè)對(duì)高層次人才的需求在不斷增加，武義電工工具、五金制造等行業(yè)對(duì)技能人才需求也十分強(qiáng)烈。為此，武義進(jìn)行了卓有成效的探索。一方面，武義推行“周末科學(xué)家”柔性引才方式，既解決了企業(yè)引進(jìn)高層次人才難的問(wèn)題，也能夠讓科學(xué)家利用周末以及休息時(shí)間前往企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，打通了高層次人才科研成果實(shí)踐轉(zhuǎn)化的又一路徑。另一方面，武義為解決技能人才缺口較大問(wèn)題，探索建立了一套技術(shù)工人享受高層次人才待遇、下放技能人才評(píng)價(jià)權(quán)限到企業(yè)、開(kāi)展技能人才直接認(rèn)定等自主評(píng)價(jià)體系，走出了一條符合后發(fā)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的選才用才新路子。武義的人才引育用做法，因地制宜，實(shí)事求是，在推動(dòng)共同富裕道路上具有很好的借鑒意義。

詳情請(qǐng)見(jiàn)9月9日《浙江日?qǐng)?bào)》6版

責(zé)任編輯：陸欣

值班主編：徐賢飛

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