想要積分落戶的朋友們注意啦！此前天津市發(fā)改委發(fā)布新修訂的《天津市居住證管理辦法》（征求意見(jiàn)），明確了居住證的申領(lǐng)、積分、落戶等條款。

現(xiàn)在，關(guān)于天津積分落戶又一政策開(kāi)始征求意見(jiàn)。9月25日，天津市人社局發(fā)布關(guān)于對(duì)《天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則（修訂版征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)的公告，擬自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。進(jìn)一步明確了居住證積分落戶的積分指標(biāo)、辦理程序、監(jiān)督管理等細(xì)則。

居住證積分管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)）

自《天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則》（津政發(fā)〔2016〕32號(hào)）實(shí)施以來(lái)，解決了大量在本市居住、長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)人員落戶問(wèn)題。因《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2015〕39號(hào)）、《天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則》（津政發(fā)〔2016〕32號(hào)）有效期截止到今年12月31日，為更好適應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足長(zhǎng)期在本市就業(yè)人員落戶需求，我局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)《天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修改完善，形成了《天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則（修訂版征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日期為2020年10月15日。

方案明確：

一般每年分兩期申報(bào)，第一期在1至4月申報(bào)，截止日期為4月30日，第二期在7至10月申報(bào)，截止日期為10月31日；對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)提出的積分落戶申請(qǐng)不予受理；每年6月和12月研究確定當(dāng)期積分落戶分值線，并在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄向社會(huì)公布；用人單位提供虛假信息和材料的，取消涉及的申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格，同時(shí)自下一個(gè)申報(bào)期起3年內(nèi)取消單位申報(bào)資格；個(gè)人提供虛假信息和材料的，取消該申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格，申請(qǐng)人自下一個(gè)申報(bào)期起5年內(nèi)再次申報(bào)的，每條虛假記錄扣減30個(gè)積分。

積分指標(biāo)

申請(qǐng)積分落戶條件

居住證持有人具備以下條件的，可申請(qǐng)積分落戶：

在我國(guó)境內(nèi)具有合法有效戶籍身份；持有有效的居住證；被在津依法登記注冊(cè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用，或者在津投資辦企業(yè)，在本市依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年，申請(qǐng)時(shí)處于正常繳費(fèi)狀態(tài)且未達(dá)到法定退休年齡；居住證積分達(dá)到申報(bào)指導(dǎo)分值。在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指：申請(qǐng)人及相關(guān)人員在本市依法繳納企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況。

連續(xù)繳納滿1年是指：上半年申請(qǐng)的，上年12月31日前繳費(fèi)滿12個(gè)月；下半年申請(qǐng)的，當(dāng)年6月30日前繳費(fèi)滿12個(gè)月。

累計(jì)繳納滿3年是指：上半年申請(qǐng)的，自2016年1月1日至上年12月31日期間累計(jì)繳費(fèi)滿3年；下半年申請(qǐng)的，自2016年1月1日至當(dāng)年6月30日期間累計(jì)繳費(fèi)滿3年。期間補(bǔ)繳費(fèi)、異地轉(zhuǎn)入等情形的年限不予累計(jì)計(jì)算。

申請(qǐng)人在本市和外省市同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不得申請(qǐng)積分落戶，經(jīng)查實(shí)隱瞞有關(guān)情況申報(bào)的視為提供虛假信息。

建立居住證積分指標(biāo)體系

建立居住證積分指標(biāo)體系，對(duì)每項(xiàng)積分指標(biāo)賦予一定分值，總積分為各項(xiàng)指標(biāo)分值的累計(jì)得分。經(jīng)審核確認(rèn)積分落戶申請(qǐng)人積分達(dá)到當(dāng)期落戶分值線或排名名次的，取得積分落戶資格。

居住證積分指標(biāo)體系包括基本分、導(dǎo)向分、附左邊加分右邊和負(fù)積分等類別。

基本分：主要反映申請(qǐng)人基本情況和在本市就業(yè)、居住、繳納社保等情況，包括社會(huì)保險(xiǎn)、居住、住房公積金、年齡、受教育程度和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、職業(yè)技能水平等分項(xiàng)指標(biāo)。導(dǎo)向分：主要反映申請(qǐng)人所從事職業(yè)與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源需求匹配等情況，包括職業(yè)（工種）等分項(xiàng)指標(biāo)。附左邊加分右邊：主要反映申請(qǐng)人獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)及配偶在本市就業(yè)、參加社保等情況，包括婚姻情況、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)等分項(xiàng)指標(biāo)。負(fù)積分：主要反映申請(qǐng)人失信、受懲戒等情況，包括違法違規(guī)與犯罪等分項(xiàng)指標(biāo)?；痉?、導(dǎo)向分和附左邊加分右邊同一指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算，只計(jì)算該項(xiàng)指標(biāo)的最高分。負(fù)積分指標(biāo)的扣減分?jǐn)?shù)按照具體內(nèi)容累計(jì)扣減。各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算積分的時(shí)間，以天津市居住證積分指標(biāo)及分值表規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。

居住證積分指標(biāo)體系、各分項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成和分值及相應(yīng)的積分規(guī)則，由市發(fā)展改革委、市人社局會(huì)同有關(guān)部門制定，可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后在申報(bào)前向社會(huì)公布。

辦理程序

每年兩期申報(bào)，不受理中介申請(qǐng)

居住證積分落戶一般每年分兩期申報(bào)，第一期在1至4月申報(bào)，截止日期為4月30日，第二期在7至10月申報(bào)，截止日期為10月31日。

積分落戶申請(qǐng)由申請(qǐng)人所在用人單位提出，應(yīng)指定本單位在職職工為經(jīng)辦人，收集匯總申請(qǐng)人相關(guān)材料后，在申報(bào)期內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

申請(qǐng)人為勞務(wù)派遣用工的，由用人單位負(fù)責(zé)申報(bào)，用人單位、用工單位均應(yīng)在本市依法登記注冊(cè)。

對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)提出的積分落戶申請(qǐng)不予受理。

居住證積分落戶實(shí)施網(wǎng)上受理

居住證積分落戶實(shí)行網(wǎng)上受理，各相關(guān)部門應(yīng)于申報(bào)期開(kāi)始前，在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄公布積分落戶政策和當(dāng)期居住證積分指標(biāo)及分值表、經(jīng)辦流程、所需材料清單等，申請(qǐng)人根據(jù)要求并結(jié)合本人實(shí)際情況準(zhǔn)備相應(yīng)材料，交所在單位統(tǒng)一申報(bào)。

申報(bào)單位應(yīng)在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄上提交申請(qǐng)，進(jìn)行注冊(cè)、填寫申請(qǐng)人信息、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、上傳材料，填寫的信息和上傳的相關(guān)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

對(duì)申報(bào)單位提交的申請(qǐng)，人社部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件進(jìn)行審核。公安部門應(yīng)同時(shí)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人戶籍身份、居住證、落戶地點(diǎn)的合法有效性的核實(shí)審查，并將審核結(jié)果交人社部門。對(duì)符合申請(qǐng)條件的予以受理，并告知申報(bào)單位。

經(jīng)審核確認(rèn)受理的，由相關(guān)部門進(jìn)行審核打分。

申報(bào)材料需要補(bǔ)正的，相關(guān)部門應(yīng)自收到申報(bào)材料及相關(guān)信息后3個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)要求完成相關(guān)材料補(bǔ)正。

各相關(guān)部門收到申報(bào)材料及相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)期截止后一個(gè)月內(nèi)，完成對(duì)申報(bào)材料及相關(guān)信息的審核，并依據(jù)當(dāng)期《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》確定相應(yīng)分值后，將審核意見(jiàn)和分值錄入積分聯(lián)辦系統(tǒng)。

人社部門對(duì)各相關(guān)部門的審核意見(jiàn)和打分情況進(jìn)行匯總，協(xié)商相關(guān)部門確定負(fù)積分和取消申報(bào)資格人員，由系統(tǒng)綜合生成申請(qǐng)人的積分分值，并于每年6月和12月在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄向社會(huì)公布，公布時(shí)間一般為3個(gè)工作日。

申請(qǐng)人對(duì)公布的積分分值及其他情況有異議的，可在公布時(shí)間內(nèi)通過(guò)申報(bào)渠道申請(qǐng)復(fù)核，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查相關(guān)情況，根據(jù)核查結(jié)果作出調(diào)整或不予調(diào)整的處理，并告知申請(qǐng)人。

積分公布時(shí)間結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)核申請(qǐng)不再受理。

每年6月和12月研究確定當(dāng)期積分落戶分值線

市發(fā)展改革委會(huì)同市人社局、市公安局于每年6月和12月研究確定當(dāng)期積分落戶分值線，并在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄向社會(huì)公布。市人社局根據(jù)當(dāng)期積分落戶分值線和申請(qǐng)人積分分值或排名情況，確定取得積分落戶資格人員名單，同時(shí)予以公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日。

公示期間對(duì)取得積分落戶資格人員名單有投訴、舉報(bào)提出異議的，由相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。

公示無(wú)異議或經(jīng)核查確認(rèn)不存在問(wèn)題的，市人社局將取得積分落戶資格人員名單交市公安局，市公安局按照相關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。

監(jiān)督管理

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人及申報(bào)單位所提交材料，必要時(shí)可要求相關(guān)單位和個(gè)人提供有關(guān)證據(jù)材料，單位和個(gè)人應(yīng)予以配合。

用人單位在積分落戶申報(bào)過(guò)程中，經(jīng)查實(shí)提供虛假信息和材料的，取消涉及的申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格，同時(shí)自下一個(gè)申報(bào)期起3年內(nèi)取消單位申報(bào)資格。

經(jīng)查實(shí)個(gè)人提供虛假信息和材料的，取消該申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格，申請(qǐng)人自下一個(gè)申報(bào)期起5年內(nèi)再次申報(bào)的，每條虛假記錄扣減30個(gè)積分。

相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)損害群眾利益，破壞營(yíng)商環(huán)境，造成惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

人社部門應(yīng)當(dāng)對(duì)居住證積分申請(qǐng)過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行整理，建立專門檔案，委托專業(yè)存檔機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

來(lái)源：天津市人社局

審核：王韶云

校對(duì)：陳卓

編輯：施嬌嬌

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