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孟LY、劉YF上訴請(qǐng)求:撤銷(xiāo)一審判決,改判支持孟LY、劉YF的訴訟請(qǐng)求。
事實(shí)和理由:1、孟LY、劉YF因知青子女和知青政策而將戶(hù)籍遷入上海市普陀區(qū)新會(huì)路XXX弄XXX號(hào)二層后樓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系爭(zhēng)房屋”),二人在本市無(wú)其他住房,因系爭(zhēng)房屋面積狹小、家庭矛盾、家庭結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)情況而在外居住,屬特殊情況,應(yīng)屬共同居住人。
2、系爭(zhēng)房屋征收后獲得的征收補(bǔ)償利益應(yīng)由房屋承租人與同住人共同享有。
因系爭(zhēng)房屋居住困難,各方均未實(shí)際居住,故獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼款項(xiàng)也應(yīng)與房屋價(jià)值補(bǔ)償部分一起予以分割。
一審僅認(rèn)定孟LY、劉YF取得人民幣(以下幣種均為人民幣)20萬(wàn)元征收補(bǔ)償款,對(duì)二人嚴(yán)重不公。
3、孟LD戶(hù)籍遷入系爭(zhēng)房屋前,已在他處享受過(guò)動(dòng)遷安置,不應(yīng)屬于系爭(zhēng)房屋共同居住人。
孟XC與其配偶通過(guò)單位調(diào)配曾取得北石路房屋,故孟XC曾享受過(guò)福利分房,作為承租人其應(yīng)當(dāng)適當(dāng)少分。
4、孟LY回滬時(shí)尚未成年,其居住權(quán)益應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人即承租人孟XC負(fù)責(zé)保障,對(duì)系爭(zhēng)房屋具有緊密的依賴(lài)關(guān)系。
孟XC上訴請(qǐng)求:撤銷(xiāo)一審判決主文第一項(xiàng),改判駁回孟LY、劉YF的訴訟請(qǐng)求。
事實(shí)和理由:系爭(zhēng)房屋的來(lái)源與孟LY、劉YF無(wú)關(guān),孟LY、劉YF系空掛戶(hù)口,無(wú)權(quán)享有系爭(zhēng)房屋的征收補(bǔ)償利益,孟XC也無(wú)義務(wù)安置孟LY、劉YF。
二審審理中,孟XC表示,基于一審中其已向法院代管款賬戶(hù)支付2萬(wàn)元,現(xiàn)其愿意向孟LY、劉YF支付2萬(wàn)元征收補(bǔ)償款。
被上訴人孟LD辯稱(chēng):同意孟XC的上訴意見(jiàn),不同意孟LY、劉YF的上訴意見(jiàn)。
原審第三人上海市普陀第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“普陀二征所”)述稱(chēng):尊重法院判決。
孟LY、劉YF向一審法院起訴請(qǐng)求:一、判令依法分割系爭(zhēng)房屋征收補(bǔ)償利益,判令孟LY、劉YF取得上海市寶山區(qū)寶欣苑美平路XX弄X幢19號(hào)804室(下稱(chēng)“寶山區(qū)房屋”)房屋的所有權(quán)以及訂購(gòu)權(quán)(該房屋的購(gòu)房款561,893.44元從系爭(zhēng)房屋征收安置補(bǔ)償款中扣除);二、判令孟LY、劉YF取得系爭(zhēng)房屋征收安置補(bǔ)償款358,768.4元。
一審法院認(rèn)定事實(shí):一、孟LY、劉YF系母女關(guān)系,孟XC、孟LD系父子關(guān)系,孟LY系孟XC的侄女。
四人戶(hù)籍均在系爭(zhēng)房屋內(nèi),其中,孟XC、孟LD的戶(hù)籍分別于1994年3月16日、2007年5月26日由上海市長(zhǎng)寧路XXX弄XXX號(hào)XXX室遷至上址;1995年6月30日,孟LY因知青子女來(lái)滬就讀并由孟XC作為其監(jiān)護(hù)人將戶(hù)籍從云南省玉溪市遷至上址,2010年12月7日,劉YF的戶(hù)籍因投靠子女由云南省玉溪市遷至上址。
二、2016年8月12日,孟XC(乙方)與普陀二征所(甲方)就系爭(zhēng)房屋簽訂《上海市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,協(xié)議約定:被征收房屋系公房,公房租賃憑證記載居住面積6.4平方米,換算建筑面積9.856平方米,價(jià)值補(bǔ)償款為1,006,323.59元,裝潢補(bǔ)償為30,000元;第八條補(bǔ)償方式:乙方選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,甲方供給乙方的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋共2套,分別為:寶山區(qū)房屋和上海市青浦區(qū)瑞和錦庭鳳馬塘路XX弄X幢20號(hào)203室房屋,兩套房屋價(jià)格合計(jì)為1,497,871.84元,房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)為491,548.25元,由乙方向甲方支付。
其它各類(lèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合計(jì)545,000元,另有超點(diǎn)獎(jiǎng)280,000元。
三、1989年10月11日,《上海市住房調(diào)配通知單》載明:房屋調(diào)配單位上海達(dá)華賓館,房屋受配人孟XC,原住房屋地址上海市海防路XXX號(hào)三樓,面積13.3平方米,租賃戶(hù)名孟XC;新配房屋地址上海市北石路XXX弄XXX號(hào)XXX室,建筑面積17.4平方米,租賃戶(hù)名孟XC,家庭主要成員談LP;調(diào)配原因?yàn)椤敖Y(jié)婚……”;后海防路房屋被收回。
四、1989年11月25日,上海達(dá)華賓館出具《協(xié)議書(shū)》,載明:“關(guān)于孟XC住房分配問(wèn)題,本應(yīng)在本次分房分配22平方左右居住面積,但因本次房源沒(méi)有相應(yīng)的房子,只分配到17平方居住面積,故此分房小組決定:在未來(lái)房源中,將補(bǔ)足到居住面積22平方。
具體解決方式為:1另增配一小間給孟XC;2套出現(xiàn)分配17.4平方房子,另分配22平方。
特此為證。
五、1992年12月,《住房調(diào)配單》載明:房屋調(diào)配單位上海達(dá)華賓館,房屋受配人孟XC,原住房屋地址上海市長(zhǎng)寧路XXX弄XXX號(hào)XXX室,面積30平方米,租賃戶(hù)名母親朱HF,家庭主要成員兒子孟XC、姐姐孟XL;新配房屋地址上海市新會(huì)路XXX弄XXX號(hào)二層后樓(系爭(zhēng)房屋),面積6.3平方米,租賃戶(hù)名孟XC;調(diào)配原因結(jié)婚增配。
1993年4月6日,孟XC取得系爭(zhēng)房屋的租用公房憑證,發(fā)證類(lèi)型為新配,租賃戶(hù)名為孟XC。
六、2016年11月18日,上海錦江達(dá)華賓館有限公司出具《證明》,載明:“茲證明:達(dá)華賓館于1989年11月25日,分配給孟XC22平方的房屋居住面積,但因暫無(wú)相應(yīng)的房屋,只分配到了17平方居住面積,故另增配一小間(上海市普陀區(qū)新會(huì)路XXX弄XXX號(hào))房屋給孟XC。
此增配房屋與長(zhǎng)寧區(qū)長(zhǎng)寧路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋無(wú)關(guān)。
七、2007年7月18日,孟LY與案外人桂RS、尹XL就上海市萬(wàn)航渡路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋簽訂《上海市房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同》,約定孟LY將其所有的該房屋以45.5萬(wàn)元出售于兩案外人。
后房屋被出售。
一審法院認(rèn)為,孟LY、劉YF、孟XC、孟LD及普陀二征所對(duì)《征收補(bǔ)償協(xié)議》均不持異議,法院對(duì)協(xié)議效力予以確認(rèn)。
根據(jù)舊改房屋征收工作的相關(guān)規(guī)定,公有房屋承租人以征收決定作出之日合法有效的租用公房憑證計(jì)戶(hù),按戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償。
公有房屋承租人所取得的征收貨幣補(bǔ)償款,歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。
共同居住人,是指作出房屋征收決定時(shí),在被征收房屋處具有常住戶(hù)口,并實(shí)際居住生活一年以上,且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。
根據(jù)本案查明的事實(shí),系爭(zhēng)房屋為使用權(quán)公房,本次征收依據(jù)建筑面積進(jìn)行分配的政策。
孟LY、劉YF與孟XC、孟LD均確認(rèn)被征收房屋居住面積僅6.4平方米,面積狹小,故難以實(shí)際居住,被征收前長(zhǎng)期用于出租。
劉YF、孟LY分別根據(jù)知青及知青子女戶(hù)籍回滬政策將戶(hù)籍遷入系爭(zhēng)房屋,理應(yīng)享有部分征收利益。
一審法院綜合考量系爭(zhēng)房屋的來(lái)源、各方對(duì)房屋的貢獻(xiàn)、各方居住狀況、人員結(jié)構(gòu)的因素等,酌情確定孟LY、劉YF可獲得征收利益20萬(wàn)元,上述款項(xiàng)由孟XC、孟LD支付。
孟LY、劉YF其余訴訟請(qǐng)求,難以支持。
一審法院判決:
一、孟XC、孟LD應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)支付孟LY、劉YF征收補(bǔ)償款200,000元;
二、對(duì)孟LY、劉YF其余訴訟請(qǐng)求不予支持。
本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,共同居住人是指在作出房屋征收決定時(shí),在被征收房屋處具有常住戶(hù)口,并實(shí)際居住生活一年以上(特殊情況除外),且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。
本案中,系爭(zhēng)房屋系由孟XC單位因孟XC結(jié)婚而增配給孟XC,該房屋受配人僅為孟XC一人。
孟LY、劉YF雖然在系爭(zhēng)房屋內(nèi)有戶(hù)籍,但未在該房實(shí)際居住,且系爭(zhēng)房屋的來(lái)源與孟LY、劉YF無(wú)關(guān),孟LY、劉YF對(duì)系爭(zhēng)房屋并無(wú)貢獻(xiàn),孟LY、劉YF戶(hù)籍遷入系爭(zhēng)房屋亦未給本次房屋征收帶來(lái)額外的利益,故孟LY、劉YF系空掛戶(hù)口,不符合本市征收補(bǔ)償政策關(guān)于共同居住人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),故對(duì)孟LY、劉YF要求取得系爭(zhēng)房屋的征收補(bǔ)償利益的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。
現(xiàn)孟XC自愿補(bǔ)償孟LY、劉YF2萬(wàn)元,于法不悖,本院予以準(zhǔn)許,現(xiàn)對(duì)一審判決予以調(diào)整。
據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷(xiāo)上海市普陀區(qū)人民法院(2017)滬0107民初X號(hào)民事判決第一、二項(xiàng);
二、駁回孟LY、劉YF的全部訴訟請(qǐng)求;
三、孟XC應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)向孟LY、劉YF支付人民幣20,000元。
“舊改征收律師”,上海動(dòng)遷法網(wǎng)首席顧問(wèn)雷敬祺律師認(rèn)為:
1、本案一審法院和二審法院存在截然不同的判決,也是證明類(lèi)似案件在上海審判實(shí)踐中不同法院與不同法官之間存在認(rèn)識(shí)上的偏差,還沒(méi)有統(tǒng)一審判口徑,實(shí)務(wù)中律師的工作起到重要的影響作用。
2、本案中,核心問(wèn)題還是在共同居住人的認(rèn)定。一審法院的著重點(diǎn)在于回滬知青孟LY、劉YF他處是否有房,一審法院認(rèn)為根據(jù)知青及知青子女戶(hù)籍回滬政策將戶(hù)籍遷入系爭(zhēng)房屋,理應(yīng)享有部分征收利益,并依法酌定份額,有一定的法律依據(jù)及合理性;二審法院則從未實(shí)際居住及房屋來(lái)源無(wú)貢獻(xiàn)角度,認(rèn)為孟LY、劉YF系空掛戶(hù)口,不符合本市征收補(bǔ)償政策關(guān)于共同居住人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),有一定依據(jù)但不實(shí)際居住有例外情形,該判決尺度略偏嚴(yán)格。
3、動(dòng)遷征收補(bǔ)償款分割是否有權(quán)分割及分割多少有很多影響因素,證據(jù)及法律論證都起到重要作用,因此,當(dāng)事人在遇到類(lèi)似糾紛時(shí)候需要專(zhuān)業(yè)律師的協(xié)助。