新形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化工作做出了積極的探索，在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了重大部署，出臺(tái)了一系列有利于技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策，取得了不少成績(jī)。（一）技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展良好我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)揮配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大批科技成果通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，技術(shù)市場(chǎng)合同交易保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。2011年，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)全年共簽訂各類技術(shù)合同項(xiàng)，成交金額4763億元，同比增長(zhǎng)11.7%和21.9%。合同成交金額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.0%，占全國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)投入的54.8%，較2010年分別提高0.03個(gè)百分點(diǎn)和3.00個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)合同質(zhì)量繼續(xù)提高，平均每項(xiàng)技術(shù)合同成交金額185.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3%。我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定較快的良好發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易正變得日益活躍，成為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“助推器”（萬(wàn)金榮，2006），為助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的支撐作用。（二）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭良好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于加強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義重大。2011年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，總產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，突破了8萬(wàn)億元，達(dá)到.9億元，比上年增長(zhǎng)18.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5244.9億元，增長(zhǎng)7.5%。2008年因受金融危機(jī)影響，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率降到最低的5.0%（按可比價(jià)計(jì)算）。2009年以來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增速開(kāi)始逐步回升，至2011年增速達(dá)到18.4%（表4-4）。表4-4高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)情況資料來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。高技術(shù)產(chǎn)品具有高研發(fā)投入、高附加值的特點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)生與在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率，在一定程度上代表了一個(gè)國(guó)家的科技實(shí)力及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的能力。2011年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易基本從金融危機(jī)的影響下走出，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額分別達(dá)到5488億美元和4632億美元，進(jìn)出口總額達(dá)到億美元，產(chǎn)品貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)到856億美元，均為歷史最高水平（表4-5）。從增長(zhǎng)率看，出口額、進(jìn)口額和進(jìn)出口總額分別比上年增長(zhǎng)了11.5%，12.2%和11.8%。從貿(mào)易出口的主要方式看，雖然加工貿(mào)易（包括進(jìn)料加工貿(mào)易、來(lái)料加工貿(mào)易）仍然占主要地位，但是其比重不斷下滑，而一般貿(mào)易比重逐步上升。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化，一般貿(mào)易所占比重仍然有較大上升空間。表4-5高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況資料來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。（三）實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策和計(jì)劃我國(guó)有關(guān)政策法規(guī)在為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制方面起著越來(lái)重要的作用。為了促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，中國(guó)出臺(tái)了一系列法規(guī)和政策。除核心的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（1996年）以外，還包括各地的科技成果轉(zhuǎn)化條例，促進(jìn)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、科技中介機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，與科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策法規(guī)以及星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、“863”計(jì)劃等一系列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化起到了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技體制改革的不斷深化，我國(guó)政府不僅僅局限于已有的政策法規(guī)，還在不斷地調(diào)整和修訂相關(guān)政策，并制定適應(yīng)不同歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的科技發(fā)展計(jì)劃，取得了顯著成效。如：2011年，實(shí)施寬帶移動(dòng)通信、數(shù)控機(jī)床等重大專項(xiàng)推動(dòng)成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，依據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見(jiàn)》加快民生相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過(guò)《促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案》強(qiáng)化對(duì)科技企業(yè)的資金支持力度。此外，中小企業(yè)創(chuàng)新基金加大了對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃累計(jì)支持設(shè)立61家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)108家。這些計(jì)劃在促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了重要作用。（四）科技服務(wù)體系日趨完善科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中不可缺少的重要力量，是轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散科技成果和有效配置科技資源的重要渠道。近些年我國(guó)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，為科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化作出了重要貢獻(xiàn)。截至2011年底，全國(guó)共有孵化器900多家，孵化器企業(yè)3.6萬(wàn)家；全國(guó)已成立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)余家，常設(shè)技術(shù)交易場(chǎng)近200家，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)202家（2011年新認(rèn)定68家）；全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心總數(shù)2000多家，其中國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心241家；火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地284家（2011年新增36家）、火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地38家（2011年新增3家）、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地58家、國(guó)際大學(xué)科技園86家；創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)700多家，還有相當(dāng)數(shù)量的科技風(fēng)險(xiǎn)投資中心、科技評(píng)估機(jī)構(gòu)、專利代理機(jī)構(gòu)、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等都取得了快速發(fā)展，已經(jīng)初步形成了符合中國(guó)國(guó)情的、功能較為完善的科技服務(wù)體系，為推動(dòng)我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合發(fā)揮了重要作用。（五）加大了科技成果轉(zhuǎn)化方面的資金投入為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，國(guó)家各級(jí)政府加快了科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)的步伐，加大了科技產(chǎn)業(yè)化資金投入。2010年，國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃5428個(gè)項(xiàng)目共落實(shí)資金730.8662億元，其中來(lái)自政府資金22.6685億元，企業(yè)自有資金470.8162億元，金融機(jī)構(gòu)貸款資金162.4995億元，分別占到位資金的3.1%、64.4%和22.2%。國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃共實(shí)施2810個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)資金134.1770億元，其中政府撥款7.7273億元，所占比例為5.8%；企業(yè)自籌資金80.2289億元，占59.8%；銀行貸款27.9355億元，占20.8%。地方政府財(cái)政科學(xué)技術(shù)功能支出中用于技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)（包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散）項(xiàng)目研究的費(fèi)用為639.7億元，占支出總額的40.3%；用于科技條件專項(xiàng)（包括建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系、科技條件專項(xiàng)）以及科學(xué)技術(shù)普及的費(fèi)用為136.2億元，占8.6%。此外，國(guó)家還通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃，強(qiáng)化了對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度（表4-6）。2011年，進(jìn)一步加大資金投入，中小企業(yè)創(chuàng)新基金共立項(xiàng)6545項(xiàng)，財(cái)政撥款37.7億元；火炬計(jì)劃立項(xiàng)2108項(xiàng)，財(cái)政支出3.2億元；新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目1384項(xiàng)，中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)共計(jì)3.0億元（陳磊，陳瑜，2012）。表4-年科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)項(xiàng)目中央財(cái)政撥款情況單位：萬(wàn)元資料來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。（六）加強(qiáng)了科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。中國(guó)加入WTO以來(lái)，政府加快了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)步伐，修改了《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)左邊法律右邊，并制定了其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的左邊法律右邊、條例，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上做出了持續(xù)不懈的努力。新時(shí)期，我國(guó)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，每年都出臺(tái)當(dāng)年的《中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，2012年還審議通過(guò)了《2012年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)左邊法律右邊體系已基本完備，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得成效，主要表現(xiàn)在加強(qiáng)和完善了科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法和執(zhí)法工作；另外還表現(xiàn)在高等院校、科研院所、企業(yè)等主體其自身的科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和受理率不斷增加，而且技術(shù)含量較高的發(fā)明專利所占比重不斷提高。

2017年，深圳市企業(yè)輸出8561項(xiàng)技術(shù)，合同成交額550.35億元，同比增長(zhǎng)18.6%，分別占全市總額的94.62%和99.15%。其中，內(nèi)資企業(yè)輸出技術(shù)7730項(xiàng)，同比微降，技術(shù)交易額302.86億元，是技術(shù)輸出的主力軍。此外，高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)法人技術(shù)轉(zhuǎn)讓數(shù)量與去年基本持平，全年共輸出402項(xiàng)技術(shù)，技術(shù)交易額3.30億元，占比0.60%。其中，高等學(xué)校輸出技術(shù)合同278項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)4.9%，成交額1.95億元，同比增長(zhǎng)21.3%；科研機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)合同97項(xiàng)，成交額1.28億元。2019年，廣東省企業(yè)法人繼續(xù)保持技術(shù)交易主體地位，共輸出技術(shù)項(xiàng)，成交額2166.67億元，同比增長(zhǎng)66.54%，占全省成交總額95.33%。其次是事業(yè)法人（包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等），共輸出技術(shù)5322項(xiàng)，成交額85.86億元，占比3.96%，同比增長(zhǎng)251.84%，其中高校院所和科研機(jī)構(gòu)占比超八成。根據(jù)技術(shù)合同登記顯示，2017年高校、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)輸出3.3億，占比0.60%，2019年廣東省高校、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)輸出85.86億，占比3.96%，在整個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)的占比非常小。