問題一：創(chuàng)新之道，唯在得人?！靶露踔萑恕毕盗腥瞬判抡谖邔哟稳瞬诺蕉踔輨?chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，有哪些扶持政策？

楊偉志：謝謝您的提問！人才是“第一資源”，創(chuàng)新是“第一動力”。此次出臺的人才新政，對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在政策扶持方面力度更大、措施更多。在龔慎先生講到的資金資助、配套股權(quán)投資、提供免費場地之外，還有如下扶持：

一是對人才牽頭承擔(dān)國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃項目且在我市進行成果轉(zhuǎn)化的，按照國家撥付經(jīng)費的10%給予補貼；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻、產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益的項目，實行滾動投資、上不封頂。

二是對人才創(chuàng)辦的企業(yè)，自企業(yè)首個納稅年度起3年內(nèi)按其實際產(chǎn)生貢獻鄂州留存部分的100%進行獎勵，后兩年按其實際產(chǎn)生貢獻鄂州財政留存部分的50%進行獎勵。

三是對人才研發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，優(yōu)先納入政府采購目錄。通過招標(biāo)方式進行政府采購的，評標(biāo)規(guī)則中對人才研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品給予5%至10%的價格扣除或左邊加分右邊。

四是對人才創(chuàng)辦企業(yè)一年期的流動資金貸款，由市級財政按同期基準(zhǔn)利率的100%給予利息補貼，每家企業(yè)每年不超過50萬元，最高可連續(xù)補貼3年。

五是人才在鄂州創(chuàng)辦的企業(yè)在“四板”掛牌的，一次性獎勵20萬元；在“新三板”掛牌的，一次性獎勵100萬；對成功入選“新三板”精選層的企業(yè)，另行一次性獎勵30萬元；在滬深交易所首發(fā)上市的，最高獎勵2000萬元；在美國紐交所、納斯達克交易所、香港聯(lián)交所等境外主要交易所上市的，一次性獎勵1500萬元。如企業(yè)在A股、境外均實現(xiàn)上市，可同時享受A股上市獎勵和境外上市獎勵。

六是對高層次人才在鄂州購房的，給予最高200萬元補貼；子女入學(xué)可協(xié)調(diào)安排市內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園；每年安排一次健康體檢，每兩年安排一次療養(yǎng)休假，參照全市重點保健對象享受有關(guān)醫(yī)療待遇；符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱評審條件的，開通綠色通道，第一時間協(xié)助做好推薦申報工作。

問題二：受疫情、地理區(qū)位、外部環(huán)境等因素影響，鄂州一些企業(yè)面臨招才難、留才難的困境，人才新政里面是否有解決這方面問題的“絕招”“妙招”？

彭中照：謝謝您的提問！企業(yè)興，則鄂州興！企業(yè)為人才提供了大量的工作崗位，人才也為企業(yè)發(fā)展注入了生機活力，兩者相互依存、相互促進。我們研究出臺《鄂州市“人才強企工程”實施辦法》，就是為了幫助企業(yè)更好的招引人才，讓人才更加安心留在企業(yè)。

提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。對能獨立帶領(lǐng)學(xué)科或事業(yè)發(fā)展、特別優(yōu)秀的人才，年度薪酬實行“一人一策、一事一議”，最低50萬元，最高200萬元。博士、碩士和本科，正高和副高生活補貼標(biāo)準(zhǔn)都有相應(yīng)的提高。今年的“人才池計劃”將面向社會廣招人才165名，其中專項招聘88名，特殊招聘77名，專項招聘預(yù)計在月底發(fā)布公告，請關(guān)注湖北省人事考試網(wǎng)、鄂州黨建網(wǎng)、鄂州市人社局網(wǎng)站，及時報名參加招聘。

第二個問題，關(guān)于大學(xué)生人才。這是一類特殊群體，規(guī)模龐大，是城市活力的象征，也是未來發(fā)展的希望。為此，我們研究出臺《關(guān)于實施“才聚荊楚·智匯鄂州”工程，吸引更多高校畢業(yè)生到鄂州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》，主要有：

加強安居保障。推行先落戶后就業(yè)，高校畢業(yè)生可憑畢業(yè)證書在市內(nèi)合法穩(wěn)定住所或擬就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)落戶。到鄂州事業(yè)單位、企業(yè)工作的大學(xué)生，享受租房和生活補貼以及“鄂州人才服務(wù)聯(lián)盟”相關(guān)服務(wù)。

增加政策性崗位供給。加強各項招錄（聘）實施進程與高校畢業(yè)生求職時間銜接，鼓勵引導(dǎo)應(yīng)、往屆高校畢業(yè)生參加公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘考試。

深入實施鄉(xiāng)村人才振興計劃。加快實施“萬名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”、“湖北新機制教師”、“三支一扶”計劃、“一村多名大學(xué)生計劃”等專項，引導(dǎo)鼓勵更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師、社區(qū)工作者等基層崗位就業(yè)。

發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄂州創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶等，可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；在市級孵化基地初次注冊且正常經(jīng)營1年以上的經(jīng)營實體，每年給予5000元的場租水電補貼；在創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)正常運營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予不超過當(dāng)年實際場租水電費50%的補貼。

落實稅費減免政策。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)按每人每年7800元為限額依法享受稅收減免。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，在3年內(nèi)按每戶每年元為限額依法享受稅收減免。

采取多種方式引才。推行集中引才、動態(tài)引才與智慧引才相結(jié)合。每年5月份前，對外發(fā)布《鄂州市企業(yè)年度引才職位目錄》，集中組織有關(guān)企業(yè)前往高校、科研院所等開展招聘活動。企業(yè)根據(jù)需求，實時開展引才。開發(fā)建設(shè)鄂州人才發(fā)展服務(wù)智慧平臺，當(dāng)人才求職意向與企業(yè)求才意向智能匹配一致或基本一致時，自動提醒雙方對接。

加大人才補貼力度。將補貼范圍擴大到全日制大專生、中級以上職稱人才、高級工以上技能人才，同時提升每月補貼金額，最高達到4000元/月，幫助企業(yè)提高工資薪酬的吸引力和競爭力。

實行引才獎勵支持。積極調(diào)動社會力量為企業(yè)獵才、引才，對引進的人才經(jīng)認定符合“梧桐計劃”的，根據(jù)層次類別，按每個人才（團隊）分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。對企業(yè)自身通過獵頭公司引進年薪40萬元及以上人才的，按獵頭費用的50%、不超過10萬元給予獎勵；企業(yè)當(dāng)年引進15名及以上研究生學(xué)歷或高級職稱人才的，25名及以上技師、高級技師的，按獵頭費用的50%、最高10萬元給予獎勵。發(fā)揚“店小二”精神到極致，對市委市政府確定的重大招商引資項目，第一時間聯(lián)系項目方，共同研究制定招才引智方案，確保項目一開工，人才就到位。期間產(chǎn)生的引才費用，用人單位只需承擔(dān)50%。

問題三：請問事業(yè)單位“人才池計劃”相比之前的政策，有哪些主要變化，今年的招聘什么時候開始？在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，鄂州有哪些具體舉措來促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)？

王惠鋒：謝謝您的提問！首先回答第一個問題。事業(yè)單位“人才池計劃”相比之前：

擴大了招聘的范圍。2017年及之后通過國家統(tǒng)招統(tǒng)考入學(xué)并獲得非全日制研究生學(xué)歷的也能參加報考，文體藝術(shù)衛(wèi)生等特殊專業(yè)的招聘擴展到一類本科。

首次設(shè)立“人才編制池”。市本級拿出60個事業(yè)編制設(shè)立“人才編制池”，用于已滿編事業(yè)單位引進緊缺急需人才，實行總量控制、動態(tài)管理、周轉(zhuǎn)使用。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)參照設(shè)置。

優(yōu)化了招聘規(guī)則。特殊招聘中，招考比例可放寬為1:1。專項招聘中，緊缺急需專業(yè)面試入圍比例可放寬到1:2；研究生報考比例不超過1:8的直接入圍面試。