大連市行政區(qū)域內(nèi)解決高層次人才、城市發(fā)展緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的住房保障,適用本實施細則。本地新晉的院士、國家“萬人計劃”杰出人才等尖端人才,可參照本細則執(zhí)行。
保障方式和補貼標準
一、高層次人才住房保障采取發(fā)放安家費方式
標準為尖端人才500萬元,領軍人才260萬元,高端人才120萬元,青年才俊30萬元,按照60%、20%、20%的比例分3年發(fā)放。高層次人才須履行勞動(聘用)合同滿3年,不滿3年的,從解除合同之日起停發(fā)剩余安家費。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生住房保障采取發(fā)放租房補貼或購房補貼方式
租房補貼按照城市發(fā)展緊缺人才3000元/月、博士2500元/月、碩士1500元/月、本科1000元/月的標準分季度發(fā)放,保障期為3年。
購房補貼針對購買首套商品住房的上述人員,標準為城市發(fā)展緊缺人才12萬元、博士10萬元、碩士6萬元、本科生4萬元,按照40%、30%、30%的比例分3年發(fā)放。
所購房屋所有權人為2人(含)以上且均符合保障條件的,可按符合條件人才中最高標準保障1人。對保障期內(nèi)不再符合本細則第三條規(guī)定標準的,停發(fā)補貼。
享受租房補貼期間在連購買首套商品住房的,可申請轉為購房補貼,購房補貼金額應扣除已領取的租房補貼額度。租房補貼、購房補貼(含租房轉購房補貼)不能重復享受,兩種補貼累計發(fā)放時間不超過3年。
申請人才住房保障條件
一、高層次人才申請安家費應符合以下條件
市人力資源社會保障部門認定為高層次人才并出具認定意見;
與本市用人單位簽訂3年(含)以上勞動(聘用)合同;
用人單位出具同意發(fā)放安家費意見。
二、城市發(fā)展緊缺人才申請租房補貼和購房補貼應符合以下條件
市人力資源社會保障部門認定為城市發(fā)展緊缺人才并出具認定意見;
與本市用人單位簽訂3年(含)以上勞動(聘用)合同;
申請人在單位所在地區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū)視同一個地區(qū))沒有產(chǎn)權住房(含公寓);
用人單位出具同意發(fā)放補貼意見。
申請購房補貼,需經(jīng)資格認定后購房,方可享受購房補貼。購房時間以首套商品住房(含公寓,下同)買賣合同備案時間為準;補貼發(fā)放時間以取得房屋產(chǎn)權證時間為準(下同)。
三、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請租房補貼和購房補貼應符合以下條件
具有全日制本科及以上學歷,2018年1月1日以后畢業(yè)且申請之日起距畢業(yè)未滿5年的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生;
與本市用人單位簽訂1年以上勞動合同或提供自主創(chuàng)業(yè)的相關憑證;
申請之日前,已在本市連續(xù)繳納社會保險6個月以上;
申請人在單位所在地區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū)視同一個地區(qū))沒有產(chǎn)權住房(含公寓);
用人單位出具同意發(fā)放補貼意見。
資格認定
一、市人力資源社會保障部門負責高層次人才和城市發(fā)展緊缺人才的資格認定
由用人單位向市人力資源社會保障部門提出申請;市住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)市人力資源社會保障部門認定意見,申請資金并為高層次人才和城市發(fā)展緊缺人才發(fā)放安家費和補貼。
二、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生資格認定、補貼審核發(fā)放采取屬地化管理原則
本人或用人單位持相關要件向用人單位所在區(qū)市縣(開放先導區(qū))人力資源社會保障部門提出申請,區(qū)市縣(開放先導區(qū))人力資源社會保障部門對申請人的學歷、勞動合同(或自主創(chuàng)業(yè)的相關憑證)、繳納社會保險、用人單位意見等情況進行認定,并將最終認定合格名單及申請人基本信息等一并匯總轉送區(qū)市縣(開放先導區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門進行住房查驗,區(qū)市縣(開放先導區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門將最終住房查驗合格的人才情況報送市住房城鄉(xiāng)建設部門申報住房保障計劃指標,市住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)全市人才資金安排,確定該區(qū)市縣(開放先導區(qū))新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生住房保障計劃指標。
補貼發(fā)放
租房補貼由區(qū)市縣(開放先導區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門組織發(fā)放,每季度發(fā)放補貼前,區(qū)市縣(開放先導區(qū))人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設部門須重新復核人才資格。
購房補貼由區(qū)市縣(開放先導區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門會同市及區(qū)市縣(開放先導區(qū))不動產(chǎn)登記部門組織發(fā)放,每年發(fā)放補貼前,區(qū)市縣(開放先導區(qū))人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設部門須重新復核人才資格。
高層次人才安家費全部由市財政承擔;城市發(fā)展緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的租房和購房補貼資金,由市財政承擔75%、用人單位所在區(qū)市縣(開放先導區(qū))財政承擔25%。
對于高層次人才和城市發(fā)展緊缺人才,市人力資源社會保障部門負責編制年度人才數(shù)量計劃,并在每年9月底前交市住房城鄉(xiāng)建設部門。
市住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)人才數(shù)量計劃測算資金需求并報市人才工作領導小組辦公室審定后,轉市財政局列入下一年度財政預算。
對于新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生補貼資金由各區(qū)市縣(開放先導區(qū))財政先行墊付。年底前,各區(qū)市縣(開放先導區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門將發(fā)放補貼金額、人才名單等相關信息報送市住房城鄉(xiāng)建設部門,市住房城鄉(xiāng)建設部門匯總并報市人才工作領導小組辦公室審定后,轉市財政局列入下一年度財政預算。區(qū)市縣(開放先導區(qū))人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設部門應對數(shù)據(jù)準確性負責。