【政策】最新的上海落戶(hù)人才引進(jìn)政策匯集！

上海落戶(hù)咨詢(xún)人才引進(jìn)入戶(hù) 2023-01-15 0 CEO

原標(biāo)題：【政策】最新的上海落戶(hù)人才引進(jìn)政策匯集！最新的人才引進(jìn)政策來(lái)了！這次是最全的系列政策包收拾好準(zhǔn)備出發(fā)！人才引進(jìn)政策一覽1.人才引進(jìn)申辦常住戶(hù)口2.居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口3.留學(xué)回國(guó)人員申辦常住戶(hù)口4.海外人才居住證人才引進(jìn)申辦常住戶(hù)

落戶(hù)上海咨詢(xún)二維碼

原標(biāo)題：【政策】最新的上海落戶(hù)人才引進(jìn)政策匯集！

最新的人才引進(jìn)政策來(lái)了！

這次是最全的系列政策包

收拾好準(zhǔn)備出發(fā)！

人才引進(jìn)政策一覽

1.人才引進(jìn)申辦常住戶(hù)口

2.居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口

3.留學(xué)回國(guó)人員申辦常住戶(hù)口

4.海外人才居住證

人才引進(jìn)申辦常住戶(hù)口

1.關(guān)于優(yōu)化本市居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口政策的通知（滬人社規(guī)〔2020〕24號(hào)）

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2020〕22號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提升青年人才吸引集聚力度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化本市居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口政策（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居轉(zhuǎn)戶(hù)”）通知如下：

一、聚焦自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，在現(xiàn)行居轉(zhuǎn)戶(hù)縮短年限政策的基礎(chǔ)上，試行更為寬松的居轉(zhuǎn)戶(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在新片區(qū)用人單位工作的各類(lèi)人才，最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月及申報(bào)當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)達(dá)到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶(hù)時(shí)可不受職稱(chēng)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制。

二、對(duì)張江科學(xué)城用人單位引進(jìn)的人才，居轉(zhuǎn)戶(hù)年限由7年縮短為5年（其中在張江科學(xué)城工作時(shí)間不低于3年）；張江科學(xué)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的骨干人才，居轉(zhuǎn)戶(hù)年限由7年縮短為3年（其中在張江科學(xué)城工作時(shí)間不低于2年）。符合縮短居轉(zhuǎn)戶(hù)年限要求的各類(lèi)人才，應(yīng)書(shū)面承諾落戶(hù)后繼續(xù)在張江科學(xué)城工作2年以上，并由用人單位向張江科學(xué)城指定的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)后（推薦表樣式見(jiàn)附件），按本市居轉(zhuǎn)戶(hù)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

三、在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月及申報(bào)當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)達(dá)到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶(hù)時(shí)可不受職稱(chēng)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制。

四、在本市被評(píng)聘為中級(jí)職稱(chēng)或者具有技師（國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）職業(yè)資格的人員申辦居轉(zhuǎn)戶(hù)的，應(yīng)達(dá)到一定的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

本通知自2020年12月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

2020年11月13日

2.關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》的通知（滬府規(guī)〔2019〕45號(hào)）

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府

2019年12月30日

持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶(hù)口辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為深化本市戶(hù)籍管理改革，完善居住證制度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引人才來(lái)滬，根據(jù)有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)以及《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。

第二條（指導(dǎo)原則）

按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，堅(jiān)持政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。

第三條（適用對(duì)象）

本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人員”）。

第四條（管理部門(mén)）

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)持證人員申辦本市常住戶(hù)口的相關(guān)審批工作。市公安部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)落戶(hù)工作。市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施的政策協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合平衡、合理規(guī)劃人口發(fā)展，對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。市房屋管理、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的管理工作。

第五條（申辦條件）

持證人員申辦本市常住戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）持有《上海市居住證》滿(mǎn)7年；

（二）持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年；

（三）持證期間依法在本市繳納個(gè)人所得稅；

（四）在本市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）以上職業(yè)資格，且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)；

（五）符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口的情形。

第六條（激勵(lì)條件）

持證人員符合下列條件之一的，可以?xún)?yōu)先申辦本市常住戶(hù)口：

（一）在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，或者在本市被評(píng)聘為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)的，可以不受第五條第（一）（二）項(xiàng)規(guī)定的持證及參保年限的限制；

（二）在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；

（三）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員，可以不受第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制；

（四）按照個(gè)人在本市直接投資（或者投資份額）計(jì)算，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才，可以不受本辦法第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制。

第七條（申請(qǐng)的提出）

符合第五條、第六條規(guī)定的持證人員申辦本市常住戶(hù)口的，可以向用人單位提出申請(qǐng)并提供申報(bào)材料。用人單位對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行審核后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交申請(qǐng)。

第八條（申請(qǐng)材料）

申辦本市常住戶(hù)口的申請(qǐng)材料具體包括：

（一）有效身份憑證和《居住證持有人辦理本市常住戶(hù)口申請(qǐng)表》；

（二）本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅或者企業(yè)納稅完稅憑證；

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格憑證及相關(guān)聘用（勞動(dòng)）合同；

（四）符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等情況的個(gè)人承諾；

（五）本人或者同意接受落戶(hù)的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證；

（六）相關(guān)部門(mén)要求提供的其他必要材料。

符合第六條規(guī)定的持證人員申請(qǐng)優(yōu)先辦理本市常住戶(hù)口的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料。

第九條（受理）

人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對(duì)材料齊全有效的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受理；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料。

第十條（審核）

人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照規(guī)定條件，對(duì)申辦材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

第十一條（遷入戶(hù)口）

持證人員按照公安部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，憑《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶(hù)口遷移證》辦理遷移落戶(hù)手續(xù)。

第十二條（家屬隨遷）

持證人員的配偶符合規(guī)定條件的，可以同時(shí)申請(qǐng)辦理本市常住戶(hù)口；不符合條件的，可以按照現(xiàn)有投靠落戶(hù)政策辦理。未成年子女可以隨遷。

第十三條（左邊法律右邊責(zé)任）

行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)在執(zhí)行本辦法過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

持證人員和用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾所提供的相關(guān)材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造，取消其再申請(qǐng)的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)騙取本市常住戶(hù)口的，及時(shí)注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十四條（實(shí)施細(xì)則）

由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第十五條（施行期限）

本辦法自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

3.關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕1號(hào)）

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上海市人力資源和社會(huì)保障局等關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

滬人社規(guī)〔2020〕1號(hào)

上海市人力資源和社會(huì)保障局等關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

根據(jù)市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》（滬府規(guī)〔2019〕45號(hào)），現(xiàn)將《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市公安局

上海市教育委員會(huì)

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2020年1月22日

居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口

1.關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法》的通知（滬府規(guī)〔2020〕25號(hào)）

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

??現(xiàn)將《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府

??2020年11月5日

上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法

??第一條（目的）

??為進(jìn)一步發(fā)揮人才在促進(jìn)新時(shí)代上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用，完善與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才引進(jìn)政策體系，根據(jù)有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神，制定本辦法。

第二條（指導(dǎo)原則）

??人才引進(jìn)堅(jiān)持以“城市發(fā)展導(dǎo)向”為指引，緊緊圍繞上海服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“四大品牌”等目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，實(shí)行條件管理，明晰分類(lèi)；堅(jiān)持政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。

第三條（適用對(duì)象）

??在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，適用本辦法。

第四條（管理部門(mén)）

??市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口日常工作。

??市公安部門(mén)負(fù)責(zé)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

??市科技、教育、衛(wèi)生健康、房屋管理、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條（申辦條件）

??用人單位引進(jìn)的人才在滬工作穩(wěn)定且依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，符合下列條件之一的，可以申辦本市常住戶(hù)口：

??（一）高層次人才

??1．具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

??2．獲得省部級(jí)及以上政府表彰的人員。

??3．列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選。

??4．國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員。

??（二）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才

??5．重點(diǎn)機(jī)構(gòu)所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。

??6．重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干。

??7．重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)（技師）的技能類(lèi)高技能人才。

??重點(diǎn)機(jī)構(gòu)是指本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)區(qū)域推薦的用人單位，并實(shí)行名單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??（三）高技能人才

??8．獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)等榮譽(yù)的高技能人才。

??9．取得國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)（高級(jí)技師）的技能類(lèi)高技能人才。

??10．取得國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)（技師）且獲得國(guó)家及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的技能類(lèi)高技能人才。

??（四）市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

??11．獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。

??12．在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。

??13．在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。

??14．市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。

??15．取得顯著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)家人才。

??（五）專(zhuān)門(mén)人才和其他特殊人才

??16．本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專(zhuān)門(mén)人才。

??17．本市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。

??18．其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。

??市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整人才引進(jìn)重點(diǎn)支持范圍。

第六條（申辦材料）

??在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過(guò)調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

??（一）《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口申請(qǐng)表》；

??（二）個(gè)人有效身份證件、戶(hù)籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證；

??（三）就業(yè)期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅憑證；

??（四）符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶(hù)情形的個(gè)人承諾；

??（五）本人或者同意接受落戶(hù)的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證；

??（六）與申請(qǐng)條件相應(yīng)的材料。

第七條（申請(qǐng)）

??符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，用人單位對(duì)個(gè)人申辦材料進(jìn)行審核后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng)。

第八條（受理）

??人力資源社會(huì)保障部門(mén)和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對(duì)申辦材料齊全的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受理。對(duì)申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料。

第九條（審核）

??人力資源社會(huì)保障部門(mén)和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定條件，對(duì)申辦材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

??其他緊缺急需、確有特殊才能的人才引進(jìn)，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核。

第十條（公示）

??審核通過(guò)的，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審核通過(guò)人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

??涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目引進(jìn)的人才，不予公示。

第十一條（戶(hù)口遷移）

??經(jīng)公示通過(guò)的人才，按照公安部門(mén)的相關(guān)規(guī)定辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第十二條（家屬隨遷）

??引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第十三條（左邊法律右邊責(zé)任）

??行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過(guò)程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾所提供證明材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請(qǐng)的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)騙取本市常住戶(hù)口的，及時(shí)注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十四條（實(shí)施細(xì)則）

??由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第十五條（施行期限）

??本辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。

2.關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕27號(hào)）

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法〉的通知》（滬府規(guī)〔2020〕25號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

2020年11月25日

上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)（《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法>的通知》（滬府規(guī)〔2020〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），制定本實(shí)施細(xì)則。

一、關(guān)于適用對(duì)象

（一）符合以下條件之一，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、正常經(jīng)營(yíng)且依法納稅的機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，適用本細(xì)則。

1.具有獨(dú)立法人資格的單位。

2.中央單位在滬一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、總部在滬單位的分支機(jī)構(gòu)。

3.經(jīng)各區(qū)域或行業(yè)主管部門(mén)推薦的其他分支機(jī)構(gòu)。

4.確需引進(jìn)辦法第五條第（四）款第14項(xiàng)人才的分支機(jī)構(gòu)。

（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等其他特殊管理人員的引進(jìn)落戶(hù)，根據(jù)相關(guān)部門(mén)或文件規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于申辦條件

（一）用人單位應(yīng)與引進(jìn)落戶(hù)的人才簽訂勞動(dòng)（聘用）合同并在滬依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。引進(jìn)人才一般應(yīng)距法定退休年齡5年以上。對(duì)于特別優(yōu)秀或者特別緊缺急需的，可適當(dāng)放寬年限要求。引進(jìn)人才工作地點(diǎn)一般應(yīng)在上海。

（二）辦法第五條第（一）款第1項(xiàng)所稱(chēng)“高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”，是指按照規(guī)定取得高級(jí)職稱(chēng)并受聘相應(yīng)職務(wù)，包括明確可聘為高級(jí)職稱(chēng)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格。

（三）辦法第五條第（一）款第2項(xiàng)所稱(chēng)“省部級(jí)及以上政府表彰”，是指省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，或由省級(jí)及以上人民政府或國(guó)家人力資源社會(huì)保障部會(huì)同相關(guān)部委共同授予的、享受省部級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇的政府表彰，且具有個(gè)人證書(shū)。政府表彰項(xiàng)目由政府表彰主管部門(mén)認(rèn)定。用人單位一般可在人員獲得表彰5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。

（四）辦法第五條第（一）款第3項(xiàng)所稱(chēng)“列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選”的認(rèn)定依據(jù)，參照國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)或各省、市、自治區(qū)政府和人才主管部門(mén)批復(fù)。用人單位一般可在人員列入人才培養(yǎng)計(jì)劃5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。

（五）辦法第五條第（一）款第4項(xiàng)所稱(chēng)“國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目”，是指根據(jù)國(guó)家或本市科技主管部門(mén)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)進(jìn)行認(rèn)定的科技項(xiàng)目；所稱(chēng)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，應(yīng)由國(guó)家或本市科技主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)材料予以認(rèn)定。在項(xiàng)目執(zhí)行期限內(nèi)，用人單位可申請(qǐng)引進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員。

（六）辦法第五條第（二）款所稱(chēng)“重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”，包括高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位，在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心，本市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域（包括成果轉(zhuǎn)化成效突出的本市國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園）主管部門(mén)推薦的重點(diǎn)用人單位。

“高新技術(shù)企業(yè)”和“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，由市科委認(rèn)定?！翱鐕?guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部”，由市商務(wù)委認(rèn)定。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)且在認(rèn)定有效期內(nèi)，用人單位可申請(qǐng)引進(jìn)項(xiàng)目人員。

符合辦法第五條第（二）款第5項(xiàng)引進(jìn)的人才，應(yīng)具有1年以上（截至申報(bào)之日）相應(yīng)工作經(jīng)歷。符合辦法第五條第（二）款第6、7項(xiàng)引進(jìn)的人才，應(yīng)屬單位緊缺急需的核心業(yè)務(wù)骨干，且具有2年以上（截至申報(bào)之日）相應(yīng)工作經(jīng)歷。

（七）符合辦法第五條第（三）款第8、10項(xiàng)引進(jìn)的人才，所獲榮譽(yù)（獎(jiǎng)項(xiàng)）應(yīng)具有個(gè)人證書(shū)，且用人單位一般可在人員獲得榮譽(yù)（獎(jiǎng)項(xiàng)）5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。辦法第五條第（二）款第7項(xiàng)、辦法第五條第（三）款第9、10項(xiàng)所稱(chēng)“技能類(lèi)高技能人才”，是指在工作一線(xiàn)從事技能類(lèi)職業(yè)、工種（具體職業(yè)、工種范圍另行公布）或由行業(yè)主管部門(mén)推薦的行業(yè)代表性企業(yè)自主評(píng)定和推薦的高技能人才?！皣?guó)家及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)”，是指國(guó)家級(jí)或省部級(jí)技能類(lèi)人才表彰、國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽金、銀、銅獎(jiǎng)或省部級(jí)技能競(jìng)賽金獎(jiǎng)（或一等獎(jiǎng)）及以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

（八）辦法第五條第（四）款第11項(xiàng)所稱(chēng)“獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，是指獲得科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)備案）或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì)備案），首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上，或者累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬(wàn)元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿(mǎn)1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%、在企業(yè)連續(xù)工作滿(mǎn)2年的創(chuàng)業(yè)人才。

（九）辦法第五條第（四）款第12項(xiàng)所稱(chēng)“在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，是指在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)備案）中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿(mǎn)2年，最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人。

（十）辦法第五條第（四）款第13項(xiàng)所稱(chēng)“在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，是指已經(jīng)完成在本市投資累計(jì)達(dá)到3000萬(wàn)元的本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人，或副總裁及以上的高級(jí)管理人才。

（十一）辦法第五條第（四）款第14項(xiàng)所稱(chēng)“市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才”，是指最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍，且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元的企業(yè)高級(jí)管理、科技和技能人才。

（十二）辦法第五條第（四）款第15項(xiàng)所稱(chēng)“取得顯著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)家人才”，是指同時(shí)符合下列條件的企業(yè)家：

1.運(yùn)營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人（擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理）或持股不低于10%的創(chuàng)始人。

2.企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤(rùn)率10%以上，且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬(wàn)元；或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上，且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬(wàn)元；或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市。

3.企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國(guó)家和本市規(guī)定的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄。

4.企業(yè)無(wú)重大違法違規(guī)行為，無(wú)失信信息記錄。

（十三）辦法第五條第（五）款第16項(xiàng)所稱(chēng)“本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專(zhuān)門(mén)人才”，是指經(jīng)同行專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定，由行業(yè)主管部門(mén)推薦的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才，以及經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才。范圍如下：

1．航運(yùn)專(zhuān)門(mén)人才

（1）具有國(guó)家飽和潛水員或空氣潛水員證書(shū)，并從事潛水作業(yè)工作的潛水員。

（2）取得甲類(lèi)船舶船長(zhǎng)適任證書(shū)，并從事遠(yuǎn)洋船舶駕駛工作的船長(zhǎng)。

（3）持有航線(xiàn)運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，具備相應(yīng)飛行經(jīng)歷時(shí)間或軍機(jī)試飛工作經(jīng)驗(yàn)，并從事相應(yīng)工作的試飛員。

（4）取得飛行執(zhí)照，并從事相應(yīng)工作的飛行員。

（5）具有民用航空器維修執(zhí)照、飛行簽派執(zhí)照，并從事相應(yīng)工作的人員。

2．傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才

經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)認(rèn)定、具有省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)授予的“國(guó)醫(yī)大師”稱(chēng)號(hào)或“名中醫(yī)”稱(chēng)號(hào)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才。

3．體育專(zhuān)門(mén)人才

經(jīng)市體育局認(rèn)定、獲得國(guó)際或國(guó)家重要體育賽事獎(jiǎng)項(xiàng)的體育專(zhuān)門(mén)人才。

4．文化專(zhuān)門(mén)人才

經(jīng)市委宣傳部認(rèn)定、獲得國(guó)際或國(guó)家重要文藝文化類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的文化專(zhuān)門(mén)人才。

（十四）辦法第五條第（五）款第17項(xiàng)所稱(chēng)“本市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才”，是指不符合辦法第五條第（一）款第1項(xiàng)至第（五）款第16項(xiàng)、由本市各區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)決策程序?qū)徸h、公示后自主審批引進(jìn)的人員。

（十五）用人單位引進(jìn)其他緊缺急需、確有特殊才能的人才，可向行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。行業(yè)主管部門(mén)組織同行專(zhuān)家對(duì)引進(jìn)人才的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)等進(jìn)行評(píng)價(jià)后出具評(píng)估推薦意見(jiàn)。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)提出的推薦意見(jiàn)，定期組織召開(kāi)會(huì)議集體商議評(píng)定。

三、關(guān)于申辦材料

在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過(guò)調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)相關(guān)申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

（一）辦法第六條第（二）款所稱(chēng)“個(gè)人有效身份證件、戶(hù)籍憑證”，是指：居民身份證、居民戶(hù)口簿或者戶(hù)籍所在地公安部門(mén)出具的戶(hù)籍憑證；結(jié)婚證或者戶(hù)籍所在地民政部門(mén)出具的婚姻狀況憑證，離婚或再婚的，應(yīng)提供離婚協(xié)議書(shū)或者法院調(diào)解書(shū)（判決書(shū)），涉及未成年子女的，應(yīng)明確未成年子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬。所稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證”，是指以下材料之一：

1．通過(guò)考試、評(píng)審取得高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)、評(píng)審表及用人單位聘任憑證；

2．根據(jù)規(guī)定實(shí)行以聘代評(píng)的行業(yè)（單位）中聘任高級(jí)職稱(chēng)的，提供用人單位聘任憑證；

3．可通過(guò)國(guó)家“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)”或上海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“上海職業(yè)技能鑒定”特色專(zhuān)欄查詢(xún)驗(yàn)證的二級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)。

（二）辦法第六條第（三）款所稱(chēng)“就業(yè)期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅憑證”，是指申請(qǐng)人應(yīng)依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并納稅，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅繳納情況由受理部門(mén)進(jìn)行信息查詢(xún)，個(gè)人免于提供。

（三）辦法第六條第（五）款所稱(chēng)“本人或者同意接受落戶(hù)的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證”，是指以下材料之一：

1．引進(jìn)人才本人或配偶在滬居住房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證；

2．落戶(hù)在本市直系親屬家中的引進(jìn)人才，提供本人與直系親屬的身份關(guān)系憑證、直系親屬在滬的居住房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶(hù)口簿以及戶(hù)口簿上所有登記人員共同簽署的同意落戶(hù)材料；

3．居住在人才公寓、職工宿舍等的引進(jìn)人才，提供相應(yīng)的集體戶(hù)口簿復(fù)印件或戶(hù)籍憑證，以及同意落戶(hù)材料；

確無(wú)上述落戶(hù)情況的引進(jìn)人才，可申請(qǐng)落戶(hù)社區(qū)公共戶(hù)。

四、關(guān)于申請(qǐng)的提出

辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)的提出，按以下方式辦理：

（一）用人單位核實(shí)并備齊單位和個(gè)人的相關(guān)材料后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)提交申請(qǐng)。

其中，中央在滬及市屬等單位，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；其他單位向注冊(cè)所在地的區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

（二）中介機(jī)構(gòu)派遣人員原則上不屬于申辦范圍。本市教育、衛(wèi)生、科研等事業(yè)單位因編制原因?qū)嵭腥瞬排汕驳?，?jīng)行業(yè)主管部門(mén)推薦并報(bào)備后，由實(shí)際用工的事業(yè)單位提出人才引進(jìn)申請(qǐng)。

五、關(guān)于辦理流程

引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口，按以下程序辦理：

（一）本市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，對(duì)材料不齊全的一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料，對(duì)材料齊全有效的予以預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)，并告知用人單位現(xiàn)場(chǎng)遞交書(shū)面材料。人力資源社會(huì)保障部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

（二）市人力資源社會(huì)保障部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

（三）經(jīng)審核通過(guò)的，將審核合格人員信息在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為5天。

（四）公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式，將審核信息發(fā)送至市公安部門(mén)。相關(guān)人員按市公安部門(mén)要求辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

六、關(guān)于家屬隨調(diào)隨遷

辦法第十二條所稱(chēng)“未成年子女”，是指16周歲以下的子女以及16周歲及以上、在普通高中就讀的子女。未成年子女隨遷的，提供其《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶(hù)籍憑證。16周歲及以上的普通高中在校生隨遷的，另需提供學(xué)籍憑證。配偶隨調(diào)（或隨遷）的，需提供在滬參加社會(huì)保險(xiǎn)憑證（或退休、失業(yè)憑證）、有效身份證件和戶(hù)籍憑證。引進(jìn)人才收養(yǎng)子女隨遷的，按市公安部門(mén)規(guī)定辦理。

七、關(guān)于信用監(jiān)管機(jī)制

人才引進(jìn)實(shí)行告知承諾制度和失信名單制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾所填寫(xiě)的信息和提交的電子和書(shū)面材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁隱瞞和弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人提供虛假或偽造材料，列入失信名單，視情節(jié)輕重，暫停直至取消單位或個(gè)人再申請(qǐng)的資格。情節(jié)特別嚴(yán)重的，將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

八、關(guān)于戶(hù)口注銷(xiāo)

對(duì)已騙取獲得的本市常住戶(hù)口，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以注銷(xiāo)。

九、其他

（一）引進(jìn)人才戶(hù)籍落戶(hù)本市后的社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）本實(shí)施細(xì)則自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。

3.關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕1號(hào)）

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上海市人力資源和社會(huì)保障局等關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

滬人社規(guī)〔2020〕1號(hào)

上海市人力資源和社會(huì)保障局等關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市公安局

上海市教育委員會(huì)

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2020年1月22日

持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶(hù)口辦法實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》（滬府規(guī)〔2019〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）,制定本實(shí)施細(xì)則。

一、關(guān)于適用對(duì)象

在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、正常經(jīng)營(yíng)且依法納稅的用人單位，適用本細(xì)則。

二、關(guān)于申辦條件

（一）辦法第五條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“持有《上海市居住證》滿(mǎn)7年”，是指持有《上海市居住證》累計(jì)滿(mǎn)7年。

（二）辦法第五條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年”，是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，正常繳費(fèi)累計(jì)滿(mǎn)7年。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的，不作為本項(xiàng)計(jì)算正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。

（三）辦法第五條第（四）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市被聘任為中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）以上職業(yè)資格，且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)”，是指取得本市中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)或技師（二級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)）及以上職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)，且被聘任在相應(yīng)崗位工作的。持證前取得的外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）、職業(yè)資格或技能等級(jí)，視同本市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）、職業(yè)資格或技能等級(jí)。此外，持有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、律師執(zhí)業(yè)證，且從事專(zhuān)業(yè)工作的，也可申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶(hù)。

三、關(guān)于激勵(lì)條件

（四）辦法第六條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)”，是指在滬工作期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，且具有個(gè)人證書(shū)。

（五）辦法第六條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市被評(píng)聘為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相符的”，是指在滬工作期間取得本市高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）或高級(jí)技師(一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí))證書(shū)并被聘任在相應(yīng)崗位工作的。國(guó)家職業(yè)資格中明確可聘為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）的，可視作具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）。

（六）辦法第六條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可縮短至5年”，是指在本市鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)崗位、遠(yuǎn)郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)等涉農(nóng)崗位連續(xù)工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可縮短至5年。

（七）辦法第六條第（四）項(xiàng)所稱(chēng)“按照個(gè)人在本市直接投資（或者投資份額）計(jì)算，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的”，是指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人的直接投資或者按個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度平均每年納稅額在100萬(wàn)元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。

四、關(guān)于申請(qǐng)的提出

（八）辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)的提出，按以下方式辦理：

1．符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶(hù)口的申請(qǐng)，并提供應(yīng)由個(gè)人提供的材料。

2．用人單位核實(shí)并備齊材料后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交申請(qǐng)。

3．通過(guò)人才派遣或勞務(wù)派遣方式就業(yè)的，由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負(fù)責(zé)辦理，實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)材料。

4．用人單位不得委托任何中介機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人代理申報(bào)。

五、關(guān)于申請(qǐng)材料

（九）辦法第八條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“有效身份憑證”，是指居民身份證、居民戶(hù)口簿或者戶(hù)籍所在地公安部門(mén)出具的戶(hù)籍憑證，以及婚姻相關(guān)材料。

（十）辦法第八條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅完稅憑證”，是指本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2019年及以后的個(gè)人所得稅完稅憑證。

（十一）辦法第八條第（三）項(xiàng)所稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格憑證”，是指下列材料之一：通過(guò)考試、評(píng)審取得的中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)（職務(wù)）證書(shū)及單位《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》；通過(guò)聘任方式取得中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）的，提供單位《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》；國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)或本市職業(yè)技能鑒定網(wǎng)可查詢(xún)的二級(jí)及以上職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)。

（十二）辦法第八條第（五）項(xiàng)所稱(chēng)“本人的或者同意接受落戶(hù)的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證”，是指根據(jù)不同落戶(hù)情形所需提供的下列材料之一：

1．落戶(hù)本人在滬居住房屋：入戶(hù)地房屋有效權(quán)證。

2．落戶(hù)單位集體戶(hù)：集體戶(hù)管理單位的同意入戶(hù)意見(jiàn)書(shū)。

3．落戶(hù)在滬親屬（直系親屬）房屋：入戶(hù)地房屋有效權(quán)證；同意接受申請(qǐng)人入戶(hù)意見(jiàn)書(shū)；本人與直系親屬身份關(guān)系證明。

4．落戶(hù)在滬實(shí)際居住地社區(qū)公共戶(hù)：本市實(shí)際居住憑證。

其中，“房屋有效權(quán)證”是指以下憑證之一：《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》《租用居住公房憑證》、載有產(chǎn)權(quán)份額或公有居住房屋承租權(quán)的法院生效判決或者公證部門(mén)公證書(shū)，以及左邊法律右邊、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效房屋憑證。

（十三）辦法第八條第（六）項(xiàng)所稱(chēng)“其他必要材料”，是指：

1．按照辦法第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)的，提供以下材料之一：

（1）個(gè)人獲獎(jiǎng)證書(shū)；

（2）在本市取得的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）證書(shū)和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》；

（3）本市的高級(jí)技師（一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)）證書(shū)。

2．按照辦法第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)的，提供以下材料之一：

（1）檔案機(jī)讀材料、企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員所在用人單位企業(yè)納稅完稅憑證，如發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，需提供投資人的完稅憑證；

（2）連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。

六、關(guān)于辦理流程

（十四）持證人員申辦本市常住戶(hù)口，按以下程序辦理：

1．區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對(duì)材料不齊全的，告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料，對(duì)材料齊全有效的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理，并在現(xiàn)場(chǎng)受理后的30個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

2．市人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照規(guī)定，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料進(jìn)行審核，在40個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

3．市人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核通過(guò)的，及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行為期7天的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

4．公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式，將審批信息發(fā)送至市公安部門(mén)。

七、關(guān)于家屬隨遷

（十五）辦法第十二條所稱(chēng)“未成年子女可以隨遷”，是指16周歲以下的未成年子女以及16周歲以上、在普通高中就讀的子女可以隨遷。未成年子女隨遷的，提供其《出生醫(yī)學(xué)證明》；16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，另需提供學(xué)籍信息。

符合辦法第六條第（一）項(xiàng)條件的居轉(zhuǎn)戶(hù)人員，其配偶在本市有穩(wěn)定工作、繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并已辦理《上海市居住證》的，可以同時(shí)申辦本市常住戶(hù)口，并提供前述材料。

八、關(guān)于施行期限

（十六）本實(shí)施細(xì)則自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

關(guān)于《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》的政策解讀

一、《辦法》的適用對(duì)象是什么？

本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員。

二、持證人員申辦本市常住戶(hù)口的條件是什么？

持證人員申辦本市常住戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）持有《上海市居住證》滿(mǎn)7年；

（二）持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年；

（三）持證期間依法在本市繳納個(gè)人所得稅；

（五）符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策、無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口的情形。

三、持證人員申辦本市常住戶(hù)口有何激勵(lì)條件？

（二）在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；

（三）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員，可以不受專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制；

（四）按照個(gè)人在本市直接投資（或者投資份額）計(jì)算，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才，可以不受專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制。

四、申辦的流程是什么？

根據(jù)本市“一網(wǎng)通辦”工作的相關(guān)要求，持證人員申辦本市常住戶(hù)口，可向用人單位提出申請(qǐng)并提供申報(bào)材料，用人單位對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行審核后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)收到申辦材料后，對(duì)于材料齊全有效的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受理；對(duì)于材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料。現(xiàn)場(chǎng)受理通過(guò)后，人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照規(guī)定條件，對(duì)申辦材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

五、戶(hù)口如何遷入？

持證人員按照公安部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，憑《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶(hù)口遷移證》辦理遷移落戶(hù)手續(xù)。

六、行政機(jī)關(guān)工作人員、持證人員和單位各有何左邊法律右邊責(zé)任？

持證人員和單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾所提供的相關(guān)材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造，取消其再申請(qǐng)的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)騙取本市常住戶(hù)口的，及時(shí)注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

留學(xué)回國(guó)人員申辦常住戶(hù)口

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關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕25號(hào)）

留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則

第一條目的和依據(jù)

為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大海外人才引進(jìn)力度，規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)工作有關(guān)政策的通知》（公通字〔2010〕19號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》（滬府發(fā)〔2016〕8號(hào)）、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2020〕22號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條申請(qǐng)單位應(yīng)具備的基本條件

申請(qǐng)單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元人民幣）。

第三條留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本條件

（一）留學(xué)回國(guó)人員獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)符合下列條件之一

1．在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于1年；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年。

2．在國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行），并在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。

3．在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位。

4．在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國(guó)（境）外高校或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修、做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者等滿(mǎn)1年。

5．其他不符合第2、3項(xiàng)條件，但在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。

本款第2、3項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位，不含國(guó)內(nèi)大專(zhuān)起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年；碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)學(xué)歷學(xué)位和國(guó)（境）外學(xué)位。

本款第5項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位如為最高學(xué)位的，不含國(guó)內(nèi)大專(zhuān)起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年。如最高學(xué)位為碩士的，國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位可不受前述限制，碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）。

被國(guó)（境）外高校錄取后如在國(guó)內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間和獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)習(xí)時(shí)間和總學(xué)分的50%；被國(guó)（境）外高校錄取后如利用暑期等在國(guó)內(nèi)通過(guò)非學(xué)歷教育獲得學(xué)分的，累計(jì)在外獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)分的80%。

國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國(guó)家公布的名單為準(zhǔn)。國(guó)（境）外高水平大學(xué)參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊（TimesHigherEducation）、美國(guó)新聞與世界報(bào)道（U.S.News&WorldReport）、QS世界大學(xué)排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)后發(fā)布的為準(zhǔn)。

留學(xué)人員在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)獲得學(xué)位的院校以教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)中載明的頒發(fā)該學(xué)位證書(shū)的院校名稱(chēng)為準(zhǔn)。

（二）留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口同時(shí)應(yīng)符合下列條件

1．留學(xué)人員應(yīng)在回國(guó)后2年內(nèi)來(lái)本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅（符合下述第四條第一款條件的除外）。

2．符合本條第一款前4項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)；符合本條第一款第5項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過(guò)渡期內(nèi)每年的繳費(fèi)基數(shù)以官方對(duì)外公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、期限及個(gè)人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)；未正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實(shí)際用人單位等第三方繳納的、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能合理對(duì)應(yīng)的不予認(rèn)可。

3．留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長(zhǎng)期使用的人才，與單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個(gè)月及以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào)）；派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

4．年齡距法定退休年齡5年以上。

5．符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。

6．無(wú)刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶(hù)口的情形。

第四條激勵(lì)條件

（一）在國(guó)（境）外高水平大學(xué)、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)，在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國(guó)公司等擔(dān)任高級(jí)管理、技術(shù)、科研職務(wù)，或者經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員，以及在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位的人員等，全職來(lái)本市工作后可直接申辦落戶(hù)。

（二）納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位，本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進(jìn)的在國(guó)（境）外高水平大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專(zhuān)業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，全職來(lái)本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月后可申辦落戶(hù)。

（三）擁有專(zhuān)利、科研成果、專(zhuān)有技術(shù)等來(lái)本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)核心成員（一般累計(jì)不超過(guò)3人），企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、招用至少1名員工（不含企業(yè)負(fù)責(zé)人本人），并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月后可申辦落戶(hù)。企業(yè)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣（實(shí)繳），留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個(gè)人股份一般不低于30%。

第五條申請(qǐng)的提出

留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口，須由單位提出申請(qǐng)。

第六條需要提交的材料

（一）單位需提交的基本材料

1．法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書(shū)。如申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)及上級(jí)法人的授權(quán)書(shū)。

2．單位經(jīng)辦人員有效身份證件。

3．《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口申請(qǐng)表》。

4．申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)或聘用合同。

5．人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。如檔案為非本單位保管的，由在滬檔案保管單位提供。

其中，第1項(xiàng)材料僅需單位首次申請(qǐng)（注冊(cè)）時(shí)提供。

（二）單位有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

來(lái)本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員及團(tuán)隊(duì)核心成員，單位另需提交：

1．企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。

2．企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅（營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單。

3．企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為至少1名員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。

4．企業(yè)章程及相關(guān)決議。

其中，第4項(xiàng)材料僅需團(tuán)隊(duì)核心成員申報(bào)時(shí)提供。

（三）個(gè)人需提交的基本材料

1．教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)、國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)及成績(jī)單。如為進(jìn)修人員的，提供國(guó)（境）外進(jìn)修材料和國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或副高級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)。

2．出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。如出國(guó)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

3．護(hù)照、簽證及所有出入境記錄。

4．居民戶(hù)口簿和身份證。如留學(xué)期間戶(hù)籍已注銷(xiāo)的，提供90天內(nèi)有效的戶(hù)籍注銷(xiāo)材料。

5．符合第四條激勵(lì)條件的，需補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

（四）個(gè)人有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

1．落非社區(qū)公共戶(hù)的，提供在滬落戶(hù)地址材料。落戶(hù)本人在滬房屋的，提供房屋有效權(quán)證；落戶(hù)在滬直系親屬房屋的，提供入戶(hù)地房屋有效權(quán)證和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意入戶(hù)意見(jiàn)書(shū)；落戶(hù)單位集體戶(hù)的，提供集體戶(hù)管理單位的集體戶(hù)口簿地址頁(yè)和同意入戶(hù)意見(jiàn)書(shū)。

2．已婚的，提供結(jié)婚證書(shū)；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院調(diào)解書(shū)、判決書(shū)等。

3．有子女的，提供子女出生證及符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的個(gè)人承諾。

本實(shí)施細(xì)則所需材料中，能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)上核驗(yàn)的材料及能夠通過(guò)電子證照庫(kù)調(diào)取的證照，無(wú)需重復(fù)提交。

第七條申辦流程

（一）申請(qǐng)單位通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，上傳申請(qǐng)材料原件的掃描件等電子文檔。

（二）本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申請(qǐng)后，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，由受理部門(mén)告知申請(qǐng)單位補(bǔ)齊或重新上傳相關(guān)材料；對(duì)材料齊全有效的，進(jìn)入人事檔案核實(shí)階段。核實(shí)通過(guò)后，申請(qǐng)單位向受理部門(mén)遞交書(shū)面材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理，受理部門(mén)核驗(yàn)原件、根據(jù)實(shí)際留存原件或復(fù)印件。受理部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

（三）上海市人力資源和社會(huì)保障局按照規(guī)定對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

（四）審核通過(guò)的，本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式，將人員信息發(fā)送至公安部門(mén)，并通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及短信等形式告知申請(qǐng)單位。審核不通過(guò)及審核過(guò)程中退回的，本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)上述形式告知申請(qǐng)單位審核不通過(guò)或退回的結(jié)果及理由。

（五）審核通過(guò)的人員按照公安部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第八條家屬隨遷條件

符合落戶(hù)條件的留學(xué)回國(guó)人員，其配偶（須在留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)前與其結(jié)婚，年齡距法定退休年齡5年以上）和16周歲及以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。

申請(qǐng)人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；配偶暫未回國(guó)的，提供有效身份證件，待回國(guó)后再申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶(hù)手續(xù)。

申請(qǐng)人子女需隨遷的，如子女在國(guó)內(nèi)出生，須在父（母）原戶(hù)籍地辦理出生登記落戶(hù)后一并提出。如子女在國(guó)外出生，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；暫未回國(guó)的，提供有效身份證件，待回國(guó)后再申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶(hù)手續(xù)。

第九條家屬隨遷需提交的材料

（一）配偶和子女居民戶(hù)口簿、身份證、在滬落戶(hù)地址材料、子女出生證、中國(guó)護(hù)照或旅行證及簽證、出入境記錄；16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍材料。

（二）在滬檔案保管單位提供的配偶人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。配偶來(lái)本市前原來(lái)在外省市有工作單位的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

（三）放棄隨遷的，提供有效身份證件及書(shū)面放棄隨遷承諾書(shū)。

第十條左邊法律右邊責(zé)任

申請(qǐng)單位和留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)左邊法律右邊規(guī)定，為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假、偽造或申辦落戶(hù)后人員流失異常等情況的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫?；蛉∠渖暾?qǐng)資格，并將相關(guān)信息納入申辦系統(tǒng)。對(duì)審核通過(guò)后發(fā)現(xiàn)具有違反相關(guān)規(guī)定等不宜申辦落戶(hù)或通過(guò)虛假材料騙取本市常住戶(hù)口等情形的，撤銷(xiāo)審核決定、注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一條其他

本實(shí)施細(xì)則自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。本實(shí)施細(xì)則中未盡事宜，由上海市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。原《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》（滬人社外發(fā)〔2015〕49號(hào)）同時(shí)廢止。

海外人才居住

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關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市海外人才居住證管理辦法》的通知

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市海外人才居住證管理辦法》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將修訂后的《上海市海外人才居住證管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府

2020年7月9日

上海市海外人才居住證管理辦法

第一章總則

第一條（目的）

為進(jìn)一步加大海外人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才環(huán)境，吸引更多海外人才來(lái)滬工作或者創(chuàng)業(yè)，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持，制定本辦法。

第二條（適用對(duì)象）

本辦法適用于具有本科（學(xué)士）及以上學(xué)歷（學(xué)位）或者特殊才能，在上海合法工作或者創(chuàng)業(yè)的人員，包括：加入外國(guó)國(guó)籍的留學(xué)人員；外國(guó)高端人才及其他外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才；持中國(guó)護(hù)照、擁有國(guó)外永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)且國(guó)內(nèi)無(wú)戶(hù)籍的留學(xué)人員和其他專(zhuān)業(yè)人才；香港、澳門(mén)特別行政區(qū)專(zhuān)業(yè)人才，臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)人才。

具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項(xiàng)，由市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

第三條（部門(mén)分工）

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)上海市海外人才居住證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海外人才居住證”）的申請(qǐng)受理、核定等綜合管理工作。市公安局負(fù)責(zé)海外人才居住證的制作、發(fā)放等相關(guān)工作。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市教委、市科委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、國(guó)家外匯管理局上海市分局、上海海關(guān)、人民銀行上?？偛康认嚓P(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第二章證件一般規(guī)定

第四條（證件功能和類(lèi)別）

海外人才居住證是持證人在本市工作、生活并享受相關(guān)待遇的證明。

海外人才居住證分為主證和隨員證。符合條件的海外人才可以申請(qǐng)主證，其配偶和未滿(mǎn)18周歲或者高中在讀的子女可以申請(qǐng)隨員證。

第五條（載明基本信息）

海外人才居住證載明持證人姓名、性別、出生日期、國(guó)籍（地區(qū)）、證件類(lèi)型及號(hào)碼、近期照片、簽發(fā)日期、簽發(fā)單位、有效期限等內(nèi)容。

第六條（有效期限）

海外人才居住證的有效期限為1至5年和10年。

市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷學(xué)位、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、工作資歷、有效身份證件、來(lái)華工作（就業(yè)）許可、聘用（勞動(dòng)）合同有效期、應(yīng)聘職務(wù)等條件，確定海外人才居住證的有效期限。

在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城和虹橋商務(wù)區(qū)等區(qū)域工作的入外籍留學(xué)人員可以直接辦理長(zhǎng)期（最長(zhǎng)有效期10年）海外人才居住證。

第三章證件申辦

第七條（申請(qǐng)）

需要辦理海外人才居住證的，由申請(qǐng)人所在單位通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出辦理申請(qǐng)。

第八條（申請(qǐng)材料）

申請(qǐng)辦理海外人才居住證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）有效的身份證件；

（三）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)等符合人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的材料；

（四）在本市的住所憑證；

（五）有效的健康狀況憑證；

（六）聘用（勞動(dòng)）合同；

（七）工作（就業(yè)）期間繳納個(gè)人所得稅完稅憑證材料。

用人單位及申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條（受理）

受理機(jī)構(gòu)收到申辦材料后，對(duì)材料齊全有效的，應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料。受理窗口應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)信息、材料移送市人力資源社會(huì)保障局。

第十條（核定）

市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成核定。對(duì)符合條件的，出具書(shū)面辦理通知；對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十一條（證件制發(fā)）

海外人才居住證由市公安局統(tǒng)一制發(fā)。對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，由市公安局制證部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)，完成制證。市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)發(fā)證。海外人才居住證按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同步制發(fā)電子證，并歸集到市電子證照庫(kù)。電子證與實(shí)體證具有同等左邊法律右邊效力。

第十二條（信息變更）

持證人在證件有效期內(nèi)離職的，應(yīng)當(dāng)由原用人單位于30日內(nèi)在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理中止手續(xù)。持證人在證件有效期內(nèi)所在單位、身份證件號(hào)碼等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)由用人單位于30日內(nèi)在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理變更手續(xù)。

第十三條（證件續(xù)辦）

證件有效期滿(mǎn)，持證人需要續(xù)簽換證的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)由用人單位在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理續(xù)辦手續(xù)。

第十四條（掛失補(bǔ)辦）

實(shí)體證件遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)由用人單位在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)。

第十五條（注銷(xiāo)）

持證人情況發(fā)生變更，不再符合海外人才居住證申辦條件或者主動(dòng)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的，由市人力資源社會(huì)保障局注銷(xiāo)其證件。

用人單位或者申請(qǐng)人在申請(qǐng)過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)熳C明材料的，由市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)情節(jié)輕重，暫停或者取消用人單位申請(qǐng)資格，并注銷(xiāo)申請(qǐng)人證件。

第十六條（左邊法律右邊責(zé)任）

用人單位和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定。違反左邊法律右邊法規(guī)的，用人單位及申請(qǐng)人依法承擔(dān)相應(yīng)的左邊法律右邊責(zé)任，用人單位相關(guān)信息按規(guī)定納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第四章持證人待遇

第十七條（居留許可）

持證人可以按照規(guī)定，申請(qǐng)辦理有效期5年以?xún)?nèi)的居留許可。

5年及以上有效期的持證人，可由市人力資源社會(huì)保障局出具高層次人才證明，向本市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有效期5年的居留許可。

第十八條（工作許可）

持證人是留學(xué)人員且已加入外國(guó)國(guó)籍的，可以按照中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)現(xiàn)行做法辦理工作許可。

第十九條（創(chuàng)辦企業(yè)）

持證人可以在本市創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的可以享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第二十條（行政機(jī)關(guān)聘用）

持證人經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，可以以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式，接受行政機(jī)關(guān)聘用。

第二十一條（社會(huì)保險(xiǎn)）

持證人在滬工作的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限可累計(jì)計(jì)算，工作發(fā)生變動(dòng)時(shí)可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，符合條件的，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；持證人未就業(yè)配偶及未滿(mǎn)18周歲或者高中在讀的子女可以參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)待遇。

第二十二條（公積金）

持證人在滬工作的，在與用人單位協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照本市有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金，并可以按照本市有關(guān)規(guī)定，提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。與本市用人單位解除或終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的，可以按照規(guī)定辦理住房公積金賬戶(hù)的封存、轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

第二十三條（子女教育）

持證人子女在學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段的，可以根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，由居住地教育行政部門(mén)按照就近原則，辦理就讀手續(xù)。

持證人是留學(xué)人員，其子女在國(guó)外生活5年以上并在國(guó)內(nèi)語(yǔ)言文字適應(yīng)期（3年）內(nèi)參加本市初中升高中考試的，可以適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)；其子女在本市就讀高中階段并獲得高中階段學(xué)校畢業(yè)文憑的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定在本市參加高考，報(bào)考在本市有招生計(jì)劃的高等院校。

第二十四條（資格評(píng)定、考試和登記）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊(cè)登記。

第二十五條（人才專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金）

持證人是留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)專(zhuān)才的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)上海市促進(jìn)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)人才專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二十六條（通關(guān)便利）

持證人為海外高層次人才的，可以簡(jiǎn)化手續(xù)，由市人力資源社會(huì)保障局出具高層次人才證明，以個(gè)人隨身攜帶、分離運(yùn)輸、郵遞、快遞等方式進(jìn)出境科研、教學(xué)和自用物品，海關(guān)給予通關(guān)便利。

第二十七條（來(lái)滬定居）

持《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》入境，3年及以上有效期的港澳居民特殊人才持證人，本人自愿放棄港澳居民身份，且符合在本市落戶(hù)條件的，可以向市公安局出入境管理局申請(qǐng)來(lái)滬定居。

第二十八條（永久居留）

5年及以上有效期的外籍人才持證人，符合外國(guó)人申請(qǐng)永久居留條件的，可以由市人力資源社會(huì)保障局優(yōu)先推薦申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留。持有《外國(guó)人永久居留身份證》的外籍人才，可以直接申請(qǐng)辦理與其《外國(guó)人永久居留身份證》有效期相匹配的海外人才居住證。

探索試點(diǎn)在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)工作、創(chuàng)業(yè)并持有《外國(guó)人永久居留身份證》的外籍人才申辦海外人才居住證。

第二十九條（金融服務(wù)）

持證人符合條件的，可以在相關(guān)銀行申辦人民幣信用卡。持證人依法納稅并取得稅務(wù)部門(mén)出具的稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料的，可以按照外匯管理有關(guān)規(guī)定，將其在本市期間的合法收入兌換成外匯，匯出境外。

第三十條（駕駛證照辦理）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)或者換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)。

第三十一條（非營(yíng)業(yè)性客車(chē)額度拍賣(mài)）

持證人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)參加非營(yíng)業(yè)性客車(chē)額度拍賣(mài)。

第三十二條（評(píng)選表彰）

持證人可以按照規(guī)定參加本市有關(guān)評(píng)選表彰，并享受相應(yīng)待遇。

第三十三條（政務(wù)服務(wù)）

持證人可以實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)“隨申辦”APP，并使用政務(wù)服務(wù)相關(guān)功能。

第五章附則