為全面貫徹落實(shí)《衡水市鼓勵(lì)引進(jìn)人才若干規(guī)定》，更好地做好人才引進(jìn)工作，制訂如下實(shí)施辦法。

第一條把握人才引進(jìn)的重點(diǎn)。

１、本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類較高層次人才，主要是具有全日制普通院?；蚝Ｍ饬魧W(xué)取得碩士及以上學(xué)位人員、碩士生導(dǎo)師、博士生導(dǎo)師、國家級突出貢獻(xiàn)專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

２、本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科技項(xiàng)目急需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才。根據(jù)本市的產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，優(yōu)先引進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、信息等方面的專業(yè)技術(shù)和管理人才；

３、具有全日制院校學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科及以上學(xué)歷的年輕優(yōu)秀人才；

４、在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、管理等方面具有特殊才能的各類專門人才。

５、對一部分人才需由組織、人事等部門通過考察、“人才測評”等程序確定后方可引進(jìn)。

第二條動(dòng)員全社會(huì)力量，從知名院校、科研單位、知名企業(yè)集團(tuán)、中直機(jī)關(guān)以及外國駐華商社、知名三資企業(yè)中，推薦１００名左右市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問人選（能為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當(dāng)參謀，提供指導(dǎo)、服務(wù)的人才、專家、領(lǐng)導(dǎo)）。市政府通過新聞媒體等多種形式，向社會(huì)發(fā)布公告，歡迎社會(huì)各界予以推薦。市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直部門、各縣（市區(qū)）都可推薦人選。各界推薦的人選經(jīng)評委會(huì)評審后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。由市政府向顧問成員頒發(fā)聘書。市政府為被聘顧問每年提供１萬元電話、差旅、咨詢費(fèi)。做出貢獻(xiàn)的按市政府有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條在推薦市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問的基礎(chǔ)上，由市委組織部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門在國家部委選聘，擬定縣（市區(qū)）、市直部門掛職人選，經(jīng)市委研究批準(zhǔn)予以落實(shí)。

第四條對獲得全日制院校學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，敞開接納，優(yōu)生優(yōu)用。凡愿來衡水就業(yè)并辦理求職登記的本科畢業(yè)生，經(jīng)雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位的，市、縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門盡快辦理就業(yè)手續(xù)。畢業(yè)后３個(gè)月內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位的，由市縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門按照專業(yè)對口的原則指定市直有關(guān)單位或縣（市、區(qū)）限期接收安置。全日制院校畢業(yè)的碩士學(xué)位研究生及以上學(xué)歷人才來衡工作的，不受編制、開支渠道限制，對口安排在各類企業(yè)或全額、差額事業(yè)單位，由市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室負(fù)責(zé)辦理工作關(guān)系。鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到企事業(yè)單位、到民營企業(yè)建功立業(yè)。對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)、林、工等專業(yè)的全日制院校學(xué)士以上學(xué)位的畢業(yè)生，工資由縣級財(cái)政列支。對暫未落實(shí)工作單位的大學(xué)本科以上畢業(yè)生，由縣級以上政府人事部門的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行免費(fèi)人事代理。

第五條引進(jìn)人才，原擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，到我市工作后，可不受結(jié)構(gòu)比例限制，由用人單位優(yōu)先聘任相應(yīng)技術(shù)職務(wù)；在衡工作期間，成為業(yè)務(wù)帶頭人，其專業(yè)成果獲得相當(dāng)于市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)及以上等次獎(jiǎng)勵(lì)的，可低職高聘；對于工作業(yè)績特別突出，有創(chuàng)新研究成果的，可破格推薦其申報(bào)晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第六條對從全日制院校本科以上畢業(yè)生中引進(jìn)的人才，可取消試用期，直接享受定級工資待遇。待工作滿一年后，根據(jù)本人實(shí)際工作水平，用人單位提出意見，報(bào)有關(guān)部門審核，重新確定適當(dāng)?shù)墓べY水平。

對引進(jìn)的高層次人才，根據(jù)本人擔(dān)負(fù)的職責(zé)可采取靈活多樣的分配方式，如實(shí)行年薪制、協(xié)議工資或約定報(bào)酬等，也可以加大獎(jiǎng)金分配的力度。

第七條引進(jìn)的人才攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、專利等在我市投產(chǎn)或研制開發(fā)新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用新成果，本人沒有參與技術(shù)入股的，可在企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤中提取一定的獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)按河北省人民政府辦公廳《關(guān)于事業(yè)單位按技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素分配的試行意見》執(zhí)行。

１、單位自主研究開發(fā)的技術(shù)成果實(shí)施直接轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目正式投產(chǎn)后第一年起，一般在連續(xù)３－５年內(nèi)，從該項(xiàng)科技成果的收益中按１％－１０％的比例提取報(bào)酬，分配給該項(xiàng)科技成果的研發(fā)人員和為成果轉(zhuǎn)讓做出貢獻(xiàn)的其他人員。

２、單位自主研究開發(fā)的技術(shù)科技成果以折資入股的形式與社會(huì)其他企業(yè)和個(gè)人興辦、合辦企業(yè)，從該技術(shù)股份獲利開始五年內(nèi)，一般劃出２５％－３５％的股權(quán)收益，分配給該項(xiàng)科研成果的主要完成人。也可以用科技成果入股時(shí)作價(jià)金額２５％－３５％的股份獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)科技成果的直接研制人員，該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開發(fā)中做出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎(jiǎng)勵(lì)按獎(jiǎng)勵(lì)總額的５０％－７０％發(fā)放。

３、單位自主研究開發(fā)的技術(shù)科技成果通過轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施本單位擁有的科技成果的，一般應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收入中提?。玻担ィ常担?，一次性分配給該項(xiàng)科技成果的直接研制人員。在成果轉(zhuǎn)讓中做出主要貢獻(xiàn)的人員所得獎(jiǎng)勵(lì)份額按獎(jiǎng)勵(lì)總額的５０％－７０％發(fā)放。

４、單位引進(jìn)的技術(shù)自主開發(fā)項(xiàng)目成功投產(chǎn)后所獲收益，一般可將成功投產(chǎn)后３－５年內(nèi)所得凈收入的５％－１５％分配給該項(xiàng)科技成果的引進(jìn)人員和技術(shù)開發(fā)的主要貢獻(xiàn)人員。

５、科研單位與企業(yè)掛鉤聯(lián)合開發(fā)科研項(xiàng)目，所得凈收入一般按２５％－３５％的比例用于單位分配，其中用于單位內(nèi)部分配部分的２０％－３５％分配給聯(lián)合開發(fā)科研項(xiàng)目的直接參與人員。對技術(shù)承包所獲收益，可提取凈收入３０％－４５％的比例一次性分配給參加技術(shù)承包的科技人員。

６、以上所述的科技成果、科技項(xiàng)目凡經(jīng)省科委評審認(rèn)定為高新技術(shù)成果的，其收益比例一般可在原基礎(chǔ)上再提高１０％。

第八條引進(jìn)的人才配偶及子女可隨調(diào)隨遷，其工作由用人單位負(fù)責(zé)安排。用人單位因特殊情況不能安排的，由主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)解決。其配偶及子女是農(nóng)村戶口的，本人自愿，可辦理城鎮(zhèn)戶口，其子女入學(xué)入托，由教育部門優(yōu)先安排。

第九條引進(jìn)的人才來衡工作不遷戶口的，由縣以上政府人事部門發(fā)給“特聘工作證”，公安部門據(jù)此為其本人、配偶及共同生活的子女辦理暫住戶口。

第十條對引進(jìn)的高層次人才，免費(fèi)提供周轉(zhuǎn)住房一套（碩士研究生８０平米；碩士生導(dǎo)師、博士或具有高級技術(shù)職務(wù)人員１００平米；國家級突出貢獻(xiàn)專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、國家學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、博士生導(dǎo)師１５０平米）。由市人事局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)引進(jìn)人才的住房，用于黨政機(jī)關(guān)、全額、差額事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才居住（差額事業(yè)單位按差額比例出部分費(fèi)用）。周轉(zhuǎn)住房由市人事局負(fù)責(zé)管理。

第十一條編印建立博士后科研工作站的有關(guān)資料，向我市各類大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)廣泛宣傳建立博士后科研工作站的重大意義。鼓勵(lì)各企業(yè)努力創(chuàng)造條件，加快企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)步伐。

第十二條建立我市引進(jìn)國外智力專門機(jī)構(gòu)--衡水市外國專家局，有條件的縣（市區(qū)）也要建立專門引智工作機(jī)構(gòu)。通過新聞媒體大力宣傳我市近年來的引智成果，動(dòng)員和鼓勵(lì)我市各類企事業(yè)單位積極申報(bào)項(xiàng)目。有關(guān)人員要不斷地深入基層了解和指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。

第十三條每年度由市政府組織有關(guān)部門評審確定有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才５－１０名，給予獎(jiǎng)勵(lì)并授予榮譽(yù)稱號。

第十四條設(shè)立市人才開發(fā)基金。從２００３年起，市財(cái)政每年按市本級可用財(cái)力的１％（每年劃撥不低于１００萬元）列入財(cái)政預(yù)算，用于支付聘任市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問的津貼、聯(lián)系引進(jìn)人才工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)金等項(xiàng)費(fèi)用。市人才開發(fā)基金由市人事局管理。各縣（市區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)基金。

第十五條為加強(qiáng)對各縣市區(qū)人才引進(jìn)工作的宏觀管理，市人事局每年都將引進(jìn)人才任務(wù)分解到各縣市區(qū)，市政府每年度組織專項(xiàng)驗(yàn)收，對完不成任務(wù)的，將予以通報(bào)批評。

第十六條本實(shí)施辦法與《衡水市鼓勵(lì)引進(jìn)人才的若干規(guī)定》同步實(shí)施，未盡事宜由市人事局負(fù)責(zé)解釋。