3、《意見》提出要實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計劃，能否介紹一下這個計劃的情況？

答：《意見》提出，要凝聚共識，充分調(diào)動各地各部門的積極性，采取有效得力措施，建立高效工作機(jī)制，在中央、國家有關(guān)部門、地方分層次組織實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計劃。

海外高層次人才引進(jìn)計劃(簡稱“千人計劃”)，主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開始，用5到10年，在國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在符合條件的中央企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及部分國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實(shí)行國際通行的科學(xué)研究和科技開發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，集聚一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。

國家有關(guān)部門要繼續(xù)做好做強(qiáng)“長江學(xué)者獎勵計劃”、“百人計劃”、“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才引進(jìn)項(xiàng)目。同時，要制定實(shí)施專項(xiàng)計劃，重點(diǎn)引進(jìn)推進(jìn)本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展急需和緊缺的高層次人才。

各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對性地引進(jìn)一批海外高層次人才。有條件的地方特別是東部沿海地區(qū)和中心城市，要依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等，推出一批特色項(xiàng)目，大力吸引海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)業(yè)。

國家支持、鼓勵非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進(jìn)海外高層次人才工作。

4、許多人認(rèn)為，引進(jìn)人才特別是高層次人才，關(guān)鍵是要有事業(yè)平臺?！兑庖姟吩谌绾斡煤萌瞬欧矫嬗心男┬碌恼叽胧?？

答：科學(xué)發(fā)展要以人為本，引進(jìn)人才要重在使用。海外留學(xué)高層次人才回國的目的和動力，主要是國內(nèi)有更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。引進(jìn)來是第一步，使用好才是關(guān)鍵。因此，《意見》明確提出：

第一，要充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)等用人單位的主體作用，將海外高層次人才吸納到能夠充分發(fā)揮其專業(yè)和特長的崗位，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。符合條件的高層次引進(jìn)人才，可以擔(dān)任高等院校、科研院所、企業(yè)和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，領(lǐng)銜重大科研和工程項(xiàng)目，申請政府部門的科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，參與重大項(xiàng)目咨詢論證、重大科研計劃和國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、重點(diǎn)工程建設(shè)，參加國內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織等。

第二，要大力推動科研工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索建立與國際接軌、符合國情的科研和管理機(jī)制，給予引進(jìn)人才相應(yīng)的科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。根據(jù)引進(jìn)人才的工作領(lǐng)域和工作性質(zhì)，實(shí)行彈性考核制度，避免多頭評價、重復(fù)評價。對引進(jìn)人才可以實(shí)行協(xié)議薪酬制，有條件的用人單位還可實(shí)行期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施。

5、海外高層次人才大都在外多年，回來后可能會遇到子女入學(xué)、住房、醫(yī)療等方面的問題。解決這些問題，《意見》有什么具體舉措？

答：為大力引進(jìn)海外人才，特別是急需緊缺的高層次人才，《意見》提出，各地區(qū)各部門要制定完善有關(guān)政策措施，妥善解決海外高層次引進(jìn)人才在居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、子女入學(xué)等方面的困難和問題，并建立專門服務(wù)窗口，解除他們工作、生活的后顧之憂。對千人計劃中引進(jìn)的海外高層次人才，國家有關(guān)部門要研究制定專門政策，采取特殊措施，為他們提供相應(yīng)工作條件和生活待遇。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要不斷完善配套政策，為海外高層次人才充分發(fā)揮作用提供良好的工作環(huán)境和生活條件，努力做到待遇招人、事業(yè)留人、情誼感人、服務(wù)到人，使他們能夠全力以赴地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻(xiàn)智慧、作出成績。

6、請您介紹一下海外留學(xué)人才可以通過哪些渠道和途徑，才能參與到海外高層次人才引進(jìn)計劃中來？

答：為了加強(qiáng)對引進(jìn)海外人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍，《意見》提出要建立健全海外高層次人才引進(jìn)工作體制機(jī)制。為了便于廣大海外留學(xué)人員了解相關(guān)信息，與國內(nèi)用人單位聯(lián)系，人力資源社會保障部、國家外專局、全國青聯(lián)、中國科協(xié)、歐美同學(xué)會設(shè)立了專門窗口，開展咨詢和聯(lián)絡(luò)工作。海外留學(xué)人員可以登陸上述單位的網(wǎng)站。

各地區(qū)各部門也將指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地本部門的海外人才引進(jìn)工作，為希望回國發(fā)展的海外人才提供服務(wù)。

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