關(guān)于吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提案
摘要：全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案第0497號(hào)
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_案由:關(guān)于吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提案
審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位中央組織部會(huì)同外交部,教育部,人力資源和社會(huì)保障部辦理
提案人：致公黨中央主題詞：人才培養(yǎng),專家提案形式：黨派提案內(nèi)容：
加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，關(guān)鍵要靠人才優(yōu)先發(fā)展；提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，核心是要提高人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。海外高層次人才是實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的尖端力量，是推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的特需資源。近年來(lái)，我國(guó)始終把引進(jìn)海外人才擺在人才工作的突出位置，先后制定一系列政策措施，努力以優(yōu)良的體制和環(huán)境集聚人才、留住人才、用好人才。
現(xiàn)階段引進(jìn)海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題有：多頭管理、各行其是，政策缺乏頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì);政策制定導(dǎo)向不準(zhǔn)，優(yōu)惠政策與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求缺少對(duì)接;在政府扶持方面，一是不夠重視對(duì)扶持投入方向的合理性分析,二是未能有效利用高等院校和科研院所方面的優(yōu)勢(shì)。
為此，建議：
一、在引進(jìn)人才上，要進(jìn)一步開(kāi)拓視野，拓展專業(yè)涵蓋面，廣納英才
既要引進(jìn)高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才，又要引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的人才；既要引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和工程科技專業(yè)人才，又要引進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人文、管理領(lǐng)域的人才；既要注重從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)人才，又要重視從其他發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)人才。在人才引進(jìn)方面，切忌急功近利，只看眼前利益，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)回報(bào)，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。加大對(duì)人文學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、管理學(xué)科人才的關(guān)注，參照過(guò)去選拔基層人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的做法，涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、左邊法律右邊、科技、教育、人力資源等政策制定和業(yè)務(wù)管理崗位，可以采取定向招錄的辦法，專門招錄具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷或具備海外高校學(xué)位等的海外高層次人才，以此進(jìn)一步改善公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度
一是建立人才移民制度，改革國(guó)籍、綠卡和簽證制度。完善移民“綠卡”制度，簡(jiǎn)化海外華人華僑往返中國(guó)的簽證手續(xù)等，方便“雙創(chuàng)”人才進(jìn)出。二是完善海外高層次人才薪酬激勵(lì)體系。國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中的人才待遇標(biāo)準(zhǔn)，通常不是由國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)定價(jià)，而應(yīng)由全球人才市場(chǎng)定價(jià)。對(duì)于國(guó)家急缺人才應(yīng)高于國(guó)際同行薪金水平，可以采取政府支持、民間基金冠名等方式解決資金來(lái)源問(wèn)題。三是建立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的配套國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)基金與擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)與產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金相結(jié)合的政策吸引和凝聚海外高端人才。四是建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)和留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)榜樣庫(kù)等制度，為海外高層次人才創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和導(dǎo)向服務(wù)。五是隨時(shí)掌握海外華僑華人和留學(xué)人員的整體變化，了解他們的具體情況和要求。適時(shí)調(diào)整現(xiàn)行的甚至僅針對(duì)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品研發(fā)的政策體系。六是切實(shí)從人才戰(zhàn)略意義上營(yíng)造有利于海外高層次人才的發(fā)展環(huán)境，包括吸納他們擔(dān)任各種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和參與制定相關(guān)政策。
三、突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)載體建設(shè)
實(shí)踐證明，以重大“人才工程”等為載體引進(jìn)海外人才是行之有效的。1991年的“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”、1994年的“百人計(jì)劃”、1996年的“春暉計(jì)劃”、1998年的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和新世紀(jì)的“千人計(jì)劃”等都為引進(jìn)海外高層次人才起到了積極推動(dòng)作用。建議今后應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)載體建設(shè)，以“海外高層次留學(xué)人才回國(guó)資助項(xiàng)目”和“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國(guó)際合作伙伴計(jì)劃”、“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃”等為載體，盡可能引進(jìn)一些諾貝爾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)中高端人才到國(guó)內(nèi)搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)，聯(lián)合研究，為人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
四、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力，有效整合資源
第一，結(jié)合海外華僑華人和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)的特點(diǎn)，梳理現(xiàn)行政策，明確職能權(quán)限并使之相互銜接，針對(duì)難以銜接的環(huán)節(jié)建立調(diào)節(jié)機(jī)制。第二，針對(duì)政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新相互支持的需要，在保證政策出臺(tái)的延續(xù)性的基礎(chǔ)上，研究建立海外華僑華人和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，并實(shí)事求是地積極爭(zhēng)取相關(guān)政策的合理調(diào)整（比如放寬對(duì)科技入股量的限制、擴(kuò)大各種專項(xiàng)基金和專家證書(shū)發(fā)放的規(guī)模、幫助留學(xué)人員企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)、直接建立科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司、對(duì)某些研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)扶持等）。第三，制定各種資源整合的政策依據(jù)和扶持辦法，發(fā)揮高等院校和科研院所的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，比如制定鼓勵(lì)它們與留學(xué)人員企業(yè)合作的政策及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用或技術(shù)轉(zhuǎn)化以及兼職從業(yè)等方面的中介服務(wù)等。
五、建立海外學(xué)人與回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員的聯(lián)系機(jī)制
做好新階段海外高層次人才引進(jìn)工作，需要強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從引進(jìn)、管理和服務(wù)等工作實(shí)際出發(fā)，有必要建立一個(gè)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、服務(wù)海外和留學(xué)人員的日常辦事機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決引進(jìn)人才工作中的實(shí)際問(wèn)題。此外，為加強(qiáng)對(duì)海外高層次人才引進(jìn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建議設(shè)立移民/留學(xué)人員事務(wù)局，建立全球性的留學(xué)人才/華裔人才聯(lián)絡(luò)站，建立國(guó)際化的人才研究中心和建立海外人才獵頭等機(jī)構(gòu)。
六、完善城市功能，擦亮城市名片，為留學(xué)人員打造宜居生活空間
留學(xué)人員在國(guó)外生活，特別是在歐美地區(qū)生活，國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的田園風(fēng)格已經(jīng)讓他們充分適應(yīng)，反而國(guó)內(nèi)的快節(jié)奏生活讓他們無(wú)所適從。建議各地在引才工作中根據(jù)來(lái)源國(guó)的不同，有針對(duì)性的打造城市名片，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于傳統(tǒng)田園風(fēng)格得以完整保留往往會(huì)成為一些高層次人才的首選，但也要在生活舒適程度上更多考慮留學(xué)人員習(xí)慣。
來(lái)源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)
深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金
團(tuán)隊(duì)資助申請(qǐng)指南
一、審批內(nèi)容
對(duì)來(lái)我市工作的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》，中共深圳市委，深發(fā)〔2011〕9號(hào)
（二）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，市四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2008年7月22日
（三）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號(hào)
（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號(hào)
（五）《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發(fā)〔2006〕1號(hào)
三、審批數(shù)量及方式
審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金總額控制。單項(xiàng)資助金額500萬(wàn)--8000萬(wàn)元，分類資助：
第一類資助金額5000萬(wàn)--8000萬(wàn)元：研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國(guó)際重大科技、重大基礎(chǔ)理論、重大應(yīng)用研究問(wèn)題前沿，學(xué)術(shù)水平和研究成果在國(guó)際同行中處于領(lǐng)先地位和一流水平，擁有國(guó)際領(lǐng)先水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具有明顯的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力；
第二類資助金額2500萬(wàn)--5000萬(wàn)元：研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國(guó)內(nèi)重大科技、重大基礎(chǔ)理論、重大應(yīng)用研究問(wèn)題前沿，學(xué)術(shù)水平和研究成果在國(guó)際同行中處于先進(jìn)水平，擁有國(guó)內(nèi)頂尖水平或國(guó)際先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具有持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力；
第三類資助金額500萬(wàn)--2500萬(wàn)元：研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國(guó)內(nèi)科技、基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究問(wèn)題前沿，學(xué)術(shù)水平和研究成果在國(guó)內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位，擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具有一定的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。
審批方式：無(wú)償資助，自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。
四、審批條件
（一）申請(qǐng)單位是在我市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并引進(jìn)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的企事業(yè)單位；
（二）項(xiàng)目應(yīng)符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等我市重點(diǎn)發(fā)展或培育的領(lǐng)域；
（三）海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指由海外專家、留學(xué)回國(guó)人員及有豐富海外工作經(jīng)歷人員組成，由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成(核心成員指團(tuán)隊(duì)中承擔(dān)主要?jiǎng)?chuàng)新科研任務(wù)的引進(jìn)成員，不包括用人單位為團(tuán)隊(duì)提供的原有配套人員和2009年1月1日以前已在深工作的人員)，在國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作2年以上，具備較高的科技創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)，已取得突出成績(jī)或具有明顯的創(chuàng)新潛力；
（四）團(tuán)隊(duì)成員來(lái)我市工作時(shí)間須在2009年1月1日之后（千人計(jì)劃入選者不受此限）。帶頭人年齡一般不超過(guò)60歲，團(tuán)隊(duì)平均年齡一般不超過(guò)55歲；
（五）團(tuán)隊(duì)引進(jìn)后需在深圳連續(xù)工作時(shí)間5年以上，團(tuán)隊(duì)成員每年在深圳工作時(shí)間6個(gè)月以上。
五、申請(qǐng)材料
（一）登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件；
（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū)復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（四）法人代表身份證復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；
（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）（非事業(yè)單位提供）；
（六）上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表（注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（七）留學(xué)回國(guó)人員須提供我市或其他城市外國(guó)專家局出具的出國(guó)留學(xué)人員資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），海外專家須提供我市或其他城市外國(guó)專家局出具的就業(yè)許可證復(fù)印件（驗(yàn)原件），有海外工作經(jīng)歷的須提供海外任職證明材料復(fù)印件（如工作簽證、任職經(jīng)歷證明等，驗(yàn)原件，外文須提供中文翻譯）。第一批書(shū)面材料受理時(shí)，上述證明材料如已在辦理但暫時(shí)無(wú)法提供的，可先提供受理回執(zhí)復(fù)印件（驗(yàn)原件），并于7月31日前補(bǔ)交，愈時(shí)不交將被視同自動(dòng)放棄申請(qǐng)；
（八）團(tuán)隊(duì)成員與申報(bào)單位簽訂的勞動(dòng)合同或意向性合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（九）團(tuán)隊(duì)成員身份證或護(hù)照、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；
（十）團(tuán)隊(duì)成員間的合作經(jīng)歷證明材料,以及相關(guān)專利證書(shū)、產(chǎn)品證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等復(fù)印件，發(fā)表的代表性論著、論文的首頁(yè)和摘要復(fù)印件（外文須提供中文翻譯）、主持（參與）過(guò)的主要項(xiàng)目證明材料復(fù)印件；
（十一）申請(qǐng)單位最近一次驗(yàn)資報(bào)告或其他股份占比情況證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
以上材料一式十份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝），以上材料光盤(pán)一式十份。
六、申請(qǐng)表格
本指南規(guī)定提交的表格，登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
七、審批受理機(jī)關(guān)
受理機(jī)關(guān)：深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)。受理時(shí)間：
1、網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：5月10日至11月7日；
2、第一批書(shū)面材料受理時(shí)間：5月13日至5月31日；
第二批書(shū)面材料受理時(shí)間：8月1日至11月11日；
3、聯(lián)系人王生電話：***
受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)東大廳11-14號(hào)窗口。
八、審批決定機(jī)關(guān)
市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
九、審批程序
申請(qǐng)單位網(wǎng)上申報(bào)――向市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)收文窗口提交申請(qǐng)材料――市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)組織進(jìn)行初審――組織專家函審――組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審――市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)擬定團(tuán)隊(duì)資助建議名單――市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定團(tuán)隊(duì)資助名單——社會(huì)公示――市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政委員會(huì)共同下達(dá)團(tuán)隊(duì)資助資金計(jì)劃――申請(qǐng)單位與市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)――市財(cái)政委員會(huì)撥付資助經(jīng)費(fèi)。
十、審批時(shí)限
每年一次，成批處理。
十一、審批證件及有效期限
證件：批準(zhǔn)文件。有效期限：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。
十二、審批的左邊法律右邊效力
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金資助。
2018年深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金廣東省第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
配套項(xiàng)目申請(qǐng)指南
一、申請(qǐng)內(nèi)容
第六批廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目配套資助。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》（深發(fā)〔2011〕9號(hào)）；
（二）《深圳市委市政府關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（深發(fā)〔2016〕9號(hào)）；
（三）《深圳市海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”資金管理暫行辦法》（深財(cái)規(guī)〔2013〕1號(hào)）；
（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》（深財(cái)科〔2012〕168號(hào)）；
（五）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào)）。
三、支持強(qiáng)度與方式
支持強(qiáng)度：受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金總額限制，按1:1比例對(duì)符合條件的第六批省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)予以配套支持。其中，已獲得深圳市海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助的，其相應(yīng)資助金額視同為廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配套資助的一部分，該部分不再重復(fù)配套。
－1－
支持方式：無(wú)償資助。資助資金分兩期撥付，簽訂合同后對(duì)已下達(dá)到位的省財(cái)政首期資助資金（即省財(cái)政資助金額的60%）予以配套；團(tuán)隊(duì)通過(guò)廣東省人才專項(xiàng)辦公室中期考核，省專項(xiàng)資助資金余款（即省財(cái)政資助金額的40%）下達(dá)到位后予以配套。
四、辦理?xiàng)l件
在深圳市或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的單位，且已獲得第六批廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金資助。
五、申請(qǐng)材料
（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件；
（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或具有組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；
（三）申請(qǐng)單位2017完稅證明復(fù)印件；
（四）申請(qǐng)單位2017財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
（五）廣東省第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)文件、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助合同書(shū)首頁(yè)及蓋章頁(yè)復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）。
以上材料一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝），書(shū)脊注明“2018年廣東省團(tuán)隊(duì)配套資助申報(bào)書(shū)”和團(tuán)隊(duì)名稱。申報(bào)書(shū)及附件材料均需加蓋用人單位封面章、騎縫章。線上（申報(bào)系統(tǒng)）與線
－2－
下紙質(zhì)材料必須一致。
項(xiàng)目申報(bào)材料中擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)與省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助合同書(shū)保持一致。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有虛假，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)資助，并將申報(bào)單位列入我委科研誠(chéng)信負(fù)面清單，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。
六、申請(qǐng)表格
本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
七、受理機(jī)關(guān)
（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。
（二）網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間:2018年9月17日至10月8日（截止至18:00）。
書(shū)面材料受理時(shí)間:2018年10月8日至10月11日。辦公時(shí)間：星期一至星期五（法定節(jié)假日除外），上午：9：00-12：00，下午：14：00-17:45。
聯(lián)系電話：、。
受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳西廳18-28號(hào)窗口。
八、辦理程序
申請(qǐng)單位網(wǎng)上申報(bào)—向市科技創(chuàng)新委收文窗口提交申請(qǐng)材料—市科技創(chuàng)新委組織現(xiàn)場(chǎng)考察—市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委審核—社會(huì)公示—市科技創(chuàng)新委下達(dá)資金計(jì)劃—申請(qǐng)單位與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書(shū)—撥付經(jīng)費(fèi)。
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九、辦理時(shí)限成批處理。
十、左邊法律右邊效力
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金資助。
十一、收費(fèi)不收費(fèi)。
十二、年審或年檢無(wú)年審。
市科技創(chuàng)新委員會(huì)按照項(xiàng)目合同書(shū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。原項(xiàng)目下達(dá)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收結(jié)果為本配套項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果。
聲明：
我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申報(bào)單位代理資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向我委舉報(bào)。
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2012深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專
項(xiàng)資金
創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼申請(qǐng)指南
一、審批內(nèi)容
在我市注冊(cè)，其股東和核心管理團(tuán)隊(duì)成員為留學(xué)回國(guó)人員或外籍高級(jí)專家的創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼。
二、設(shè)定依據(jù)
《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》，中共深圳市委，深發(fā)〔2011〕9號(hào)。
三、審批數(shù)量及方式
審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金總額控制。
場(chǎng)租補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)500平方米，租金補(bǔ)貼前兩年最高不超過(guò)30元/平方米·月，第三年不超過(guò)15元/平方米·月。補(bǔ)貼時(shí)間從2012年1月起計(jì)算。
審批方式：無(wú)償資助，自愿申報(bào)，社會(huì)公示，審批機(jī)關(guān)審定。
四、審批條件
（一）申報(bào)主體是在我市注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其創(chuàng)辦人和核心管理團(tuán)隊(duì)須為留學(xué)回國(guó)人員或外籍高級(jí)專家，并為公司股東。其中留學(xué)回國(guó)人員或外籍高級(jí)專家所占公司股份不能低于15%。
（二）申報(bào)主體必須獲得過(guò)我市孔雀計(jì)劃創(chuàng)業(yè)資助或團(tuán)隊(duì)資助或廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)資助。
（三）申報(bào)主體創(chuàng)辦人和核心管理團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)具有市外專局出具的資格審查證明。
（四）申報(bào)主體必須是2010年1月1日之后成立的企業(yè)。
五、申請(qǐng)材料
（一）登錄市科技創(chuàng)新委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)
在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件；
（二）創(chuàng)辦人和核心管理團(tuán)隊(duì)人員身份證明文件復(fù)印件；
（三）市外專局出具的留學(xué)歸國(guó)或外籍專家資格審查證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（四）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)地稅稅務(wù)登記證等復(fù)印件（以上材料要驗(yàn)原件）；
（五）單位法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；
（六）已在租賃所進(jìn)行備案登記的有效租房合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（七）本交納房租發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（八）上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和納稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），其中財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中應(yīng)有辦公房租支出專項(xiàng)情況說(shuō)明；
（九）外籍專家還需提供市外專局出具的外國(guó)人就業(yè)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（十）公司股東和股份證明文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
以上材料一式二份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）。
六、申請(qǐng)表格
本指南規(guī)定提交的表格，登錄市科技創(chuàng)新委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
七、審批受理機(jī)關(guān)
受理機(jī)關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)。受理時(shí)間：
1、網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：11月14日至11月25日。
2、書(shū)面材料受理時(shí)間：11月14日至11月26日。
3、業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系：郝晨光，電話：趙大治，電話：受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)東大廳13、14號(hào)窗口。
八、審批決定機(jī)關(guān)
市科技創(chuàng)新委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政委員會(huì)。
九、審批程序
申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)--向市科技創(chuàng)新委員會(huì)收文窗口提交申請(qǐng)材料--市科技創(chuàng)新委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審--現(xiàn)場(chǎng)考察--市科技創(chuàng)新委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政委員會(huì)審定--社會(huì)公示--市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政委員會(huì)共同下達(dá)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼資金計(jì)劃--市財(cái)政委員會(huì)撥付創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
十、審批時(shí)限每年一次，成批處理。
十一、審批證件及有效期限證件：批準(zhǔn)文件。有效期限：無(wú)
十二、審批的左邊法律右邊效力
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金辦公房租補(bǔ)貼。
十三、收費(fèi)無(wú)。
十四、年審或年檢無(wú)年審和年檢。
2009“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”申報(bào)條件具體放寬標(biāo)準(zhǔn)
2009“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”申報(bào)條件原則上按《通知》（蘇組通[2009]25號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。條件特別優(yōu)秀的，可不受年齡、學(xué)歷方面的限制，來(lái)江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)間可提前至2006年1月1日之后。具體掌握標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）：2008年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售額達(dá)1億元，增幅超過(guò)20%，不受年齡、學(xué)歷限制，來(lái)蘇創(chuàng)業(yè)時(shí)間可放寬到2006年1月1日之后；2008年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售額達(dá)1000萬(wàn)元，增幅超過(guò)20%，來(lái)蘇創(chuàng)業(yè)時(shí)間可放寬到2006年1月1日之后；自主創(chuàng)業(yè)的院士可不受年齡、學(xué)歷限制，來(lái)蘇創(chuàng)業(yè)時(shí)間可放寬到2006年1月1日之后。
2、企業(yè)引進(jìn)人才（B類）：創(chuàng)新能力較強(qiáng)，掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品2008年銷售額達(dá)2億元，不受年齡、學(xué)歷限制，引進(jìn)時(shí)間可放寬到2006年1月1日之后；創(chuàng)新能力較強(qiáng)，掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品2008年銷售額達(dá)3000萬(wàn)元，引進(jìn)時(shí)間可放寬到2006年1月1日之后；企業(yè)引進(jìn)的院士可不受年齡、學(xué)歷限制，引進(jìn)時(shí)間可放寬到2006年1月1日之后。鑒于今年應(yīng)邀到江蘇開(kāi)展技術(shù)合作、建立企業(yè)院士工作站的院士比較多，各市在組織動(dòng)員和受理申報(bào)時(shí)，要注意把引進(jìn)院士來(lái)江蘇創(chuàng)新與一般的與院士開(kāi)展技術(shù)合作區(qū)分開(kāi)來(lái)。作為引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)的院士，必須是能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時(shí)間不少于6個(gè)月，帶來(lái)新的產(chǎn)品，企業(yè)給予股權(quán)或較高的年薪。
