經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展都離不開人才。昨天(6月11日)，記者從大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，大連市出臺《大連市人才住房保障實(shí)施細(xì)則》，保障人才安居。大連市行政區(qū)域內(nèi)解決高層次人才、城市發(fā)展緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的住房保障，適用本細(xì)則。地方新院士、國家“萬人計(jì)劃”優(yōu)秀人才等前沿人才可參照本細(xì)則執(zhí)行。

保障方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

高層次人才住房保障采用支付安置費(fèi)的方式。如果標(biāo)準(zhǔn)為尖端人才500萬元，領(lǐng)軍人才260萬元，高端人才120萬元，青年才俊30萬元，按照60%、20%、20%的比例分3年發(fā)放。高層次人才必須履行三年或三年以下的勞動(聘用)合同，剩余安置費(fèi)將從合同終止之日起停止支付。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新就業(yè)、個體經(jīng)營緊缺人才的高校畢業(yè)生住房保障采取發(fā)放房租補(bǔ)貼或購房補(bǔ)貼的方式。租房補(bǔ)貼按照城市發(fā)展緊缺人才3000元/月、博士2500元/月、碩士1500元/月、本科1000元/月,的標(biāo)準(zhǔn)分季度發(fā)放，保障期為3年。購房補(bǔ)貼針對的是上述購買首套商品房的人群。標(biāo)準(zhǔn)為城市發(fā)展人才12萬元、博士10萬元、碩士6萬元、本科生4萬元，三年內(nèi)按40%、30%、30%的比例分配。所購房屋所有權(quán)人在2人(含)以上且均符合保障條件的，可在符合條件的人才中按最高標(biāo)準(zhǔn)保障一人。保證期間不再符合本細(xì)則第三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，停止補(bǔ)貼。

享受租金補(bǔ)貼期間在公司購買首套商品房的，可申請轉(zhuǎn)為住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼金額應(yīng)從已領(lǐng)取的租金補(bǔ)貼金額中扣除。租金補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼(含租貸補(bǔ)貼)不能重復(fù)享受，兩項(xiàng)補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放時間不超過3年。

申請人才住房保障條件

申請安置費(fèi)的高層次人才應(yīng)具備以下條件：大連市人力資源和社會保障部門認(rèn)定為高層次人才并出具認(rèn)定意見；與大連市用人單位簽訂3年(含)以上勞動(聘用)合同；用人單位出具同意支付安置費(fèi)的意見。

申請城市發(fā)展人才租賃補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼應(yīng)符合以下條件：大連市人力資源和社會保障部門認(rèn)定其為城市發(fā)展人才并出具認(rèn)定意見；與大連市用人單位簽訂3年(含)以上勞動(聘用)合同；申請人在單位所在區(qū)域內(nèi)無產(chǎn)權(quán)住房(含公寓)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)視為一個區(qū)域)；用人單位出具同意發(fā)放補(bǔ)貼的意見。申請住房補(bǔ)貼，需要先購房資格后，再享受住房補(bǔ)貼。購房時間以首套商品房(含公寓，下同)買賣合同備案時間為準(zhǔn)；補(bǔ)貼發(fā)放時間以取得產(chǎn)權(quán)證時間為準(zhǔn)(下同)。

新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生申請租房補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼應(yīng)符合以下條件：全日制本科以上學(xué)歷，2018年1月1日后畢業(yè)且自申請之日起未滿5年的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生；與大連市用人單位簽訂一年以上勞動合同或者提供相關(guān)證明材料自主創(chuàng)業(yè)；申請日前已在大連連續(xù)繳納社會保險6個月以上；申請人在單位所在區(qū)域內(nèi)無產(chǎn)權(quán)住房(含公寓)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)視為一個區(qū)域)；用人單位出具同意發(fā)放補(bǔ)貼的意見。

資格認(rèn)定和補(bǔ)貼發(fā)放

大連市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)城市發(fā)展高層次人才和緊缺人才的資格認(rèn)定，用人單位向大連市人力資源和社會保障部門提出申請；大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)《意見》申請資金

并為高層次人才和城市發(fā)展緊缺人才發(fā)放安家費(fèi)和補(bǔ)貼。

新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生資格認(rèn)定、補(bǔ)貼審核發(fā)放采取屬地化管理原則。本人或用人單位持相關(guān)要件向用人單位所在區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人力資源社會保障部門提出申請，區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人力資源社會保障部門對申請人的學(xué)歷、勞動合同(或自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)憑證)、繳納社會保險、用人單位意見等情況進(jìn)行認(rèn)定，并將最終認(rèn)定合格名單及申請人基本信息等一并匯總轉(zhuǎn)送區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行住房查驗(yàn)，區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將最終住房查驗(yàn)合格的人才情況報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報(bào)住房保障計(jì)劃指標(biāo)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)全市人才資金安排，確定該區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生住房保障計(jì)劃指標(biāo)。區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門下達(dá)計(jì)劃有序?qū)嵤┍Ｕ稀Ｗ夥垦a(bǔ)貼由區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織發(fā)放，每季度發(fā)放補(bǔ)貼前，區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門須重新復(fù)核人才資格。購房補(bǔ)貼由區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市及區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))不動產(chǎn)登記部門組織發(fā)放，每年發(fā)放補(bǔ)貼前，區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門須重新復(fù)核人才資格。

高層次人才安家費(fèi)全部由市財(cái)政承擔(dān);城市發(fā)展緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的租房和購房補(bǔ)貼資金，由大連市財(cái)政承擔(dān)75%、用人單位所在區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))財(cái)政承擔(dān)25%。

對于高層次人才和城市發(fā)展緊缺人才，大連市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)編制年度人才數(shù)量計(jì)劃，并在每年9月底前交大連市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。大連市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)人才數(shù)量計(jì)劃測算資金需求并報(bào)大連市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，轉(zhuǎn)列入下一年度財(cái)政預(yù)算。對于新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生補(bǔ)貼資金由各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))財(cái)政先行墊付。年底前，各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將發(fā)放補(bǔ)貼金額、人才名單等相關(guān)信息報(bào)送大連市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，大連市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總并報(bào)大連市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，轉(zhuǎn)大連市財(cái)政局列入下一年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(大連日報(bào)吉存)

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