隨著復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)以及國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大，國(guó)內(nèi)很多城市進(jìn)入發(fā)展的瓶頸期，人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。一、二線城市紛紛加入搶人大戰(zhàn)，從海南優(yōu)惠個(gè)人所得稅、深圳人才補(bǔ)貼到杭州創(chuàng)業(yè)大禮包，無(wú)不顯示地方政府對(duì)于人才的重視。

近年來(lái)，上海地區(qū)的常住人口也在不斷下滑，這是由于上海巨大的生存壓力，迫使很多中低收入人群離開(kāi)上海前往二線城市發(fā)展。但城市的發(fā)展始終離不開(kāi)人才，近年上海也出臺(tái)了一系列人才政策，例如：臨港人才新政、高新技術(shù)企業(yè)核心人才政策、留學(xué)生落戶人才政策不斷更新、研究生落戶政策放寬。接下來(lái)我們講解一下上海地區(qū)最新的留學(xué)生落戶（創(chuàng)業(yè)落戶）政策解讀以及詳細(xì)辦理流程。

2020年11月13號(hào)上海市人力資源與社會(huì)保障局發(fā)布了新的留學(xué)生落戶政策，落戶新規(guī)對(duì)于留學(xué)生來(lái)滬工作的一些細(xì)則作了相應(yīng)變動(dòng)，總體上比之前的落戶政策降低了門檻。

申請(qǐng)單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元人民幣）。

簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是正常經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位，注冊(cè)資本金在100萬(wàn)元以上，同時(shí)企業(yè)沒(méi)有偷漏稅或其他重大違法情況。

1.2.1學(xué)歷學(xué)位條件

由于落戶政策實(shí)施細(xì)則中關(guān)于學(xué)歷這塊表述較為復(fù)雜，現(xiàn)將不同最高學(xué)歷對(duì)應(yīng)的要求總結(jié)如下：

留學(xué)回國(guó)人員的學(xué)歷要求

國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國(guó)家公布的名單為準(zhǔn)。國(guó)（境）外高水平大學(xué)參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊（TimesHigherEducation）、美國(guó)新聞與世界報(bào)道（U.S.News&WorldReport）、QS世界大學(xué)排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)后發(fā)布的為準(zhǔn)。

1.2.2留學(xué)回國(guó)人員的要求

留學(xué)人員應(yīng)在回國(guó)后2年內(nèi)來(lái)本市并持續(xù)在本市工作，并與滿足要求的單位簽署勞動(dòng)合同繳納社保及個(gè)人所得稅符合學(xué)歷要求表格中序號(hào)1-5及7的條件的，近六個(gè)月社?；鶖?shù)不低于上一年度社會(huì)平均工資，同時(shí)個(gè)人所得稅應(yīng)與社保合理對(duì)應(yīng)，符合6和8的要求的人員，近六個(gè)月社?；鶖?shù)不低于上一年度1.5倍社會(huì)平均工資，同時(shí)個(gè)人所得稅應(yīng)與社保合理對(duì)應(yīng)合同有效期在2年及以上.年齡距法定退休年齡5年以上。符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。無(wú)刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形

從公布的政策對(duì)于人員的要求可以看出，只是對(duì)于社保這部分有較為嚴(yán)格的要求，但是也可以比較容易就可以滿足目前的政策要求的。

1、在國(guó)（境）外高水平大學(xué)、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)，在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國(guó)公司等擔(dān)任高級(jí)管理、技術(shù)、科研職務(wù)，或者經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員，以及在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位的人員等，全職來(lái)本市工作后可直接申辦落戶。

這一條針對(duì)的是高級(jí)人才，可以直接落戶，但是大部分留學(xué)生是不滿足這個(gè)激勵(lì)條件的。

2、納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位，本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進(jìn)的在國(guó)（境）外高水平大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，全職來(lái)本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。

上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單包含：高新技術(shù)類企業(yè)、戰(zhàn)略新興類企業(yè)、外商投資研發(fā)中心、服務(wù)科技創(chuàng)新的跨國(guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部、總部型機(jī)構(gòu)等。

上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單企業(yè)以及本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的可以不要求社?；鶖?shù)直接落戶。

擁有專利、科研成果、專有技術(shù)等來(lái)本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)核心成員（一般累計(jì)不超過(guò)3人），企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、招用至少1名員工（不含企業(yè)負(fù)責(zé)人本人），并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。企業(yè)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣（實(shí)繳），留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個(gè)人股份一般不低于30%。

這一條針對(duì)的是留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員，對(duì)于家庭背景條件不錯(cuò)的留學(xué)人員，又不想去單位任職工作的，可以考慮走創(chuàng)業(yè)落戶這條路徑。相對(duì)來(lái)說(shuō)除了落戶成本比較高之外，其他的相對(duì)來(lái)說(shuō)更為便利、自由。

注意的是落戶的企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人）股份不低于30%、實(shí)收資本不少于50萬(wàn)。

申請(qǐng)資料分為單位基本資料、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)落戶單位資料以及個(gè)人資料

法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書(shū)。如申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)及上級(jí)法人的授權(quán)書(shū)單位經(jīng)辦人員有效身份證件。留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口申請(qǐng)表申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)或聘用合同人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。如檔案為非本單位保管的，由在滬檔案保管單位提供企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅（營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單。企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為至少1名員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。企業(yè)章程及相關(guān)決議（團(tuán)隊(duì)核心成員申報(bào)時(shí)提供）。教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)、國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)及成績(jī)單。如為進(jìn)修人員的，提供國(guó)（境）外進(jìn)修材料和國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或副高級(jí)及以上職稱證書(shū)。出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。如出國(guó)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。護(hù)照、簽證及所有出入境記錄。居民戶口簿和身份證。如留學(xué)期間戶籍已注銷的，提供90天內(nèi)有效的戶籍注銷材料。符合第四條激勵(lì)條件的，需補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

個(gè)人有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

落非社區(qū)公共戶的，提供在滬落戶地址材料。落戶本人在滬房屋的，提供房屋有效權(quán)證；落戶在滬直系親屬房屋的，提供入戶地房屋有效權(quán)證和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意入戶意見(jiàn)書(shū)；落戶單位集體戶的，提供集體戶管理單位的集體戶口簿地址頁(yè)和同意入戶意見(jiàn)書(shū)。已婚的，提供結(jié)婚證書(shū)；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院調(diào)解書(shū)、判決書(shū)等。有子女的，提供子女出生證及符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的個(gè)人承諾。

留學(xué)生落戶辦理涉及到多個(gè)部門：人才中心、人力資源與社會(huì)保障局、公安局、社區(qū)街道。

大致辦理流程如下：

留學(xué)生落戶辦理大致流程

符合落戶條件的留學(xué)回國(guó)人員，其配偶（須在留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)前與其結(jié)婚，年齡距法定退休年齡5年以上）和16周歲及以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。

申請(qǐng)人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；配偶暫未回國(guó)的，提供有效身份證件，待回國(guó)后再申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。

申請(qǐng)人子女需隨遷的，如子女在國(guó)內(nèi)出生，須在父（母）原戶籍地辦理出生登記落戶后一并提出。如子女在國(guó)外出生，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；暫未回國(guó)的，提供有效身份證件，待回國(guó)后再申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。

家屬隨遷需提交的材料

（一）配偶和子女居民戶口簿、身份證、在滬落戶地址材料、子女出生證、中國(guó)護(hù)照或旅行證及簽證、出入境記錄；16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍材料。

（二）在滬檔案保管單位提供的配偶人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。配偶來(lái)本市前原來(lái)在外省市有工作單位的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

（三）放棄隨遷的，提供有效身份證件及書(shū)面放棄隨遷承諾書(shū)。

以上是關(guān)于上海市最新的留學(xué)生落戶政策以及相應(yīng)的辦理流程，隨著各級(jí)二線城市的搶人政策不斷頻出，上海作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒，人才是發(fā)展的根本動(dòng)力。因此近年來(lái)上海也在不斷調(diào)整居轉(zhuǎn)戶、應(yīng)屆生落戶、人才引進(jìn)等落戶政策。

上海戶口對(duì)于很多家庭、個(gè)人來(lái)說(shuō)，意味著優(yōu)質(zhì)的教育資源以及醫(yī)療資源，希望愿每一位朋友都能通過(guò)自己的努力成功落戶上海。

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