三胎政策，我們?cè)?月底就有所耳聞。

昨日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展決定》發(fā)布，意味著我國(guó)人口發(fā)展正式進(jìn)入新的階段。

政策全文很長(zhǎng)，在此不再贅述。

現(xiàn)在我們先主要針對(duì)上海居轉(zhuǎn)戶(hù)來(lái)看看這份文件。盡管關(guān)于上海落戶(hù)還沒(méi)有完整的三孩政策出臺(tái)，但從三孩生養(yǎng)的具體制約措施和處罰條款中卻能看得到，未來(lái)上海落戶(hù)對(duì)于“超生”這項(xiàng)政策的具體實(shí)施方向。

文章指出，政策尚未出臺(tái)前三孩生育的三種制約處罰情況如下：

A已經(jīng)違反左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定生育但還的，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，已經(jīng)依法出征收決定并執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)予以維持

B已經(jīng)做出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的，已經(jīng)征收部分不予退還，未征收部分不再繼續(xù)征收

C尚未調(diào)查或做出征收決定的，不再受理、處理。

一句話(huà)精簡(jiǎn)概括，就是已經(jīng)處罰過(guò)超生的三孩家庭，征收的費(fèi)用不會(huì)退回。但現(xiàn)在還未征收超生費(fèi)用的，就不再征收，作為正常新生兒來(lái)受理。

眾所周知，上海落戶(hù)對(duì)超生是處于一票否決制的?，F(xiàn)在三孩政策出臺(tái)，對(duì)于上海落戶(hù)有何影響呢？

有兩種情況：

一、全面開(kāi)放落戶(hù)——以下三種情況均可落戶(hù)

①超生二孩且生育了三孩的家庭

②未生育三孩，但二孩是超生的家庭

③正常三孩的家庭

二、部分開(kāi)放——以下兩種情況均可落戶(hù)

①未生育三孩，但二孩是超生的家庭

②正常三孩的家庭

目前，待申請(qǐng)落戶(hù)的家庭中，有很多家庭都屬于超生了二孩（就是2016年出生的二孩），但三孩還未生育的。在當(dāng)下三孩生育合法的情況下，放寬超生二孩落戶(hù)也并非沒(méi)有可能。

再結(jié)合政策文件中指出的三孩制約條例可知，之前二孩正常生育，卻因?yàn)樯⒍鴮?dǎo)致不符合要求的落戶(hù)申請(qǐng)人，未來(lái)都有極大的可能性是能夠辦理上海落戶(hù)的。

政策解讀如下

圖源：新華社舉報(bào)/反饋