關于推行黨員積分管理工作的實施意見為深入貫徹落實黨的十九大精神，引導廣大黨員**，全面加強黨員隊伍建設，發(fā)揮先鋒模范作用，現(xiàn)就在全區(qū)各級黨組織中推行黨員積分管理工作，提出如下實施意見。
一、指導思想堅持以左邊習近平右邊新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以黨章為根本遵循，以增強基層黨組織組織力為重點，全面貫徹黨的十九大精神，通過構(gòu)建積分體系、規(guī)范考評程序、強化結(jié)果運用，實現(xiàn)黨員教育管理的精細化、規(guī)范化、科學化，引導黨員積極踐行“四個合格”，立足崗位左邊創(chuàng)先右邊爭優(yōu)，在學習、工作、生活等各方面發(fā)揮先鋒模范作用，為×打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供堅強組織保證。
二、基本原則推行黨員積分管理，應遵循以下基本原則：
（一）圍繞中心，服務大局。圍繞全區(qū)總體工作目標，把推行黨員積分管理的落腳點放在破解發(fā)展難題和推動工作落實上，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（二）分類指導，層層推進。結(jié)合基層黨組織不同領域不同崗位不同群體特點，進一步細化、實化積分管理內(nèi)容，由基層黨委和基層黨組織分層負責、共同實施，持續(xù)發(fā)揮基層黨支部直接教育管理、監(jiān)督黨員的主體作用。
（三）動態(tài)管理，常態(tài)長效。采取年初設定積分項目，定期匯總反饋公示、年底開展綜合評定的方式，并根據(jù)形勢任務的變化及時調(diào)整、補充完善，引導黨員緊貼時代、與時俱進，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當先鋒、作表率。
（四）民主公開，廣泛參與。要把群眾認可作為黨員積分管理的重要標準，在積分申報、確定等次等環(huán)節(jié)引導群眾積極參與、主動監(jiān)督，確保評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確，充分反映社情民意。
三、對象范圍（一）全區(qū)各基層黨組織管理的中共正式黨員和預備黨員，并按黨組織類別分為機關黨員、社區(qū)黨員、學校黨員、“兩新”組織黨員四大類，通過實行黨員積分管理制度，不斷激發(fā)黨員隊伍活力、提升黨員隊伍素質(zhì)。
（二）70周歲以上黨員及年老體弱、長期患病、行動不便等有特殊情況的黨員，經(jīng)本人提出申請、黨支部研究同意、上級黨委備案，可不納入積分管理。入黨積極分子可參照黨員考核項目進行積分管理。
（三）流動黨員堅持流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理原則，由各部門各單位結(jié)合實際組織實施。
四、內(nèi)容程序（一）內(nèi)容設置黨員積分管理實行百分制，由基礎積分、貢獻左邊加分右邊、違規(guī)扣分、一票否決四部分構(gòu)成?；A積分，以黨章規(guī)定的黨員義務為基礎，主要體現(xiàn)黨員履行基本義務方面的情況；
貢獻左邊加分右邊，以引導黨員左邊創(chuàng)先右邊爭優(yōu)為目的，主要體現(xiàn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面的情況；
違規(guī)扣分，以規(guī)范黨員日常行為為主線，主要體現(xiàn)黨員違規(guī)違章、違反有關制度和秩序規(guī)定方面的情況；
一票否決事項，以全面從嚴治黨為遵循，主要體現(xiàn)黨員違紀違法和“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等其他嚴重背離黨員標準的情況。具體標準參見《×區(qū)黨員積分管理考核表》（附件1、2、3、4）。黨支部評定積分在90分以上的為“優(yōu)秀”等次；
80-89分的為“良好”等次；
60-79分的為“合格”等次；
60分以下為“不合格”等次。各基層黨（工）委要依據(jù)基本標準，圍繞共產(chǎn)黨員踐行“四個合格”要求，結(jié)合本部門本單位實際，有針對性地研究補充符合各類別黨員特點，操作性強的具體實施細則。
（二）積分程序黨員積分管理以黨支部為單位組織實施，一般每年為一個積分周期，下一年度1月10日前，匯總確定每名參加積分管理的黨員年度考核等次。
主要程序和步驟是：
1.年初設定積分項目。每年初，黨支部按照上級黨組織明確的積分內(nèi)容，結(jié)合本支部實際和年度工作任務，細化、量化積分項目。積分項目設定后，要及時召開黨員大會進行通報，并在黨務公開欄內(nèi)予以公開。
2.及時申報登記積分。黨支部要根據(jù)黨員履行義務、遵守紀律、發(fā)揮作用等情況，及時對黨員的積分事項進行登記。對需要黨員本人提供依據(jù)的積分事項，可結(jié)合“三會一課”、主題黨日等支部活動，定期組織黨員申報。對黨支部不掌握、黨員本人無法提供依據(jù)的積分事項，可由受惠群眾證實積分。黨支部要建立積分臺賬，明確專人負責，每季度報上級黨（工）委審核備案。
3.定期匯總反饋公示。各黨支部每季度對黨員積分進行一次匯總審核，并逐人反饋審核意見，接受黨員的申辯、問詢。審核意見經(jīng)確認無誤后，應在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。審核結(jié)果由黨支部或上級黨組織備案存檔。
4.年底開展綜合評定。每年底，黨支部對黨員全年積分進行匯總統(tǒng)計和分類排名，并在一定范圍內(nèi)公示。結(jié)合開展民主評議黨員工作，將黨員年度積分情況作為評價其現(xiàn)實表現(xiàn)的主要依據(jù)，組織開展民主測評，進行綜合分析研判，確定每名黨員的評定等次。黨員年度積分和評定等次情況要及時報上級黨組織審核備案，并作為日常管理材料存入黨員檔案。同時，黨支部要對積分管理資料進行歸檔，對年度積分管理工作進行總結(jié)，分析查找差距，制定改進措施。
（三）結(jié)果運用黨支部要將積分管理作為日常教育、管理、監(jiān)督黨員的重要手段，定期對黨員積分情況進行綜合分析，對積分靠前的黨員要及時表揚，對一段時間積分落后的黨員要督促提醒，并幫助其分析原因、改進提高。積分管理結(jié)果作為評先評優(yōu)和處置不合格黨員的重要依據(jù)。綜合黨員年度積分和民主評議情況，對積分靠前、被評為“優(yōu)秀”等次的黨員，優(yōu)先作為上級黨組織評先的推薦對象，并在政治待遇、學習培訓、黨內(nèi)關懷等方面給予激勵;對積分“良好”“合格”等次的黨員，要鼓勵其向優(yōu)秀黨員看齊，進一步增強黨性、改進提升;依照相關規(guī)定，被評為“不合格”等次的黨員，要嚴格依據(jù)《關于印發(fā)《×區(qū)處置不合格黨員辦法（試行）》的通知》有關要求，黨支部負責人與其進行談話，并指定專人做好教育轉(zhuǎn)化工作，對拒不改正的應作出相應組織處置。預備黨員和入黨積極分子的積分情況，應作為預備期滿轉(zhuǎn)正、確定發(fā)展對象的重要依據(jù)。
五、組織領導（一）壓實工作責任。推行黨員積分管理，是貫徹落實黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要途徑，各黨（工）委要把積分管理納入年度黨建工作考核事項，與加強黨員隊伍建設各項工作有機融合、統(tǒng)籌推進，認真組織實施，加強工作督導，用好日常教育、管理、監(jiān)督黨員各項措施，努力為積分管理創(chuàng)造良好條件，提供有力保障。各基層黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責，親自抓，負總責，從嚴管理，精心組織，確保黨員積分管理工作抓出實效。
（二）加強分類指導。各黨（工）委要把搭建載體平臺作為推行黨員積分管理的重要舉措，著眼不同黨員類別實際，進一步細化量化積分考核評定標準，與承諾踐諾、志愿服務和黨員責任區(qū)、黨員示范崗、在職黨員到社區(qū)報到、村改居社區(qū)無職黨員“一編三定”等制度有機結(jié)合，保證黨員積分管理工作推進有序、務實管用。同時，采取切實有效措施，實施動態(tài)跟蹤管理，及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，并注意解決好推進過程中遇到的問題。
（三）強化常態(tài)長效。各黨（工）委要把嚴格黨的組織生活作為推行黨員積分管理的關鍵抓手，認真落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、談心談話、民主評議黨員等基本制度，扎實開展支部主題黨日活動，引導黨員在嚴格的組織生活中錘煉堅強黨性、提高素質(zhì)能力。要把黨員參加積分管理情況作為考察黨員平時表現(xiàn)的重要依據(jù)，把處置不合格黨員作為推行黨員積分管理的剛性約束，客觀分析、準確認定，穩(wěn)妥有序地做好處置對象的教育轉(zhuǎn)化和思想工作。
（四）嚴格存檔備查。各黨（工）委要指導各基層黨組織建立《黨員積分評定工作臺賬》，對每名黨員建檔立卡、動態(tài)管理，并將黨員參加組織生活情況和民主測評結(jié)果在管理臺賬上如實登記。對受到告誡提醒、幫教整改和組織處理黨員的有關資料要進行專卷保存。各黨（工）委要于每年6月、12月底前及時將基層黨組織各季度積分管理情況匯總上報區(qū)委組織部備案，并于第二年1月10日前，結(jié)合年終工作安排，及時將黨員積分管理年度評定結(jié)果匯總上報區(qū)委組織部備案。
附件：1.×區(qū)黨員積分管理考核表2.×區(qū)黨員積分管理情況統(tǒng)計表（一）3.×區(qū)黨員積分管理情況統(tǒng)計表（二）附件1×區(qū)黨員積分管理考核表項目考核內(nèi)容分值自評分黨小組初評分黨支部評定分基礎分項目（80分）1.政治合格方面。認真學習左邊習近平右邊新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)（6分）；
牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，愛黨護黨（6分）；
思想上政治上行動上與左邊習近平右邊同志為核心的黨中央保持高度一致（8分）。違規(guī)發(fā)表或轉(zhuǎn)載違背黨中央政策決定言論的每次扣5分。
2.執(zhí)行紀律合格方面。遵守組織紀律，執(zhí)行黨的決議，履行黨員義務（5分）；
積極參加所在黨支部“三會一課”及黨內(nèi)活動，每月自覺按時足額交納黨費（10分）；
帶頭遵紀守法，自覺遵守機關單位管理規(guī)定，切實維護集體利益（5分）。無理由不按規(guī)定執(zhí)行黨的“三會一課”制度、不積極參加黨內(nèi)組織生活、支部活動等每次扣5分，請假每次扣3分。
3.品德合格方面。帶頭踐行社會主義核心價值觀（8分）；
自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，提升個人品德修養(yǎng)（6分）；
講文明樹新風，帶頭移風易俗，破除陳規(guī)陋習，自覺抵制各種歪風邪氣（6分）。存在違規(guī)違章、違反有關制度和秩序規(guī)定，視情節(jié)嚴重程度經(jīng)黨支部研究后予以相應扣分。
4.發(fā)揮作用合格方面。愛崗敬業(yè)、履職盡責，積極完成本職工作各項任務（10分）；
積極參與在職黨員到社區(qū)報到，服務社區(qū)建設、服務居民群眾（10分）。對黨組織交辦的工作任務消極怠工或作出承諾沒有特殊原因無法履行的，每次扣5分。
左邊加分右邊項目（20分）5.向單位黨組織提出合理化建議并采納的（3分）。
6.牽頭或參與的某項創(chuàng)新工作受到上級認可批示的（5分）。
7.積極參加機關黨組織開展的“亮身份、當先鋒”活動，窗口和服務單位“崗位建新功，黨員見行動”活動，黨員先鋒崗、黨員示范崗和黨員責任區(qū)創(chuàng)建取得良好成效的（5分）。
8.認真履行崗位目標責任，工作成績突出，年內(nèi)受到所在黨（工）委以及區(qū)級以上表彰獎勵的（5分）。
9.經(jīng)支部會議認定其他可左邊加分右邊的項目（2分）。
一票否決項目10.缺乏政治意識、大局意識，拒不服從和執(zhí)行上級黨委、政府的決議和黨組織分配的任務，阻擾、抵制中心工作、重點工程和社會公益事業(yè)建設。
11.越級上訪、無理重復信訪，甚至煽動、組織、參與群體性信訪。
12.因違法違紀行為正在接受調(diào)查或還在處分期內(nèi)。
13.連續(xù)六個月無正當理由不交納黨費、不參加黨內(nèi)組織生活。
14.信仰宗教，從事、參與邪教和封建迷信活動。
15.無正當理由經(jīng)常不參加組織生活。
附件2×區(qū)黨員積分管理情況統(tǒng)計表（一）單位：
黨（工）委（總支、支部）黨組織負責人：
填表人：
所屬基層黨組織名稱黨員總數(shù)黨員積分管理工作開展情況黨組織管理情況未參加積分管理黨員數(shù)參與積分管理黨員數(shù)第一季度積分結(jié)果第二季度積分結(jié)果受告誡提醒黨員數(shù)受幫教整改黨員數(shù)受組織處理黨員數(shù)優(yōu)秀等次黨員數(shù)良好等次黨員數(shù)合格等次黨員數(shù)不合格等次黨員數(shù)優(yōu)秀等次黨員數(shù)良好等次黨員數(shù)合格等次黨員數(shù)不合格等次黨員數(shù)附件3×區(qū)黨員積分管理情況統(tǒng)計表（二）單位：
黨（工）委（總支、支部）黨組織負責人：
填表人：
黨員積分管理工作開展情況黨組織管理情況所屬基層黨組織名稱黨員總數(shù)未參加積分管理黨員數(shù)參與積分管理黨員數(shù)第三季度積分結(jié)果第四季度積分結(jié)果受告誡提醒黨員數(shù)受幫教整改黨員數(shù)受組織處理黨員數(shù)優(yōu)秀等次黨員數(shù)良好等次黨員數(shù)合格等次黨員數(shù)不合格等次黨員數(shù)優(yōu)秀等次黨員數(shù)良好等次黨員數(shù)合格等次黨員數(shù)不合格等次黨員數(shù)
創(chuàng)新開展黨員積分制管理探索黨員管理新思路
江油市貫山鎮(zhèn)黨委書記
萬
彪
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員合格，黨的組織才堅強有力。黨的十九大報告提出，勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。貫山鎮(zhèn)黨委針對基層黨員宗旨意識不強、示范帶動作用不明顯等問題，創(chuàng)新開展黨員積分制管理及星級化評定試點工作，從黨建著手改革，以黨建引領行動，切實提升基層組織凝聚力，助推鄉(xiāng)村振興。
一、背景與動因
貫山鎮(zhèn)位于綿陽市江油市城區(qū)東部，東接江油大道，南通京昆高速，西融中壩城區(qū)，北連農(nóng)業(yè)公園，距江油市區(qū)10公里，幅員面積37.38平方公里，轄7個行政村，現(xiàn)有總?cè)丝?479戶人，其中黨員555人。從黨員結(jié)構(gòu)來看，老年黨員多，黨員流動性強，黨員管理存在三個方面的突出問題：
一是組織生活隨意。一些黨員宗旨意識不強，參加組織生活的內(nèi)生動力不足，黨員的集中性黨課學習和支部活動出勤率難以保證，組織生活開展成果不佳。
二是黨員示范帶動作用不明顯。黨員參與工作響應度不高，在村組的示范引領作用影響力不夠，標桿作用難以體現(xiàn)。
三是黨員評價不精準。黨員工作及作用發(fā)揮情況缺乏量化評價標準，民主評議黨員基本評印象，評價方法相對簡單，評價標準不夠具體，評價結(jié)果得不到充分展示和運用。
二、主要做法
2018年1月，貫山鎮(zhèn)以高新社區(qū)、清平村、三教村三個黨（總）支部為試點，遵循“分類指導、量化評價、樹先爭優(yōu)”的原則，采取黨員積分制為黨員評星定級，引導黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
（一）出臺積分方案，明晰評分細則。根據(jù)年齡、工作職務、崗位特點、身體狀況等不同特點將黨員劃分為五類：在職村（社區(qū)）社（組）干部黨員、設崗定責黨員、一般黨員、長期生病或行動不便的特殊黨員、流動黨員，設定基礎積分、民主評議積分、貢獻左邊加分右邊評判標準及積分細則。
（二）嚴格考評程序，規(guī)范運行環(huán)節(jié)。成立黨員干部積分登記考核小組，制發(fā)《黨員積分卡》，按照評分細則加扣分形成黨員基礎積分（總分80分），每季度通過政治素質(zhì)、擔當作為等方面測評形成黨員民主評議積分（總分20分），加上貢獻左邊加分右邊（無上限）匯總積分，經(jīng)黨（總）支部會議討論通過后公布排序并報鎮(zhèn)黨委備案。年終時根據(jù)考評結(jié)果為黨員評星定級，95分以上的五星黨員為優(yōu)秀等次，80-94分四星、三星黨員為合格等次，60-79分二星、一星黨員為基本合格等次，60分以下為無星黨員不合格等次。對出現(xiàn)違法、違紀、違規(guī)行為的，直接認定為不合格黨員。
（三）完善獎懲措施，樹立標桿意識。將黨員積分情況與黨員表彰獎勵、評先評優(yōu)、關愛扶持、教育管理相結(jié)合，樹立標桿意識，擴大模范黨員影響力。五星黨員，年終考核確定為優(yōu)秀等次，黨（總）支部給予表彰獎勵，并作為鎮(zhèn)級及以上單位評先評優(yōu)的優(yōu)先推薦對象。四星、三星黨員在年終考核中確定為合格等次。二星、一星黨員在年終考核中確定為基本合格等次，取消任何評先評優(yōu)資格，黨（總）支部對其進行警示談話，安排優(yōu)秀黨員結(jié)對幫教，督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作。無星黨員，年終考核確定為不合格等次，由黨（總）支部按照有關規(guī)定進行處理。
貫山鎮(zhèn)堅持引導基層黨組織把積分制管理工作與市委、市政府中心工作結(jié)合起來，切實做到“兩促進、兩不誤”。將基層黨建“3+2”書記項目、黨員示范崗、黨員結(jié)對幫扶、無職黨員設崗定責等工作全部融入黨員積分制管理當中，讓黨員一切貢獻都歸結(jié)在“積分”的高低及評定格次上，把黨員的自主服務與組織的工作安排有機結(jié)合，相互促進，共同提高，形成以黨員積分制管理為總抓手，各類工作為載體，黨員自覺服務群眾為基礎的黨員管理新格局。
三、思考與啟發(fā)
通過探索實踐，黨員積分制管理為黨員管理注入了新活力。目前，試點村（社區(qū)）共341名黨員參加了黨員積分制管理，試點成效顯著，黨員管理實現(xiàn)了“精準管理”，組織生活實現(xiàn)了“主動參與”，黨員監(jiān)督實現(xiàn)“全面監(jiān)督”。在試點中，我們得到三點啟示：
（一）加強基層黨建工作，要有強烈的問題意識，以問題為導向，突破慣性思維和定向思維的束縛。左邊習近平右邊總書記指出，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。這就要求我們加強基層黨建工作必須有強烈的問題意識，從多渠道、多層次、多角度發(fā)現(xiàn)問題，并對問題作深入的研究剖析，提出解決問題的方法與措施。貫山鎮(zhèn)在黨員管理中創(chuàng)新引入積分制管理，正是針對傳統(tǒng)教育管理存在的組織生活的隨意性大，黨員示范帶動作用不明顯，考核評價缺少量化指標等突出問題提出的因應措施，開啟了黨員教育管理新模式。
（二）將積分制管理考核運用到黨員管理中，形成定性與定量相結(jié)合的黨員考核評估體系，更具客觀性、公正性。引入積分制，有助于建立完善黨內(nèi)政治生活質(zhì)量考評機制，使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量好壞，黨員學習教育效果不再是憑印象、憑感覺、憑報告等主觀判斷，而是量化的、剛性的數(shù)據(jù)顯示。貫山鎮(zhèn)黨員積分制管理，正是通過積分管理系統(tǒng)的建立，改變了以往較為主觀的評判模式，考核評比更加客觀公正。
（三）發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢，實現(xiàn)黨員積分制管理的精準化。信息網(wǎng)絡技術(shù)迅猛發(fā)展，貫山鎮(zhèn)下一步可考慮充分運用信息網(wǎng)絡，不斷拓展基層黨建工作的內(nèi)涵和空間。應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，促進黨員管理與信息化管理有機結(jié)合，打造以積分制為牽引的一體化、綜合性的黨員管理平臺，確保黨員管理工作始終有“痕跡”可循、有數(shù)據(jù)可查。
關于在爭當“美麗春和服務先鋒”中推行黨員積分制管理工作的實施細則
各村（社區(qū)）黨總支、其他街道屬黨組織：
為確實抓好街道黨員隊伍建設，以引導、教育、管理和監(jiān)督來激勵全體黨員在“美麗春和”建設中增強責任感和榮譽感，爭當推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的先鋒模范。現(xiàn)根據(jù)黨章有關規(guī)定，結(jié)合我街道實際，制定下述黨員積分制管理實施細則。
一、指導思想
以促進街道經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，堅持夯基礎、帶隊伍，通過進一步健全民主評議黨員制度、規(guī)范和建立健全黨員教育管理長效機制，激發(fā)黨員自覺參與、自我管理的主觀能動性，增強各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而為推動街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
（一）規(guī)范黨員教育管理。以建立健全民主評議黨員制度為目標，積極探索不同類別基層黨員的有效管理措施，結(jié)合黨員志愿者活動、無職黨員設崗定責、農(nóng)村黨員戶掛牌定星、有職黨員承諾評議、黨員服務月等工作，著力解決各級黨組織中存在的黨員活動開展難、無職黨員作用發(fā)揮難、流動黨員管理難、民主評議黨員流于形式等突出問題，形成一套切實有效、符合實際的黨員管理制度。
（二）激發(fā)黨員先鋒意識。通過實施積分制管理，增強黨員責任感和榮譽感，促使黨員自覺增強黨性修養(yǎng),在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面自覺發(fā)揮作用，走在廣大人民群眾前列，積極營造黨組織、黨員左邊創(chuàng)先右邊爭優(yōu)的良好氛圍，體現(xiàn)黨的先進性。
（三）建立健全長效機制。在實施黨員積分制考核管理工作中，積極探索更加科學、規(guī)范、有效，切合實際的基層黨員評議、教育、管理、作用發(fā)揮等方面的措施辦法、不斷健全完善，形成長效機制，長期發(fā)揮作用，促進街道黨員管理工作。
三、實施范圍
黨員積分制管理工作在全街道黨員中推行，年老體弱、生活不能自理的黨員可不納入積分考核范圍。
四、積分考核方法、內(nèi)容
黨員積分考核實行百分制考核，分為“基礎得分+左邊加分右邊-扣分+民主評議分×20%”四個部分。評分細則如下：
（一）基礎分。基礎分每季度不超過10分，全年不超過40分?；A分主要考核黨員履行基本義務的情況，具體包括貫徹落實黨的路線方針政策、加強理論學習、及時繳納黨費、按時參加“三會一課”、遠程教育學習和黨內(nèi)活動、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀國法和廉潔自律規(guī)定等情況。
（二）左邊加分右邊項。左邊加分右邊項每季度不超過10分，全年不超過40分。重點考核黨員在完成工作任務、聯(lián)系和服務群眾、維護和諧穩(wěn)定、弘揚正氣、推動發(fā)展等方面做出的貢獻和努力，主要包括帶頭承諾踐諾、參加每月公益活動，在自然災害和突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用，為群眾辦好事實事，按時高效完成黨組織分配的工作等。左邊加分右邊內(nèi)容主要與黨員完成設崗定責情況相掛勾，同時還要與黨員示范崗、承諾踐諾、黨員責任區(qū)、服務月、志愿服務、無職黨員設崗定責等完成效果相結(jié)合。
（三）扣分項。實行反向扣分制，按季度考核，每季度扣分不超過20分。重點考核黨員不履行設崗定責所確定的崗位職責，如利用職權(quán)謀取私利、工作懶散、辦事不力、群眾反映差等情況。
（四）民主評議分。實行年終黨員民主評議制，對黨員測評實行量化評分：優(yōu)秀的分值范圍為85分以上，合格的為60—85分，不合格的為60分以下。最終民主評議分值=民主評議分×20%。未納入積分考核的黨員，由黨組織根據(jù)平時表現(xiàn)評定綜合得分。
此外，黨員若違法違紀受到黨紀政紀處分、聚眾參加“非正常上訪”的，根據(jù)受處分輕重程度及造成不良后果的程度扣分，實行一票否決、積分清零。
五、評定步驟
黨員積分考核評定一般按以下步驟進行：
（一）黨員據(jù)實申報。黨員每月完成支部安排的工作或自主完成某項任務后，及時向黨支部報告，黨支部安排專人做好記錄，其他黨員群眾也可向支部反映左邊加分右邊、扣分事項。
（二）支部審核認定。黨支部每季度召開支部會議，根據(jù)黨員每月的積分申報情況，通過民主評議后按照積分標準給矛量化打分。
（三）季度考核公示。上級黨組織成立黨員積分考核小組，根據(jù)支部審核情況、日常記錄、臺賬資料和群眾反映，每季度考核認定黨員的積分情況，并在醒目位置進行公示，接受黨員群眾的查詢、監(jiān)督。季度考核認定的積分，要逐一記入黨員積分手冊及管理臺帳。黨員對積分有異議的，可向所屬黨組織進行反映，黨組織調(diào)查核實后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
（四）民主測評：測評工作在年末黨員冬訓時，以支部為單位對每一位黨員進行測評。參加測評的人員要包括上級黨組織成員、黨支部黨員及村（居）民代表、群眾代表。
六、積分結(jié)果的運用
要將積分結(jié)果作為黨員獎懲的重要依據(jù)，其中：
（一）總分在80分以上、排名前列的黨員，可按一定比例推選為街道級優(yōu)秀等次，授予“美麗春和先鋒模范”稱號，同時優(yōu)先作為各級表彰的推薦對象、優(yōu)惠政策的享受對象。
（二）綜合得分在60—79分之間的黨員，評為合格等次，其中，對70分以下的黨員開展后進整頓，由黨組織書記進行約談，提出改進意見，切實幫助提高，鼓勵迎頭趕上。
（三）綜合得分在60分以下的黨員，由所屬黨組織進行誡勉談話，責令限期改正，視情況作出處理；連續(xù)兩年得分在60分以下的，按不合格黨員處理，根據(jù)黨章和有關規(guī)定，分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等處理。同時，對評議為不合格的黨員不得列為慰問的對象，取消次年發(fā)放農(nóng)村困難黨員補助的資格。
此外，為避免黨員積分制管理流于形式，每年各黨組織要有2%—5%總分在60分以下的黨員，在報請街道黨工委后，進行重點幫帶或處置。
七、強化組織保障和制度落實
（一）加強組織領導。各黨組織切實加強對此項工作的組織領導，成立由黨組織負責人為第一責任人的黨員積分制考核工作領導小組，確實把推行黨員積分制管理工作當作加強黨員隊伍建設、推進基層黨建工作的有效抓手，大膽探索創(chuàng)新，不斷深化和豐富黨員積分考核管理的內(nèi)容和形式。
（二）掌握工作要點。當前，各黨組織要結(jié)合實際，盡快研究制定出相對統(tǒng)一、簡潔明了、易于量化考核的設崗定責細化表，完成黨員的設崗定責，將其納入積分考核中，從而解決左邊加分右邊、扣分執(zhí)行難的問題。
（三）強化督導檢查。街道組織辦要加強對各村（社區(qū)）黨總支及其他黨工委所屬黨組織黨員積分制管理的業(yè)務指導和檢查；各黨總支要確實承擔具體落實職責，定期采取專項督查、隨機調(diào)研、適時抽查等多種方式督促下級黨組織落實黨員積分制考核管理工作；各黨支部要主動了解掌握黨員左邊加分右邊、扣分事項，結(jié)合黨員自評及群眾反映情況，對照積分內(nèi)容和標準，逐項認真核準黨員每季度積分。
對于思想不重視、行動遲緩、工作不得力、效果明顯的，要追究相關責任人的責任。
（四）季度考核公示。積分考核實行“每月申報、季度登記公示、年末總評”制度。黨員每月申報，人手一本積分手冊，按季度逐年登記；黨支部做好黨員積分手冊和臺賬登記，并按季度張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督；黨總支每季度匯總臺賬，并將完成情況進行公示；街道黨工委每季度公示各黨總支及直屬支部的工作開展情況。
（五）強化輿論宣傳引導。街道宣傳辦要充分運用報刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等媒體，做好信息收集及報送，廣泛宣傳黨員積分制考核管理工作的重要意義，引導廣大黨員自覺參與到積分制管理工作中來。要注重對黨員積分制考核管理工作的典型經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣，加強對典型人物和先進事跡的宣傳報道，用身邊典型教育引導身邊人，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，著力營造比學趕超的濃厚氛圍，推動黨員積分制考核管理深入開展。中共春和街道黨工委
關于2021年黨員量化積分管理工作實施方案范文
為積極探索黨員教育管理有效形式，提升對黨員日常教育管理工作精細化水平，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全面加強新時代黨員隊伍建設質(zhì)量，決定在全鎮(zhèn)實施黨員量化積分管理工作，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照縣委組織部《關于印發(fā)《關于在全縣推行黨員量化積分管理工作的實施方案》精神，推動黨員教育管理抓在日常、嚴在經(jīng)常，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。
二、適用范圍
黨組織關系隸屬我鎮(zhèn)的正式黨員、預備黨員，入黨積極分子可參照執(zhí)行。因年老體弱、行動不便、身患重病的黨員，本人提出申請后，經(jīng)支委會研究，支部黨員大會通過，報鎮(zhèn)黨委審批后，可不參加黨員量化積分管理。流動黨員在組織關系所在黨支部參與積分管理，每季度向組織關系所在支部提供參加組織生活、作用發(fā)揮等情況相關證明材料，憑有關證明可以進行積分管理。
三、積分內(nèi)容
1.政治過硬：重點考核是否認真學習新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹重要指示批示精神；是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在重大原則問題上旗幟鮮明，在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致；是否勇于發(fā)揚斗爭精神，在涉及黨的領導和中國特色社會主義等原則問題的政治挑戰(zhàn)面前敢于亮劍，敢于同違規(guī)違法宗教活動作堅決斗爭等。
2.紀律過硬：重點考核是否自覺遵守黨章，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩；是否認真遵守組織紀律，執(zhí)行黨的決定、服從組織安排，自覺參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨的組織生活，按時足額交納黨費；是否認真遵守廉潔紀律，模范遵守國家左邊法律右邊法規(guī)；是否認真遵守群眾紀律，堅持黨的群眾路線，誠心實意為群眾辦實事、解難事；是否認真遵守工作紀律，正確行使黨員權(quán)利，履行工作職責；是否認真遵守生活紀律，堅決避免生活奢靡、貪圖享樂、低級趣味、餐飲浪費等。
3.品德過硬：重點考核是否繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀；是否帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，尊老愛幼、睦鄰友好、勤儉持家；是否講文明樹新風，關心公益事業(yè)，帶頭移風易俗、破除陳規(guī)陋習，自覺抵制“黃賭毒”等。
4.能力過硬：農(nóng)村黨員重點考核在致富帶富、助力脫貧攻堅、參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興等方面的表現(xiàn)；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨員要重點考核守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、凝聚職工、服務社會等方面的表現(xiàn)；機關事業(yè)單位黨員要重點考核創(chuàng)建模范機關以及促進事業(yè)發(fā)展等方面的表現(xiàn)。
四、考評辦法
黨員量化積分管理以百分制考評，由基礎項、左邊加分右邊項、減分項、測評項四部分組成。
1.基礎項：設定為xxx分，黨員完成黨支部規(guī)定內(nèi)容可獲得相應積分，完不成的予以扣分，扣完為止。
2.左邊加分右邊項：根據(jù)黨員貢獻情況，適當予以左邊加分右邊，累積左邊加分右邊最多不超過xx分。
3.減分項：黨員受到黨內(nèi)警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看等紀律處分或組織處置的，根據(jù)情節(jié)輕重給予一次不少于xx分的扣分。
4.測評項：黨支部每年結(jié)合開展民主評議黨員工作，在個人自評、黨員互評的基礎上，對黨員進行民主測評，按百分制得出測評分。
其中，平時考核包括：基礎項、左邊加分右邊項、減分項，年終得分原則上按不低于xx%比例計入量化積分；民主測評即為測評項，得分原則上按不高于xx%比例計入量化積分。
五、考評程序
鎮(zhèn)黨委以黨支部為單位組織實施黨員量化積分管理，一年為一個積分周期，按照以下程序進行。
1.一支部一辦法。各黨支部按照鎮(zhèn)黨委明確的積分內(nèi)容，結(jié)合工作目標，對量化考評相關內(nèi)容進一步細化，形成具體實施方案，經(jīng)黨員大會討論通過、報鎮(zhèn)黨委備案后方可實施。
2.一月度一登記。黨員每月xx日前提出個人申報，以支部認定的方式，在個人提出申請后x日內(nèi)對黨員基礎項、左邊加分右邊項、減分項等情況如實進行登記；對黨員群眾反映的有關情況也要做好調(diào)查核實。負責登記人員一般由支部組織委員或村文書（必須是黨員）擔任，如有特殊情況，也可從其他黨員中推選。
3.一季度一亮分。黨支部一般每季度核算一次黨員積分并向黨員反饋。黨員對核算結(jié)果有異議的，黨支部應通過多種方式進行審核確認。積分匯總情況經(jīng)確認無誤后，在黨員大會上通報并進行公示。
4.一一總評。黨支部每年年底，對黨員全年積分進行核算、匯總。經(jīng)支部委員會研究確定后，通過燈塔-黨建在線e支部、黨務公開欄、黨員大會通報等方式進行公示。公示無異議后，黨員量化考核得分報鎮(zhèn)黨委審核備案。
六、結(jié)果運用
黨員量化考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種等次，其中“優(yōu)秀”等次數(shù)量一般不超過所在支部黨員人數(shù)的三分之一，基礎分不足xx分或扣分超過xx分的原則上不得評定為“優(yōu)秀”等次。
對于“優(yōu)秀”等次的黨員，黨組織可在政治待遇、學習培訓、黨內(nèi)關懷等方面給予激勵。各級黨內(nèi)表彰、黨代會代表推選時，原則上從近年來被評定為“優(yōu)秀”等次的黨員中推薦。
對于“合格”等次的黨員，黨支部要與其談心談話，肯定優(yōu)點、提出希望和要求。
對于“基本合格”等次的黨員，由黨支部書記或支部委員結(jié)對幫教，也可以由鎮(zhèn)黨委進行集中幫教，督促做好整改和轉(zhuǎn)化工作。
對于“不合格”等次的黨員，要嚴格按照有關規(guī)定和處置程序，靈活運用“機關第八黨支部”轉(zhuǎn)化職能，穩(wěn)妥慎重進行組織處置。
七、組織領導
1強化領導，壓實責任。鎮(zhèn)黨委將把推行黨員量化積分管理作為一項經(jīng)常性基礎性工作來抓，納入黨員教育管理長效機制和黨組織書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容，認真研究謀劃、切實抓好落實，確保工作扎實開展。
2.精心組織，加強督導。各黨支部要嚴格按照本方案，廣泛征求意見建議，堅持從實際出發(fā)，結(jié)合工作實際，根據(jù)不同領域黨員特點，對量化積分內(nèi)容、考評辦法、考評程序進行完善。同時，鎮(zhèn)組織辦將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委定期開展督導檢查，加強監(jiān)督管理。
3.注重宣傳，培樹典型。鎮(zhèn)黨委將充分發(fā)揮典型引領作用，通過報紙、電視、網(wǎng)絡、手機等主流媒體，多形式宣傳黨員量化積分管理工作的重要意義和方法步驟，充分凝練各支部發(fā)現(xiàn)的好做法，不斷推動支部建設。
請各黨支部于每月xx日、每季度末月xx日分別將本月、本季度積分情況上報鎮(zhèn)黨委并備案，每年x月中旬，鎮(zhèn)黨委將啟動上黨員量化積分匯總工作。
黨員積分管理評定辦法范本
為深入落實全面從嚴治黨要求，堅持從嚴管理與有效激勵相結(jié)合，根據(jù)xxx精神，針對區(qū)的實際情況，將黨員義務明晰化、先鋒評價公開化、考核管理痕跡化，運用日常工作積分制、工作突出左邊加分右邊制、工作失誤減分制、關鍵工作“一票否決”制的動態(tài)管理辦法進行百分量化考評，實行黨員積分制管理。具體管理評定辦法如下：
一、積分對象
全局所屬在職在崗黨員和預備黨員。(除年老體弱、長期生病、行動不便的黨員,經(jīng)本人申請、支部大會通過,并經(jīng)機關工委批準后,可以不參加“黨員積分管理”)。
二、積分標準
黨員積分分為：“日常行為積分”、“評議積分”、“貢獻積分”等三部分構(gòu)成。其中，“日常行為積分”與“評議積分”按照4:1的權(quán)重構(gòu)成100分，“貢獻積分”為左邊加分右邊項目。
(一)積分辦法
1、日常行為積分(80分)。主要根據(jù)黨員在日常工作生活中，履行黨員義務、發(fā)揮黨員作用、推動工作開展等表現(xiàn)情況，給予相應積分。主要內(nèi)容包括：帶頭學習提高(15分)，帶頭爭左邊創(chuàng)佳績右邊(15分)，帶頭服務群眾(15)，帶頭遵紀守法(20分)，帶頭弘楊正氣(15分)。
2.民主評議積分(20分)。
民主測評在年終黨員大會上進行，測評黨員在德、能、勤、績、廉等方面的綜合表現(xiàn)，分為“好”、“一般”、“差”三個等次。測評分值按百分制計算，并將測評分按所占比例20%計入黨員積分。計算方法為：民主測評得分=(“好”的票數(shù)×1+“一般”的票數(shù)×0.8+“差”的票數(shù)×0.6)÷總票數(shù)×100。
(二)獎、扣分辦法
1.獎分
(1)在市級以上刊物發(fā)表調(diào)研文章、學術(shù)報告、專題消息、通訊等，每篇獎2分;在區(qū)級刊物發(fā)表調(diào)研文章、學術(shù)報告、專題消息、通訊等，每篇獎1分(同一項內(nèi)容累計計分不能超過3分)。
(2)年內(nèi)個人受到市級及以上表彰加5分、區(qū)級表彰加4分、所在黨工委表彰加3分、所在黨支部表彰加2分(同一項目不同級別表彰的不能累計左邊加分右邊，一般以最高級別表彰計分)。
(3)在工作中有所創(chuàng)新，成效顯著的，每項獎3分，特別突出的，每項獎5分。
(4)黨員承諾之外的事項，按奉獻大小，經(jīng)支部會議研究酌情獎分(同一項內(nèi)容累計計分不能超過2分)。
2.扣分
(1)個人因工作失職、造成不良后果，影響單位形象的，或在上級檢查、暗訪中受到處理的，每例扣3分。
(2)堅持原則，遵章守紀，不參加黃、賭、毒和一切迷信活動以及違規(guī)上訪行為，每違反一項扣3分。
(3)受到群眾有效投訴，對單位造成不良影響的，出現(xiàn)一次扣3分。
(4)發(fā)生其他事件，經(jīng)所屬黨支部研究，酌情扣分(每項扣分不超過3分)。
3.一票否決
黨員違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律和國家左邊法律右邊法規(guī)的，實行一票否決(積分為零)。
三、組織實施
黨員積分制管理以年終民主評議黨員為界，以一年為一個積分周期，以黨支部為單位具體組織實施。黨支部要結(jié)合單位績效考核、考核等制定《積分管理評定細則》。
(一)黨員據(jù)實申報。黨員如實填寫《黨員積分申請表》，及時向所在黨支部申請積分，黨支部安排專人做好記錄，其他黨員群眾也可向支部反映黨員積分事項。
(二)支委進行初評。黨支部每季度召開支委會，根據(jù)支部掌握的黨員履行義務、完成工作、承諾踐諾等情況，按照支部確定的積分事項、積分標準、扣分辦法、左邊加分右邊條件，核實和初評每名黨員的季度積分。
(三)半年審核匯總。原則上，黨支部每半年召開一次黨員大會，向全體黨員通報黨員申報、支委初評的積分情況，由參會黨員評議通過，確定黨員季度積分，并由專人負責填寫《黨員積分管理登記表》。
(四)公示季度積分。半年審核匯總后，黨支部及時將黨員積分情況進行公示，接受干部群眾及服務對象監(jiān)督。黨員對本人積分有異議的，可向黨支部反映，黨支部應調(diào)查核實，核實情況向黨員通報。
(五)年終綜合評定。結(jié)合黨員民主評議工作，計算出黨員綜合積分，計算方法為：黨員綜合積分=(基礎分+累計履職分+累計獎分-累計扣分)+民主測評分×20%。
四、結(jié)果運用
綜合積分結(jié)果作為民主評議黨員時評定等次的重要依據(jù)。年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力生活不能自理的黨員經(jīng)本人申請、支部核實、報上級黨(工)委審批同意可不納入積分制管理，由所在黨組織根據(jù)平時表現(xiàn)評定綜合得分，但原則上不參加評先評優(yōu)。單位派出駐村扶貧工作隊員(第一書記)原則上參加所駐村積分管理，積分情況由村按季度反饋派出單位，考核結(jié)果共用，但只能參加一邊評先評優(yōu)。綜合積分在80分(含80分)以上且排名靠前的黨員，按一定比例評為“優(yōu)秀”等次，優(yōu)先作為各級表彰的推薦對象。綜合積分在60-80分的黨員，評為“合格”等次。綜合積分在60分以下(不含60分)的黨員，評定為“不合格”等次，由黨組織進行誡勉談話，責令限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定作出組織處理。
