7月24日，天津市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（天津市居住證積分服務(wù)中心）發(fā)布通知，7月25日，天津市2022年第二期居住證積分將開始申報，10月31日截止。
注意事項
辦理注意事項通知如下：
一、辦理網(wǎng)址:天津網(wǎng)上辦事大廳——居住證積分專欄。
點擊文章底部閱讀原文打開天津網(wǎng)上辦事大廳
二、申請單位辦理流程為：單位注冊→填寫申請人信息→網(wǎng)上測評→上傳材料→提交審核，以上所有步驟操作完成后進(jìn)入審核流程。（如2022年上半年已經(jīng)完成單位注冊，無需再次注冊）
聯(lián)辦部門經(jīng)辦流程為：審核受理→確認(rèn)分值→公布（復(fù)核）分值→公示落戶資格人員名單→發(fā)放準(zhǔn)遷證。
三、2022年11月將在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄公布積分分值，公布（復(fù)核）時間為5個工作日，逾期不再接受復(fù)核申請。12月公示落戶資格人員名單，公示時間為5個工作日，屆時請申請單位和申請人密切關(guān)注。
四、本期居住證積分依照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》（津政規(guī)〔2021〕6號）、《市發(fā)展改革委市人社局關(guān)于印發(fā)天津市居住證積分指標(biāo)及分值表的通知》（津發(fā)改社會規(guī)〔2021〕13號）及《市人社局關(guān)于印發(fā)
五、居住證積分落戶不受理中介機構(gòu)代辦，不收取任何費用。
溫馨提示
證書左邊加分右邊只計最高分，不累計左邊加分右邊。申請人提交的國家職業(yè)資格證書或在本市取得技能等級證書須經(jīng)人力資源社會保障部權(quán)威網(wǎng)站確認(rèn)，職業(yè)（工種）對應(yīng)市人社局公布的天津市年度職業(yè)市場需求程度及培訓(xùn)成本目錄，且與所在用人單位所屬行業(yè)、經(jīng)營范圍、本人當(dāng)前工作崗位一致。受理期間目錄調(diào)整的，以上年度公布的目錄為準(zhǔn)。提交的證書發(fā)證時間，上半年申請的以上年12月31日為截止日期，下半年申請的以當(dāng)年6月30日為截止日期。
《天津市居住證積分管理實施細(xì)則》
以及政策解讀
Q
申請居住證積分落戶的條件是什么？
A:申請居住證積分落戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在境內(nèi)具有合法有效戶籍身份；
（二）持有有效的天津市居住證；
（三）被本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個體經(jīng)濟組織等用人單位招用，或者在本市投資辦企業(yè)；
（四）用人單位和職工在本市依法連續(xù)正常繳納社會保險費滿1年或者自2014年1月1日本市實施居住證管理制度以來累計正常繳納社會保險費滿3年，申請時處于正常繳費狀態(tài)、未同時在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參保繳費，且未達(dá)到法定退休年齡；
（五）居住證積分達(dá)到申報指導(dǎo)分值（申報指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整）。
Q
依法連續(xù)正常繳納社會保險費滿1年、累計繳納社會保險滿3年如何理解？
A:依法連續(xù)正常繳納社會保險費滿1年是指：第一期申請的，上年12月31日前連續(xù)繳費滿12個月；第二期申請的，當(dāng)年6月30日前連續(xù)繳費滿12個月。
累計繳納社會保險滿3年是指：第一期申請的，自2014年1月1日至申請上年12月31日期間累計繳費滿3年；第二期申請的，自2014年1月1日至申請當(dāng)年6月30日期間累計繳費滿3年。
補繳社會保險費年限、異地轉(zhuǎn)入的外省市繳費年限、靈活就業(yè)人員個人繳費年限不予連續(xù)和累計計算。
Q
申請時處于正常繳費狀態(tài)如何理解？
A:“申請時”指申請當(dāng)期，申請時處于正常繳費狀態(tài)即申請人申請當(dāng)期應(yīng)處于由用人單位繳納社會保險費的正常繳費狀態(tài)。申請當(dāng)期是指第一期：當(dāng)年1至4月，第二期：當(dāng)年7至10月。
Q
積分申請由用人單位負(fù)責(zé)申報，用人單位是指哪些？
A:積分申請應(yīng)當(dāng)由申請人所在的用人單位負(fù)責(zé)申報。用人單位是指本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等。
申請人為勞務(wù)派遣用工的，由派遣單位負(fù)責(zé)申報，派遣單位、用工單位均應(yīng)在本市依法登記注冊。
Q
居住證積分申請受理時間是如何規(guī)定的？
A:居住證積分落戶申報一般每年兩期，第一期在當(dāng)年1至4月申報，截止日期為4月30日；第二期在當(dāng)年7至10月申報，截止日期為10月31日。
Q
如何選擇居住證積分的受理點？
A:居住證積分受理點分別為市政務(wù)服務(wù)中心和濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。用人單位通過在積分專欄網(wǎng)上注冊時選擇其一作為當(dāng)期唯一受理點。
Q
居住證積分指標(biāo)包括哪些內(nèi)容？
A:第一類為基本分。包括社會保險、居住、住房公積金、年齡、受教育程度和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、職業(yè)技能水平等分項指標(biāo)，體現(xiàn)了鼓勵在本市長期穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住的外來常住人口落戶。
第二類為導(dǎo)向分。包括職業(yè)（工種）的指標(biāo)，主要目的是鼓勵緊缺職業(yè)人員在本市落戶，滿足本市有關(guān)行業(yè)對緊缺人才的需求。
第三類為附左邊加分右邊。包括婚姻情況、獎項等分項指標(biāo)。主要目的是鼓勵外來人員家庭化遷入，鼓勵獲得國家技能大賽的人員落戶。
第四類為負(fù)積分。為違法違規(guī)與犯罪減分指標(biāo)，是指5年內(nèi)有提供虛假信息辦理相關(guān)證書、證明或申辦積分落戶記錄的（包括虛假戶籍、學(xué)歷、專業(yè)、就業(yè)、住房、納稅證明、購房證明材料等），以及有刑事犯罪記錄的情況進(jìn)行減分。并規(guī)定了用人單位為申請人提供虛假信息申辦積分落戶的情況需承擔(dān)的后果。
基本分、導(dǎo)向分和附左邊加分右邊同一指標(biāo)的積分不重復(fù)計算，只計算該項指標(biāo)的最高分。負(fù)積分指標(biāo)的扣減分?jǐn)?shù)按照具體內(nèi)容累計扣減。
Q
異地社保已轉(zhuǎn)入本市，對申報積分落戶有影響嗎？
A:申請人申報居住證積分之前，已將在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的參保繳費年限轉(zhuǎn)入本市，經(jīng)核查情況屬實的，不視為存在同時繳納異地社保情形。
Q
積分分值什么時候公布，如何進(jìn)行積分分值復(fù)核？
A:積分分值于每年5月和11月在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄向社會公布，公布時間為5個工作日。
申請人對公布的積分分值及相關(guān)情況有異議的，可在公布時間內(nèi)通過申報渠道申請復(fù)核，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核查，根據(jù)核查結(jié)果作出調(diào)整或不予調(diào)整的處理，并告知申請人。
積分公布時間結(jié)束后，對申請人的復(fù)核申請不再受理。
Q
如何確定取得積分落戶資格人員名單？
A:市發(fā)展改革委會同市人社局、市公安局研究確定當(dāng)期積分落戶分值線。市人社局根據(jù)當(dāng)期積分落戶分值線和申請人積分分值或排名情況，確定取得積分落戶資格人員名單并予以公示，公示期為5個工作日。公示期間，對取得積分落戶資格人員名單有投訴、舉報提出異議的，由市人社局會同相關(guān)部門及時核查，根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。
Q
用人單位為積分申請人提供虛假證明材料應(yīng)承擔(dān)哪些后果？
A:用人單位應(yīng)當(dāng)對居住證積分落戶申請人提供的申報材料真實性、合法性負(fù)責(zé)，經(jīng)查實存在提供虛假信息申辦積分落戶情形的，取消該單位自下一申報期起1年內(nèi)申報資格，情節(jié)嚴(yán)重的取消該單位自下一申報期起3年內(nèi)申報資格。
Q
居住證積分申請收取費用嗎？
A:居住證積分落戶不收取任何費用，不通過第三方機構(gòu)發(fā)布信息，不受理任何中介機構(gòu)代辦申請。
天津市居住證積分管理實施細(xì)則
第一章??總則
第一條??為落實國家和本市戶籍制度改革要求，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)在本市長期居住、穩(wěn)定就業(yè)的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，根據(jù)《天津市居住證管理辦法》（津政規(guī)〔2021〕6號），制定本細(xì)則。
第二條??本細(xì)則適用于天津市居住證（以下簡稱“居住證”）持有人積分落戶申請，依據(jù)居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分確認(rèn)和落戶資格確定及相關(guān)管理工作。
第三條??居住證積分管理工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實施，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，并指導(dǎo)區(qū)級相關(guān)工作。
市發(fā)展改革委、市人社局會同有關(guān)部門，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要，適時調(diào)整居住證積分指標(biāo)體系，確定當(dāng)期積分落戶分值線。
市人社局負(fù)責(zé)申請人的積分申請受理和積分匯總、排名、公布，積分落戶資格人員名單公示，以及養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、技能人員職業(yè)技能水平、職業(yè)（工種）、獎項等指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)等工作，由市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（市居住證積分服務(wù)中心）具體實施。
市公安局負(fù)責(zé)申請人戶籍身份、年齡、居住證、違法違規(guī)與犯罪等指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)等工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)申請人居?。ㄗ杂凶》亢妥赓U住房）指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)工作。
市教委負(fù)責(zé)申請人受教育程度指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)工作。
市民政局負(fù)責(zé)申請人婚姻情況指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)工作。
市醫(yī)保局負(fù)責(zé)申請人醫(yī)療（生育）保險指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)工作。
市公積金管理中心負(fù)責(zé)申請人住房公積金指標(biāo)積分的審核和打分確認(rèn)工作。
市稅務(wù)局配合做好申請人社會保險費繳納情況審核確認(rèn)工作。
市政務(wù)服務(wù)辦、市發(fā)展改革委和市大數(shù)據(jù)管理中心按照職責(zé)分工，做好天津市居住證積分聯(lián)辦系統(tǒng)的建設(shè)、運行維護(hù)和管理工作。居住證持有人積分落戶市級受理點設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心。根據(jù)實際需要，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，濱海新區(qū)和其他各區(qū)也可設(shè)立積分落戶受理點，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)安排相關(guān)部門組織受理積分落戶申請。市政務(wù)服務(wù)中心受理點積分落戶申請由市人社局組織受理，市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（市居住證積分服務(wù)中心）具體承辦。濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心受理點積分落戶由濱海新區(qū)人民政府負(fù)責(zé)安排區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)部門組織受理。
第二章??積分指標(biāo)
第四條??居住證持有人同時具備以下條件的，可以申請積分落戶：
（一）在境內(nèi)具有合法有效戶籍身份；
（二）持有有效的天津市居住證；
（三）被本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個體經(jīng)濟組織等用人單位招用，或者在本市投資辦企業(yè)；
（四）由用人單位和職工在本市依法連續(xù)正常繳納社會保險費滿1年或者自2014年1月1日天津市居住證管理制度實施以來累計正常繳納社會保險費滿3年，申請時處于正常繳費狀態(tài)、未同時在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參保繳費，且未達(dá)到法定退休年齡；
（五）居住證積分達(dá)到當(dāng)期申報指導(dǎo)分值（申報指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整）。
第五條??連續(xù)繳納社會保險滿1年是指：第一期申請的，上年12月31日前連續(xù)繳費滿12個月；第二期申請的，當(dāng)年6月30日前連續(xù)繳費滿12個月。
累計繳納社會保險滿3年是指：第一期申請的，自2014年1月1日至申請上年12月31日期間累計繳費滿3年；第二期申請的，自2014年1月1日至申請當(dāng)年6月30日期間累計繳費滿3年。
補繳費年限、異地轉(zhuǎn)入的外省市繳費年限、靈活就業(yè)人員個人繳費年限不予連續(xù)和累計計算。
第六條??對居住證積分指標(biāo)體系中的每項指標(biāo)賦予一定分值，總積分為各項指標(biāo)分值的累計得分。經(jīng)審核確認(rèn)申請人積分達(dá)到當(dāng)期落戶分值線的，取得積分落戶資格。
第七條??居住證積分指標(biāo)體系包括基本分、導(dǎo)向分、附左邊加分右邊和負(fù)積分等類別。
基本分主要反映申請人基本情況和在本市就業(yè)、居住、繳納社保等情況，包括社會保險、居住、住房公積金、年齡、受教育程度和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、技能人員職業(yè)技能水平等分項指標(biāo)。
導(dǎo)向分主要反映申請人所從事職業(yè)與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源需求匹配等情況，包括職業(yè)（工種）等分項指標(biāo)。
附左邊加分右邊主要反映申請人獲得的獎勵及配偶在本市就業(yè)、參加社保等情況，包括獎項、婚姻情況等分項指標(biāo)。
負(fù)積分主要反映申請人受懲處情況，包括違法違規(guī)與犯罪等分項指標(biāo)。
第八條??基本分、導(dǎo)向分和附左邊加分右邊同一指標(biāo)的積分不重復(fù)計算，只計算該項指標(biāo)的最高分。負(fù)積分指標(biāo)的扣減分?jǐn)?shù)按照具體內(nèi)容累計扣減。
第九條??居住證積分指標(biāo)體系、各分項指標(biāo)構(gòu)成和分值及相應(yīng)的積分規(guī)則，由市發(fā)展改革委、市人社局會同有關(guān)部門制定，可根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要適時進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布實施。
各項指標(biāo)計算積分的起止時間，以天津市居住證積分指標(biāo)及分值表規(guī)定的時間為準(zhǔn)。
第三章??辦理程序
第十條??居住證積分落戶一般每年分兩期申報，第一期為1至4月，截止日期為4月30日，第二期為7至10月，截止日期為10月31日。根據(jù)實際需要，可適時調(diào)整申報期次和時間。
第十一條??積分落戶申請應(yīng)當(dāng)由申請人向所在用人單位提出，用人單位指定在職職工（包括申請人本人）為經(jīng)辦人，為本單位符合申請條件的居住證持有人申請辦理積分落戶手續(xù)。經(jīng)辦人收集匯總申請人相關(guān)材料后，在申報期內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行申報。
申請人為勞務(wù)派遣用工的，由派遣單位負(fù)責(zé)申報，派遣單位、用工單位均應(yīng)在本市依法登記注冊。
申請人所在用人單位與繳納社會保險單位不一致的不予受理。
積分落戶不受理中介機構(gòu)代辦申請。
第十二條??居住證積分左邊落戶通右邊過天津市居住證積分聯(lián)辦系統(tǒng)（以下簡稱“聯(lián)辦系統(tǒng)”）實行網(wǎng)上辦理，各相關(guān)辦理部門應(yīng)于申報期開始前，在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄公布積分落戶政策和當(dāng)期居住證積分指標(biāo)及分值表、經(jīng)辦流程、所需材料清單等，申請人根據(jù)要求并結(jié)合本人實際情況準(zhǔn)備相應(yīng)材料，提交所在用人單位統(tǒng)一申報。
第十三條??用人單位在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄注冊、登錄后，準(zhǔn)確填寫申請人信息并進(jìn)行網(wǎng)上測評，測評結(jié)果達(dá)到當(dāng)期申報指導(dǎo)分值的，根據(jù)申請人情況上傳相應(yīng)材料并提請審核。填寫的信息和上傳的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、有效。
第十四條??對用人單位提交的申請，人社部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申請人是否符合申請條件進(jìn)行審核。公安部門應(yīng)同時在5個工作日內(nèi)完成對申請人戶籍身份、居住證、落戶地點的合法有效性的核實審查。符合申請條件的予以受理，受理情況可以登錄天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄進(jìn)行查詢。
第十五條??經(jīng)審核確認(rèn)受理的，通過聯(lián)辦系統(tǒng)將申報材料流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門審核打分。
申報材料需要補正的，相關(guān)部門應(yīng)自收到材料及相關(guān)信息后3個工作日內(nèi)通知提交申請的用人單位，用人單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)要求完成相關(guān)材料補正。
第十六條??各相關(guān)部門收到申報材料及相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)在申報期截止后20日內(nèi)，完成對申報材料及相關(guān)信息的審核，并依據(jù)當(dāng)期《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》確定相應(yīng)分值后，將審核意見和分值錄入聯(lián)辦系統(tǒng)。
第十七條??人社部門對各相關(guān)部門的審核意見和打分情況進(jìn)行匯總，相關(guān)部門確定負(fù)積分和取消申報資格人員后，由聯(lián)辦系統(tǒng)綜合生成申請人的積分分值，并于每年5月和11月在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄向社會公布，公布時間為5個工作日。
第十八條??申請人對公布的積分分值及相關(guān)情況有異議的，可在公布時間內(nèi)通過申報渠道申請復(fù)核，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核查，根據(jù)核查結(jié)果作出調(diào)整或不予調(diào)整的處理，并告知申請人。
積分公布時間結(jié)束后，對申請人的復(fù)核申請不再受理。
第十九條??復(fù)核完成后，市發(fā)展改革委會同市人社局、市公安局研究確定當(dāng)期積分落戶分值線。市人社局根據(jù)當(dāng)期積分落戶分值線和申請人積分分值，確定取得積分落戶資格人員名單并予以公示，公示期為5個工作日。
公示期間對取得積分落戶資格人員投訴、舉報提出異議的，由市人社局會同相關(guān)部門及時核查，根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。
公示無異議或經(jīng)核查確認(rèn)不存在問題的，市人社局向市公安局出具取得積分落戶資格人員名單，市公安局按照相關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。
第四章??管理監(jiān)督
第二十條??各辦理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請人及提交居住證積分申請的用人單位所提交材料，必要時可要求相關(guān)單位和個人提供有關(guān)證據(jù)材料，包括個人收入稅務(wù)申報明細(xì)、合同等，單位和個人應(yīng)予以配合。
第二十一條??用人單位在積分落戶申報過程中，經(jīng)查實提供虛假信息和材料的，取消涉及的申請人當(dāng)期申報資格；情節(jié)嚴(yán)重的，自下一個申報期起取消單位3年申報資格；涉嫌違法犯罪的，依法移交相關(guān)部門處理。
經(jīng)查實個人提供虛假信息和材料的，取消該申請人當(dāng)期申報資格，申請人自下一個申報期起5年內(nèi)再次申報的，每條虛假記錄扣減30分。
第二十二條??各辦理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真履行職責(zé)。對損害群眾利益，造成惡劣影響的，依法依規(guī)處理。
第二十三條??各受理點應(yīng)及時建立紙質(zhì)檔案，并于當(dāng)期取得積分落戶資格人員名單公示后1個月內(nèi)，將其審核的居住證積分申請人當(dāng)期申報過程中產(chǎn)生的相關(guān)材料進(jìn)行整理后，移交市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（市居住證積分服務(wù)中心），市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（市居住證積分服務(wù)中心）委托第三方保管。
第五章??附則
第二十四條??本細(xì)則所稱社會保險，是指申請人及相關(guān)人員在本市依法繳納的企業(yè)職工或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費、醫(yī)療（生育）保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費。
第二十五條??本細(xì)則自2022年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。
天津市居住證管理辦法發(fā)布！申報條件放寬！
經(jīng)過重新修訂后的《天津市居住證管理辦法》（簡稱“《辦法》”)和《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》（簡稱“《積分指標(biāo)》”）正式印發(fā)，于2022年1月1日起施行。
此次《辦法》的修訂，主要從提升服務(wù)水平、加強登記管理、放寬申報條件、落實國家要求四個方面進(jìn)行修改完善，居住證積分落戶申報實現(xiàn)網(wǎng)上受理，申請人不再需要到窗口交件，對積分指標(biāo)調(diào)整不大，最低分值線和積分指標(biāo)分值沒有變化。
原《辦法》共8章48條，此次修訂后為7章47條，主要修改完善了四個方面內(nèi)容——
一是提升服務(wù)水平，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
新《辦法》縮短了居住證辦理時間，居住證審核時間由7個工作日縮短為5日內(nèi)，制發(fā)時間由20個工作日縮短為10日內(nèi)；開通居住證業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，公民可通過網(wǎng)絡(luò)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證、申辦居住證簽注等業(yè)務(wù)。居住證持有人同時具有電子居住證。實現(xiàn)居住證積分落戶申報網(wǎng)上辦理，減少了申報材料，經(jīng)辦人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交證明，不用到現(xiàn)場交件。
二是加強居住登記管理，強調(diào)誠信守法。
新《辦法》增加了房屋出租人和用人單位按照規(guī)定向公安機關(guān)報送來津公民信息，同時帶領(lǐng)來津公民申報居住登記的條款，強化了房屋出租人、用人單位的治安責(zé)任；為體現(xiàn)居住證實名制，新《辦法》刪除了在辦理居住證申領(lǐng)和簽注業(yè)務(wù)時由用人單位集中辦理的規(guī)定；增加了“居住證持有人提供虛假信息申辦積分落戶”將給予取消積分資格或減分的規(guī)定。
三是放寬積分申報條件，擴大政策覆蓋面。
新《辦法》將原來需“連續(xù)繳納社會保險費滿1年”方可申請積分，修改為“連續(xù)繳納社會保險費滿1年或累計繳納社會保險費滿3年”，并刪除申請積分落戶須“在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點”規(guī)定，進(jìn)一步放寬積分落戶申請條件。此外，新《辦法》還刪除了每年公布年度積分落戶人口指標(biāo)總量的條款，取消年度落戶數(shù)量限制；刪除了違反計劃生育政策“一票否決”條款，進(jìn)一步擴大政策覆蓋面。
四是落實國家要求，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
為落實國務(wù)院“探索實行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度”的要求，新《辦法》增加了“推動京津冀居住證互認(rèn)，持有相關(guān)省市居住證的來津公民，且符合本市居住證申領(lǐng)條件的，提供本辦法第十二條規(guī)定的證明材料及相關(guān)省市居住證可直接申領(lǐng)本市居住證，不受在本市居住滿半年的限制”條款。
《天津市居住證管理辦法》全文如下
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天津市居住證管理辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋，規(guī)范人口服務(wù)管理，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《居住證暫行條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條離開常住戶口所在地來本市的公民（以下稱來津公民）在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理天津市居住證、享受規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利，適用本辦法。
第三條天津市居住證是來津公民在本市居住、作為常住人口享受規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。
第四條市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實施的綜合協(xié)調(diào)工作。公安機關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證的申領(lǐng)受理、簽發(fā)、制作、簽注、注銷以及居住證持有人落戶等相關(guān)工作。市人社局負(fù)責(zé)居住證積分管理工作，由市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（市居住證積分服務(wù)中心）負(fù)責(zé)具體實施。市教委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市民政局、市醫(yī)保局、市公積金管理中心、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)單位和市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的組織實施工作。
公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)（以下稱受理單位）負(fù)責(zé)承辦居住證業(yè)務(wù)。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織居民委員會（村民委員會）協(xié)助公安機關(guān)做好流動人口居住登記和服務(wù)管理相關(guān)工作。
第五條居住證制作和管理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)財政預(yù)算，予以足額保障。
居住證首次申領(lǐng)免費，工本費由區(qū)財政承擔(dān)。居住證遺失補辦或者損壞換領(lǐng)的，需繳納證件工本費。居住證工本費收費標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。
第六條有關(guān)單位及其工作人員對在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的來津公民信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。
第二章居住證申領(lǐng)
第七條來津公民擬在本市居住7日以上的，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證或者其他合法有效的身份證件，向居住地受理單位或者通過網(wǎng)絡(luò)申報居住登記。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為申報居住登記。
第八條房屋出租人、用人單位等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機關(guān)報送來津公民信息，同時帶領(lǐng)來津公民申報居住登記。
第九條在本市居住滿半年，符合有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的來津公民，可以申領(lǐng)居住證。
第十條居住證登載的內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關(guān)和簽注期限等。
第十一條需要申領(lǐng)居住證的，申請人可以到居住地受理單位或者通過網(wǎng)絡(luò)辦理。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為申領(lǐng)居住證。
第十二條申領(lǐng)居住證，申請人應(yīng)當(dāng)向受理單位或者通過網(wǎng)絡(luò)提交本人居民身份證、本人近期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為辦理的，除前款規(guī)定的證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提供合法有效證明。居住證申請人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對本條規(guī)定的證明材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第十三條受理單位收到申領(lǐng)居住證的材料后，應(yīng)當(dāng)對材料進(jìn)行核對。對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)及時受理并出具收件憑證；對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時一次性告知需補交的全部材料。
第十四條居住證由公安機關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)。受理單位應(yīng)當(dāng)于受理之日起5日內(nèi)完成審核簽發(fā)工作，并將制證信息上傳至市公安局制證機構(gòu)。市公安局制證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理單位審核簽發(fā)之日起10日內(nèi)制作發(fā)放居住證。因特殊情況不能按期發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起最長不超過30日內(nèi)發(fā)放。
第十五條推動京津冀居住證互認(rèn)，持有相關(guān)省市居住證且符合在本市有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的來津公民，提供本辦法第十二條規(guī)定的證明材料及相關(guān)省市居住證可直接申領(lǐng)本市居住證，不受在本市居住滿半年的限制。
第三章居住證管理
第十六條公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化完善統(tǒng)一的居住證持有人服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，通過全市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺實現(xiàn)各區(qū)之間、部門之間人口信息的互聯(lián)互通、共建共享。
第十七條居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，憑居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地受理單位或者通過網(wǎng)絡(luò)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補辦簽注手續(xù)的，居住證使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。
第十八條居住證持有人住址發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起7日內(nèi)，憑居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地受理單位或者通過網(wǎng)絡(luò)辦理居住證信息變更手續(xù)。
第十九條居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)及時到受理單位或者通過網(wǎng)絡(luò)辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。
第二十條居住證持有人同時具有紙質(zhì)居住證和電子居住證。電子居住證與紙質(zhì)居住證具有同等左邊法律右邊效力。
第二十一條有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安機關(guān)注銷居住證：
（一）居住證持有人在申領(lǐng)時提供虛假證明材料取得居住證的；
（二）居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；
（三）居住證持有人已轉(zhuǎn)為本市常住戶口的；
（四）左邊法律右邊、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第四章基本公共服務(wù)和便利
第二十二條居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在本市接受義務(wù)教育，由居住證載明的居住地所屬區(qū)教育行政部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。
居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請在本市報考中等職業(yè)學(xué)校，報考春季高職分類考試招生?？茖哟卧盒?。
第二十三條居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，免費享受就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等基本公共就業(yè)服務(wù)。
居住證持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市社會保險，享受相關(guān)權(quán)益。
第二十四條居住證持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，享有參與居住地社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。
第二十五條居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市繳存、提取和使用住房公積金。
第二十六條居住證持有人及其隨遷子女可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，享受建立居民健康檔案、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病防治、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
第二十七條居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，享受計劃生育服務(wù)，在本市辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料。
第二十八條居住證持有人可以享受本市公共文化體育服務(wù)。
第二十九條居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，享受左邊法律右邊援助和其他左邊法律右邊服務(wù)。
第三十條居住證持有人可以參加本市有關(guān)評選表彰。
第三十一條居住證持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記等車務(wù)手續(xù)；在本市申請辦理普通護(hù)照，赴香港、澳門、臺灣通行證及各類簽注；在本市換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證。
第三十二條居住證持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記（注冊）；在本市參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和評價。
第三十三條居住證持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他基本公共服務(wù)和便利。
第五章居住證積分
第三十四條居住證積分制是指科學(xué)設(shè)置積分指標(biāo)體系，并對每項指標(biāo)賦予一定分值，通過對居住證持有人申請積分落戶時符合相應(yīng)的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行量化，根據(jù)當(dāng)期設(shè)定的落戶分值線，排名確定落戶資格。
第三十五條居住證積分指標(biāo)體系包括基本分、導(dǎo)向分、附左邊加分右邊和負(fù)積分四個類別，總積分為各項指標(biāo)的累計得分。
居住證積分指標(biāo)體系由市發(fā)展改革委、市人社局會同市有關(guān)部門制定，可根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。
第三十六條居住證持有人積分落戶市級受理點設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心，由市人社局、市公安局、市教委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
各區(qū)設(shè)立的積分落戶受理點，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)安排相關(guān)部門組織受理積分落戶申請。
市政務(wù)服務(wù)辦、市發(fā)展改革委和市大數(shù)據(jù)管理中心按照職責(zé)分工，做好天津市居住證積分聯(lián)辦系統(tǒng)的建設(shè)、運行維護(hù)和管理工作。
第三十七條市人社局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分落戶申請受理、相關(guān)材料審核、分項指標(biāo)打分、積分匯總、積分排名、公布積分分值和公示擬落戶人員名單等工作。市公安局負(fù)責(zé)居住證積分落戶申請人戶籍身份、相關(guān)材料審核和分項指標(biāo)打分等工作。市教委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)部門各司其職，積極配合，做好相關(guān)材料審核、分項指標(biāo)打分等工作，并對區(qū)級部門進(jìn)行工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審核把關(guān)和檢查考核。
第三十八條申請居住證積分落戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在境內(nèi)具有合法有效戶籍身份；
（二）持有有效的天津市居住證；
（三）被本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個體經(jīng)濟組織等用人單位招用，或者在本市投資辦企業(yè)；
（四）用人單位和職工在本市依法連續(xù)正常繳納社會保險費滿1年或者自2014年1月1日本市實施居住證管理制度以來累計正常繳納社會保險費滿3年，申請時處于正常繳費狀態(tài)、未同時在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參保繳費，且未達(dá)到法定退休年齡；
（五）居住證積分達(dá)到申報指導(dǎo)分值（申報指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整）。
第三十九條申請居住證積分落戶具體流程為：經(jīng)辦人登錄天津網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)入居住證積分專欄，填寫注冊信息并進(jìn)行自助測評，測評分值達(dá)到或者超過當(dāng)期申報指導(dǎo)分值后，按要求上傳申報材料并提請積分落戶受理點審核。
用人單位應(yīng)當(dāng)對居住證積分落戶申請人提供的申報材料真實性、合法性負(fù)責(zé)，經(jīng)查實存在提供虛假信息申辦積分落戶情形的，取消該單位自下一申報期起1年內(nèi)申報資格，情節(jié)嚴(yán)重的取消該單位自下一申報期起3年內(nèi)申報資格。
第四十條居住證積分落戶申報一般每年兩期，第一期在當(dāng)年1月至4月申報，截止日期為4月30日，第二期在當(dāng)年7月至10月申報，截止日期為10月31日。根據(jù)實際需要，可適時調(diào)整申報期次和時間。
積分情況定期在天津網(wǎng)上辦事大廳公布，居住證積分落戶申請人可以自行查閱。居住證積分落戶申請人本人對公布的積分分值及其他情況有異議的，可在公布期間內(nèi)通過申請渠道申請復(fù)核，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核查，根據(jù)核查結(jié)果作出調(diào)整或者不予調(diào)整的處理，并將核查結(jié)果及時告知居住證積分落戶申請人。
第六章落戶
第四十一條市發(fā)展改革委會同市人社局、市公安局于每年6月、12月研究確定當(dāng)期積分落戶分值線，由市人社局根據(jù)當(dāng)期積分落戶分值線和積分審核情況，確定擬落戶人員名單，經(jīng)公示無異議后，向市公安局出具準(zhǔn)予積分落戶人員名單。
當(dāng)期積分落戶人員名單確定后1個月內(nèi)，對應(yīng)當(dāng)歸檔的申報材料，受理點及時建立居住證積分檔案，移交給市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心（市居住證積分服務(wù)中心），由其對居住證積分檔案進(jìn)行匯總，可以委托第三方機構(gòu)進(jìn)行居住證積分檔案托管。公安部門應(yīng)當(dāng)對居住證積分落戶檔案進(jìn)行歸檔管理。
第四十二條取得積分落戶資格的居住證持有人可以申請在本人、配偶、父母、子女名下的本市合法穩(wěn)定住所落戶，與其他親屬或者非親屬共有產(chǎn)權(quán)的住房不予落戶；在本市無合法穩(wěn)定住所的，可以申請在單位集體戶落戶；在本市無合法穩(wěn)定住所且所在單位未設(shè)立集體戶口的，可以申請在市、區(qū)人社部門指定的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)集體戶落戶。
第四十三條取得積分落戶資格的居住證持有人，在本人落戶后，可以到公安機關(guān)為其符合本市投靠父母落戶政策的子女申辦投靠落戶，手續(xù)齊全的當(dāng)場辦理。投靠落戶的子女，符合國家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以在本市報名參加普通高中和普通高等院校招生考試。
第四十四條居住證持有人在積分期間存在犯罪行為的，取消當(dāng)期積分落戶資格，受到刑事處罰的，處罰期滿后，5年內(nèi)申報積分落戶的，每條刑事犯罪記錄減100分。
居住證持有人提供虛假信息或者用人單位為其提供虛假信息申請辦理積分落戶的，取消當(dāng)期積分落戶資格，5年內(nèi)再次申報的，每條虛假信息記錄扣減30分。
第七章附則
第四十五條對在本市居住的外國人，無國籍人，香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條居住證積分管理實施細(xì)則由市人社局牽頭制定，居住證辦理實施細(xì)則、居住證積分落戶管理實施細(xì)則由市公安局牽頭制定，居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細(xì)則由市教委牽頭制定。
第四十七條本辦法自2022年1月1日起施行，2026年12月31日廢止。
關(guān)于天津區(qū)域劃分
關(guān)于天津購房政策
關(guān)于落戶
關(guān)于教育小、初、高入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)
關(guān)于天津購房選擇
右下角,您點一下和
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