滬人社規(guī)〔2017〕25號(hào)

來(lái)源：上海市人力資源和社會(huì)保障局

各有關(guān)單位：

為落實(shí)上海市關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2016〕19號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部、外交部、教育部關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社部發(fā)〔2017〕3號(hào)）和《國(guó)家外國(guó)專家局人力資源社會(huì)保障部外交部公安部關(guān)于全面實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度的通知》（外專發(fā)〔2017〕40號(hào)），支持外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)高等院校應(yīng)屆畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引在華外籍優(yōu)秀高校畢業(yè)生的智力資源，為外籍高校畢業(yè)生在上海工作提供便利，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、人員范圍

本通知所指外籍高校畢業(yè)生分為外國(guó)留學(xué)生、境外高校外籍畢業(yè)生和外籍博士后三大類，具體分類如下：

（一）外國(guó)留學(xué)生

1．在上海地區(qū)高校取得本科及以上學(xué)歷擬在“雙自”地區(qū)就業(yè)的外國(guó)留學(xué)生。

2．在中國(guó)境內(nèi)高校（非上海地區(qū)）取得碩士及以上學(xué)歷擬在上海就業(yè)的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生。

（二）境外高校外籍畢業(yè)生

1．在國(guó)（境）外高水平大學(xué)取得本科及以上學(xué)位，擬應(yīng)聘在“雙自”地區(qū)的跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生。

2．在國(guó)（境）外高水平大學(xué)取得碩士及以上學(xué)位擬在上海就業(yè)的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生。

（三）外籍博士后

40歲以下在國(guó)（境）外高水平大學(xué)或中國(guó)境內(nèi)高校從事博士后研究的外籍青年人才。

二、審批條件

（一）年滿18周歲，身體健康。

（二）具有從事其工作所相應(yīng)的學(xué)歷與學(xué)位以及專業(yè)技能。

（三）在校期間無(wú)不良行為記錄。

（四）無(wú)犯罪記錄。

（五）畢業(yè)一年以內(nèi)。

（六）有確定的聘用單位，且該單位在本市行政區(qū)域內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)及依法開(kāi)展活動(dòng)。外籍高校畢業(yè)生從事工作崗位與所學(xué)專業(yè)對(duì)口，薪酬原則上不低于本市職工平均工資。

（七）持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件。

（八）左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、辦理程序

用人單位聘用符合條件的外籍高校畢業(yè)生，應(yīng)向上海市外國(guó)專家局或其依法授權(quán)的區(qū)政府外國(guó)人才主管部門提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）用人單位有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證，外商投資企業(yè)還需提供批準(zhǔn)證書(shū)或備案證明；其中注冊(cè)在“雙自”地區(qū)的跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心聘用世界知名高校外籍畢業(yè)生來(lái)上海就業(yè)的，還需提供上海市商務(wù)委員會(huì)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部證書(shū)、外資研發(fā)中心證書(shū)、投資性公司證明文件。

（二）聘用意向書(shū)（應(yīng)明確在滬工作單位、工作內(nèi)容、工作時(shí)間和意向薪酬情況等，并由雙方簽字蓋章）。

（三）聘用原因報(bào)告（需用人單位蓋公章）。

（四）外籍高校畢業(yè)生完整的中文履歷，含教育經(jīng)歷、實(shí)習(xí)或工作經(jīng)歷（需用人單位蓋公章）。

（五）提供最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)（原件及復(fù)印件）及認(rèn)證材料：最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)在國(guó)外獲得的應(yīng)經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館或外籍高校畢業(yè)生獲得學(xué)位（學(xué)歷）所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館或我國(guó)學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

其中境外高校外籍畢業(yè)生須符合畢業(yè)于國(guó)（境）外高水平大學(xué)，國(guó)（境）外高水平大學(xué)排名以國(guó)家外國(guó)專家局“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”對(duì)外公布為準(zhǔn)。

（六）無(wú)犯罪記錄證明（外籍博士后無(wú)犯罪記錄可提供個(gè)人承諾書(shū)）。

（七）在上海地區(qū)高校取得本科及以上學(xué)歷且在“雙自”地區(qū)就業(yè)的外國(guó)留學(xué)生，需提供上海自貿(mào)區(qū)、張江高新區(qū)管委會(huì)出具的工作證明（原件）。

（八）外籍高校畢業(yè)生本人的有效護(hù)照及留學(xué)生類居留許可（原件及復(fù)印件）。

（九）外籍高校畢業(yè)生本人的體檢證明：由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的境外人員體格檢查記錄驗(yàn)證證明或健康檢查證明書(shū)，或經(jīng)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的境外衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢證明，簽發(fā)時(shí)間均在6個(gè)月內(nèi)。

（十）外籍高校畢業(yè)生本人6個(gè)月內(nèi)正面免冠照片：電子照片，白色背景，無(wú)邊框，頭像居中約占照片尺寸2/3，圖像清晰。

（十一）外籍高校畢業(yè)生所就讀學(xué)校出具的在校期間無(wú)不良行為記錄證明（境外高校外籍畢業(yè)生可免除），其中在中國(guó)境內(nèi)高校取得碩士及以上學(xué)歷的外國(guó)留學(xué)生和境外高校外籍畢業(yè)生需同時(shí)提交成績(jī)證明材料，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，平均成績(jī)不低于80分（百分制，其他分制換算成百分制處理）或B+/B（等級(jí)制）以上。

（十二）發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其他證明材料。

上海市外國(guó)專家局或其依法授權(quán)的區(qū)政府外國(guó)人才主管部門按規(guī)定進(jìn)行審批。對(duì)符合條件的外國(guó)留學(xué)生發(fā)放外國(guó)人工作許可證（C類），取得外國(guó)人工作許可證的外國(guó)留學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T辦理居留證件轉(zhuǎn)換手續(xù)；對(duì)符合條件的境外高校外籍畢業(yè)生發(fā)放外國(guó)人工作許可通知，取得外國(guó)人工作許可通知的境外高校外籍畢業(yè)生，應(yīng)按規(guī)定辦理Z字簽證，入境后辦理外國(guó)人工作許可證（C類），并應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T辦理相應(yīng)的居留證件；對(duì)符合條件的外籍博士后發(fā)放外國(guó)人工作許可證（A類）。

四、其他事項(xiàng)

（一）在上海就業(yè)的外籍高校畢業(yè)生辦理外國(guó)人工作證的有效期首次為1年。聘用外籍高校畢業(yè)生就業(yè)期滿，用人單位擬繼續(xù)聘用的，按規(guī)定履行審批手續(xù)后可以繼續(xù)聘用，期限不超過(guò)5年。外籍高校畢業(yè)生所繳納個(gè)人所得稅低于意向薪酬應(yīng)付稅額或用人單位擬給予其的薪酬低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，外國(guó)人工作許可證不予延期。

（二）外籍高校畢業(yè)生在滬就業(yè)實(shí)行配額管理。

（三）本通知自2017年7月1日起執(zhí)行，有效期至2020年6月30日。

上海市人力資源和社會(huì)保障局?

上海市外國(guó)專家局

2017年6月20日