放寬年齡與學(xué)歷門檻，被稱為“最嚴(yán)落戶城市”的北京，加入搶人大戰(zhàn)！7所高校畢業(yè)生滿足條件可直接落戶。
近日，北京市人社局發(fā)布《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。在“解讀問答流程《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》”一文中明確指出，清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)7所高校畢業(yè)生符合條件可直接落戶。
北京人才引進(jìn)新政的頒布，不免讓大家與上海落戶政策進(jìn)行對比。
2020年9月23日，上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，指出將擴(kuò)大落戶范圍。對于應(yīng)屆本科生來說，除北京大學(xué)、清華大學(xué)外，增加在4所在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”：復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)，符合申報條件即可落戶。
也就是說，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)6所高校的畢業(yè)生可直接落戶上海！
BEIJING
北京
精準(zhǔn)引進(jìn)、分級管理
放寬引進(jìn)畢業(yè)生的條件
北京最新《辦法》明確了將對畢業(yè)生實行精準(zhǔn)引進(jìn)、分級管理，尤其是提到“全國高校碩士及博士畢業(yè)生，北京地區(qū)高校、京外地區(qū)‘雙一流’高校本科生均可由用人單位申請辦理引進(jìn)”等相關(guān)內(nèi)容。
“北京市落戶新規(guī)”對于想要在北京落戶發(fā)展的高校畢業(yè)生來說，可謂是一利好政策。那么，此次北京發(fā)布的最新政策有何亮點？從《辦法》具體細(xì)則來看，相較于2018年發(fā)布的《北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》，北京沒有大幅放松落戶政策，但是一些引進(jìn)畢業(yè)生的條件是實實在在放寬了。
亮點一：政策適用對象新增“畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)”的畢業(yè)生
《辦法》明確，所指的畢業(yè)生是列入國家統(tǒng)一招生計劃，不屬于定向和委托培養(yǎng)，就讀最高學(xué)歷期間未與任何單位存在勞動（錄用、聘用）關(guān)系，按時取得學(xué)歷學(xué)位的非北京常住戶口應(yīng)屆畢業(yè)生。畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)的畢業(yè)生參照執(zhí)行。
何為“畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)”的畢業(yè)生？官方解答為“戶口保存在學(xué)?；蛟瑱n案保存在學(xué)?；驊艏厝肆Y源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的未就業(yè)畢業(yè)生，或畢業(yè)后在擬引進(jìn)的單位實現(xiàn)初次就業(yè)且工作滿1年以上的畢業(yè)生”。
亮點二：放寬年齡及學(xué)歷門檻
2018年北京市發(fā)布的畢業(yè)生引進(jìn)政策第十三條規(guī)定，引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷。引進(jìn)當(dāng)年博士研究生一般不超過35周歲，碩士研究生一般不超過27周歲。其中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)碩士研究生一般不超過30周歲。
第十四條規(guī)定文化、體育系統(tǒng)和郊區(qū)用人單位可適當(dāng)引進(jìn)本科畢業(yè)生。引進(jìn)當(dāng)年本科畢業(yè)生一般不超過24周歲，畢業(yè)院校為北京地區(qū)全日制普通高等學(xué)校、京外地區(qū)一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校。
最新《辦法》則規(guī)定，原則上畢業(yè)生本科不超過26周歲，碩士研究生不超過30周歲，博士研究生不超過35周歲。
相較而言，新辦法對本科和碩士畢業(yè)生的落戶條件放開了不少。
亮點三：可直接辦理引進(jìn)手續(xù)，不占引進(jìn)指標(biāo)的畢業(yè)生范圍增加
最新《辦法》第十一條規(guī)定，以下引進(jìn)項目實行計劃單列：
（一）市委市政府重點支持的集成電路、人工智能、醫(yī)藥健康等高精尖產(chǎn)業(yè)，“兩區(qū)”建設(shè)重點落地項目，本市市級“服務(wù)包”企業(yè)，重點稅源、重點引進(jìn)、重點培育企業(yè)以及獨角獸企業(yè)，招聘世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生；
“解讀問答流程《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》”中明確指出，最新《辦法》提到的世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校目前為：清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)7所高校。
（二）本市考試錄用公務(wù)員、選調(diào)生（含優(yōu)培計劃）、博士研究生、退役大學(xué)生士兵、特崗計劃鄉(xiāng)村教師，以及按照國家或本市特定政策要求辦理引進(jìn)的畢業(yè)生；
（三）父母均已取得本市常住戶口的畢業(yè)生。
而2018年的政策僅包括上述第二點。當(dāng)時的第九條規(guī)定，本市考試錄用公務(wù)員、大學(xué)生村官（選調(diào)生）、退役大學(xué)生士兵、特崗計劃鄉(xiāng)村教師及按照本市特定政策和要求辦理引進(jìn)的畢業(yè)生，實行計劃單列，不占引進(jìn)指標(biāo)。
關(guān)鍵詞：集成電路、人工智能、醫(yī)藥健康、重點稅源、重點引進(jìn)、重點培育企業(yè)以及獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)和世界大學(xué)綜合排名前200的國內(nèi)高校。
新舊管理辦法，關(guān)于落戶都有很詳細(xì)的規(guī)定。但新管理辦法上關(guān)于落戶條件，特別是時間限制，有了明確說法，但舊管理辦法是沒有時間限制的。
具體來看，新管理辦法的第十三條第三點：“確認(rèn)落戶期限：主管單位指導(dǎo)用人單位與畢業(yè)生協(xié)商確認(rèn)后，選擇工作滿半年或三年辦理落戶。郊區(qū)中小學(xué)、幼兒園及全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的畢業(yè)生工作滿三年辦理落戶?！?/p>
這里明確提到了兩種落戶時間“半年或三年”。
雖然只是小范圍調(diào)整，沒有大幅放松落戶政策，但北京引進(jìn)人才落戶的門檻明顯開始放寬。
SHANGHAI
上海
擴(kuò)大落戶范圍減化落戶條件
作為對比，上海的落戶政策則更加的簡單直接：博士、雙一流碩，清北復(fù)交濟(jì)師，沒有“一定條件”，直接落戶上海。
去年9月，上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》。該辦法的最大亮點在于將直接落戶范圍進(jìn)行了擴(kuò)大。比如，對于應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！苯ㄔO(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶。
不僅如此，中科院在滬各研究所、上?？萍即髮W(xué)、上海紐約大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生參照“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”執(zhí)行。
對于本科畢業(yè)生，除北京大學(xué)、清華大學(xué)外，增加在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睘樵圏c，包括上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)，即該4校應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本申報條件即可直接落戶。
北京和上海是中國唯二提出減量發(fā)展的城市，亦是戶口含金量最高的兩座城市。相較于兩大城市，其他城市的“落戶政策”對于學(xué)歷型人才要求則相對寬松許多。
GUANGZHOU
廣州
“雙一流”院校畢業(yè)生參加社會保險即可入戶
2020年12月25日，廣州人社局發(fā)布了《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于放寬“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才入戶社保年限的通知》。
根據(jù)通知，畢業(yè)院校為國家公布的世界一流大學(xué)建設(shè)高?；蚴澜缫涣鲗W(xué)科建設(shè)高校（即“雙一流”建設(shè)高校）全日制本科及以上學(xué)歷的青年人才在引進(jìn)單位參加社會保險即可入戶，年齡等其他條件不變。
這意味著，擁有“雙一流”院校全日制本科學(xué)歷的青年人才入戶不再受社保繳費年限需連續(xù)繳納滿6個月的限制。研究生及以上學(xué)歷（學(xué)位）的在職人才仍按此前的“申辦時須在本市繳納社會保險費”規(guī)定執(zhí)行。
非“雙一流”建設(shè)高校的全日制本科學(xué)歷人才的引進(jìn)人才入戶的社保要求條件保持不變，仍為“申辦時須在本市連續(xù)繳納社會保險費滿6個月”。
“雙一流”建設(shè)高校的范圍以教育部、財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》公布的“雙一流”建設(shè)高校名單為準(zhǔn)，共包括一流大學(xué)建設(shè)高校42所、一流學(xué)科建設(shè)高校95所。
SHENZHEN
深圳
學(xué)歷型人才落戶要求調(diào)整為全日制本科
2010年，深圳的“孔雀計劃”開始實施，以160萬-300萬的補貼大量引進(jìn)海外高層次人才，不僅給補貼，還給戶籍、解決配偶工作、解決孩子入學(xué)。一時間人才蜂擁而至，盛況空前。
2016年，深圳又發(fā)布了人才補貼的相關(guān)政策，補貼具體為：本科生元、碩士元、博士元，按照文件，該規(guī)定應(yīng)該在2021年年底結(jié)束。
但是兩個多月前，深圳人社局發(fā)布《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告》，公告提出，2021年9月1日及之后，新引進(jìn)人才將不再受理發(fā)放租房和生活補貼，并將對新引進(jìn)入戶并在深圳全職工作的35歲以下的博士另行制定生活補貼政策。
在人社局之前，深圳市發(fā)改委公布了《戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》，規(guī)定中對學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才的底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?！保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。這意味著，專科學(xué)歷不再能直接落戶。
深圳引進(jìn)人才政策改變，收緊人口落戶和人才補貼，不再追求數(shù)量，準(zhǔn)匹配到高端人才，是在政策穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對深圳戶籍增量人口的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。目前來看，深圳仍然是國內(nèi)特大城市中落戶寬松的城市。
HANGZHOU
杭州
專科以上應(yīng)屆生落實就業(yè)單位即可直接落戶
全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆生落實在杭就業(yè)單位，即可直接落戶。往屆的碩士研究生、博士研究生可以直接享受落戶政策，全日制?？坪捅究频耐瑢W(xué)，只需繳納社保即可入戶。
來杭州工作的本科生可領(lǐng)取補助1萬元，碩士研究生可領(lǐng)到補助3萬元，博士研究生補助5萬元。
NANJING
南京
45歲以下本科學(xué)歷即可落戶
2020年4月8日，江蘇省南京市委市政府召開通報《關(guān)于支持促進(jìn)高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項措施》相關(guān)情況的新聞發(fā)布會，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措升級，放寬落戶門檻。
根據(jù)“南京發(fā)布”，研究生及以上學(xué)歷、45周歲以下本科學(xué)歷人員（含留學(xué)回國人員、非全日制研究生），憑學(xué)歷證書即可在南京落戶。40周歲以下大專學(xué)歷人員，在寧就業(yè)參保半年即可落戶。
符合申領(lǐng)條件的博士、碩士、學(xué)士按每人每月2000元、800元、600元享受最長36個月的住房租賃補貼。對外地高校畢業(yè)生來寧企業(yè)求職發(fā)放1000元一次性面試補貼。鼓勵企業(yè)錄用符合認(rèn)定條件的高校畢業(yè)生，3年內(nèi)可按實際招用人數(shù)予以每人每年7800元的稅費依次減免優(yōu)惠。
SUZHOU
蘇州
45歲以下全日制本科生可直接落戶
2020年3月18日，蘇州市發(fā)布《市政府關(guān)于調(diào)整人才落戶相關(guān)政策的通知》，規(guī)定三類人員轉(zhuǎn)入人事檔案后，可直接落戶：本科學(xué)歷人員，不超過45歲；碩士研究生、副高級專業(yè)技術(shù)職稱人員，不超過50周歲；博士研究生、正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員年齡不超過55周歲。
XIAN
西安
本科落戶不限年齡，在校生也能落
2019年，西安發(fā)布《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的通知》，將西安市部分戶籍準(zhǔn)入條件進(jìn)行調(diào)整。通知明確，具有本科(含)以上學(xué)歷的，不受年齡限制，可遷入西安市落戶。本科(不含)以下學(xué)歷、年齡在45周歲(含)以下的，全國高等院校在校學(xué)生(教育部學(xué)信網(wǎng)在冊人員)，均可遷入西安市落戶。
ZHENGZHOU
鄭州
“零門檻”落戶
鄭州推行“智匯鄭州”，中專以上畢業(yè)生“零門檻”落戶。
對新引進(jìn)落戶的全日制博士研究生、35歲以下的碩士研究生、本科畢業(yè)生，三年內(nèi)按每人每月1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼。
鼓勵先落戶后就業(yè)，落戶后暫未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個月的生活補貼。對符合上述條件的博士、碩士和“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生，在鄭首次購房分別給予10萬元、5萬元、2萬元購房補貼。
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