每經(jīng)記者楊棄非每經(jīng)編輯劉艷美何小桃
圖片來源：攝圖網(wǎng)
“最年輕的副省級城市市長”“70后清華博士”“能源系統(tǒng)高官轉(zhuǎn)任地方干部”……頭頂諸多“光環(huán)”的覃偉中，在4月24日任深圳副市長、代理市長不到一個(gè)月后，于5月19日舉行的深圳七屆人大一次會議上，正式“轉(zhuǎn)正”，當(dāng)選深圳市人民政府市長。
這意味著，在坐擁經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行示范區(qū)兩塊“金字招牌”的新“黃金發(fā)展期”，深圳迎來市委書記王偉中、市長覃偉中的雙“偉中”時(shí)代。
就在近期舉行的深圳“兩會”期間，覃偉中作了首次政府工作報(bào)告。這也是深圳步入“黃金發(fā)展期”以及“十四五”開局之年的首份政府工作報(bào)告。
其中，覃偉中再次提及深圳新目標(biāo)——到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)總量要超過4萬億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列。深圳本地媒體解讀，這意味著“深圳過兩年就能超過韓國首爾，成為亞洲第四城，五年內(nèi)應(yīng)該可以逼近倫敦、巴黎，爭取進(jìn)入世界城市前十位”。
覃偉中也不回避深圳目前的問題。在深圳“兩會”閉幕會后的記者會上，他直言，由于深圳發(fā)展快，不可避免存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)提升的地方，但是這些問題都是發(fā)展中的問題，也必將在發(fā)展中得到更好地解決。
以他過去的經(jīng)驗(yàn)，將如何帶領(lǐng)深圳走上新高度？又將怎樣解決現(xiàn)有問題？
“四城”目標(biāo)
“十四五”開局之年遇上市政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年，今年的深圳“兩會”看點(diǎn)頗多。
5月15日，覃偉中以深圳市代市長身份，在深圳市七屆人大一次會議開幕大會上作政府工作報(bào)告。這份近5年來篇幅最短、僅1.6萬字的報(bào)告，成為深圳未來5年發(fā)展的“施工圖”。
圖片來源：攝圖網(wǎng)
報(bào)告指出，當(dāng)前深圳迎來一系列重大機(jī)遇和多重利好，但是也要清醒看到差距和挑戰(zhàn)。
一方面，深圳進(jìn)入“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，一系列“化學(xué)反應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”將充分釋放；另一方面，諸多“差距與挑戰(zhàn)”亟待破題：
一是深圳在綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量效益、資源配置能力、國際人才聚集等方面，與國際先進(jìn)城市還存在差距；
二是關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈安全存在風(fēng)險(xiǎn)；
三是城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足、資源要素約束更緊，營商環(huán)境、法治環(huán)境還有較大提升空間；
四是教育、醫(yī)療、住房保障等民生供給，與“民生七有”目標(biāo)還有較大差距；
五是超大城市公共安全、公共衛(wèi)生安全、糧食和物資儲備安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全等面臨較大壓力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)艱巨。
前不久，深圳新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子喊出的“坐不住、等不起、慢不得”，同樣透露出這座年輕城市面對多重機(jī)遇與挑戰(zhàn)的緊迫感。
根據(jù)最新的深圳市政府工作報(bào)告，未來5年，深圳將全力實(shí)現(xiàn)建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到2025年，經(jīng)濟(jì)總量要超過4萬億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列。
這一目標(biāo)，不僅時(shí)間比全國提早了10年，也意味著深圳要從“單項(xiàng)冠軍”邁向“全能冠軍”。
具體到未來5年的城市藍(lán)圖，報(bào)告從四個(gè)維度明確方向——著力打造“四城”，即宜居城市、樞紐城市、韌性城市、智慧城市。
事實(shí)上，這也是覃偉中履新深圳以來的關(guān)注重點(diǎn)所在。
公開報(bào)道顯示，5月10日，覃偉中任深圳市代市長之后的首次公開調(diào)研，去了華富村改造項(xiàng)目、黃木崗綜合交通樞紐工程工地、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)三個(gè)地方，分別聚焦住房保障、交通建設(shè)和科技創(chuàng)新三項(xiàng)工作。
深圳“兩會”期間，覃偉中也重點(diǎn)提及“加快推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高效能治理、高精尖科技突破”“圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈”“高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等民生項(xiàng)目建設(shè)”等內(nèi)容，均與“四城”目標(biāo)密切相關(guān)。
施展空間
深圳這一系列新部署，與覃偉中過去的工作經(jīng)歷有不少聯(lián)系。
從履歷上看，作為工科出身的標(biāo)準(zhǔn)“學(xué)院派”，覃偉中專業(yè)基礎(chǔ)十分扎實(shí)。他本碩博均在清華大學(xué)化學(xué)工程系高分子材料專業(yè)就讀，且碩士就讀期間曾向國家專利局申請“聚偏氟乙烯壓電膜醫(yī)用多功能柔性傳感器”專利，后獲得專利證書。
覃偉中圖片來源：深圳新聞網(wǎng)
自1996年碩士畢業(yè)后，覃偉中一直在石化系統(tǒng)工作到2019年，曾任中國石化股份公司九江分公司總經(jīng)理，2017年任中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理。以先進(jìn)科技賦能石化產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是此階段覃偉中的工作亮點(diǎn)之一。
2010年，覃偉中前往九江石化任職。其間，他不僅大力推動環(huán)保建設(shè)和綠色發(fā)展，還設(shè)法尋求企業(yè)效益提升和環(huán)境保護(hù)的平衡。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“十二五”期間，九江石化培育“綠色低碳”“智能工廠”兩大核心優(yōu)勢，不僅外排廢水達(dá)到中石化沿江煉化企業(yè)最好水平，并且經(jīng)營實(shí)現(xiàn)突破，其牽頭打造的“石化智能工廠試點(diǎn)示范”進(jìn)入工信部2015年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單。
也是在這段時(shí)間內(nèi)，覃偉中發(fā)表了不少與智能工廠相關(guān)的論文。以理論指導(dǎo)實(shí)踐、將科技融入管理的思路，貫穿于覃偉中的工作當(dāng)中。
除提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平外，覃偉中在改善職工居住環(huán)境方面的工作也受到廣泛認(rèn)可。
九江市總工會官網(wǎng)2014年發(fā)表的一篇文章，將覃偉中評價(jià)為“以人為本、凝心聚力”。其中透露，覃偉中帶動啟動了“社區(qū)三年改造提升規(guī)劃建設(shè)”，3年將投入超過7500萬元用于老舊社區(qū)改造提升，還完成了一系列青年公寓、培訓(xùn)基地的改造項(xiàng)目，使員工調(diào)查中“感到自豪”的比例上升了50個(gè)百分點(diǎn)。
2019年3月，覃偉中成為廣東省首位“70后”副省長。廣東省政府官網(wǎng)顯示，他在廣東九名副省長中排名第四，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、參事、文史、地方志、信訪、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理方面工作。
而到深圳之后，覃偉中或?qū)⒂瓉砀蟮氖┱谷_空間。
今年3月，深圳發(fā)布GEP核算“1+3”制度體系，該體系為全國第一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算制度體系。深圳市生態(tài)環(huán)境局副局長張亞立在新聞發(fā)布會上指出，接下來，深圳還將推進(jìn)GEP核算進(jìn)檢測、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)考核和進(jìn)決策。將GEP核算運(yùn)用與生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融、公益訴訟等方面，還將開展進(jìn)一步研究和探索。
與此同時(shí)，深圳也將以沙灘資源為突破口，探索GEP生產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。而外界更期待的是，作為“破局者”，深圳還將有哪些新的嘗試？
在提升產(chǎn)業(yè)能級的同時(shí)，提升生活品質(zhì)亦是深圳的“燃眉之急”。就在不久前公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，深圳常住人口已達(dá)到1756.01萬人，人地矛盾愈加緊張。在提高住房供給的同時(shí)，也需要有更精細(xì)化的安排。
深圳“兩會”期間，覃偉中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子”。
記者|楊棄非程曉玲
編輯|劉艷美何小桃杜恒峰肖勇
校對|孫志成
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