2021年5月25日，深圳市發(fā)改委牽頭開展了《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號）修訂工作，起草了《深圳市戶籍遷入政策若干規(guī)定（征求意見稿）》以及《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》，并公開征求兩份意見稿的通告，向社會各界廣泛征求意見。
自發(fā)布以來，引起社會極大反響，引發(fā)民眾積極關(guān)注與討論，響應(yīng)征集意見的號召。2021年6月18日，深圳市發(fā)改委發(fā)布了征集意見采納情況的說明。
深圳入戶政策的改變可能關(guān)系著每位在深圳奮斗的人，入戶政策將有哪些變化以及哪些征集意見被采納，哪些沒被采納？我們來幫你第一時(shí)間解讀，讓你8分鐘看懂！
人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、居住社保遷戶四個(gè)入戶渠道整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性入戶三類。
"政策性入戶"與“政策性遷戶”一致，都是指夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等符合特定政策人員的入戶。
核準(zhǔn)類入戶，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。
"積分入戶"將"人才引進(jìn)"、"投資納稅"、"積分入戶（居住社保）"進(jìn)行合并，清晰看到三類積分入戶渠道。
備注：不符合核準(zhǔn)類年齡要求的學(xué)歷型、技能型人才，仍可參與人才引進(jìn)積分入戶，年齡要求相對較低。
核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為：全日制本科且35周歲以下
技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為：“中級職稱+全日制大?！鼻?5周歲以下
技能型人才的底線要求調(diào)整為：技師且35周歲以下
不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才，統(tǒng)一由市人力資源保障部門在專項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃內(nèi)通過積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。
關(guān)于技能型人才的核準(zhǔn)類入戶條件中，所具備的職業(yè)資格證書需同時(shí)符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。
夫妻投靠要求：由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年
增加約束條件：1）高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題2）以配偶房產(chǎn)（或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶的情況，要求在年度申請截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)，且在年度申請截止之日往前計(jì)算，夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年
老人隨遷要求：子女入深戶時(shí)間由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求
取消入戶人員計(jì)生情況的審核
新增加要求：遷戶人員需無刑事犯罪記錄
對存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員不得再次申請入戶的時(shí)長政策要求：將2年內(nèi)提高至5年內(nèi)
“申請時(shí)被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單”減分、“被法院列為失信被執(zhí)行人”、“有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制也調(diào)高了減分
鑒于民眾的積極反饋，深圳市發(fā)改委根據(jù)征集意見進(jìn)行采納情況及說明
一、采納的部分
1、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：”建議保留人才引進(jìn)積分入戶渠道，給努力考取了非全日學(xué)歷，以及其他技術(shù)技能證書的人員一個(gè)入戶的機(jī)會”、“建議綜合考慮非全日制學(xué)歷人員的入戶需求”。
采納說明：本次政策修訂延續(xù)了59號文入戶人群全覆蓋的特點(diǎn)，考慮到各層次、各年齡段人員的入戶需求，除核準(zhǔn)類入戶以及政策性入戶外，還包括三條積分入戶渠道，即人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分。不符合核準(zhǔn)類條件，但達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能等水平的其他人才，仍可參與人才引進(jìn)積分入戶，且年齡要求相對較低。
2、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：核準(zhǔn)類對于入戶年齡的要求較為嚴(yán)格，建議給予年紀(jì)大、稅收貢獻(xiàn)高、在深圳扎根多年的朋友一些實(shí)惠政策。
采納說明：對于在深圳綜合貢獻(xiàn)時(shí)間長、年齡較大的市民，如不符合核準(zhǔn)類或者人才引進(jìn)積分條件，也可參與居住社保積分、投資納稅積分渠道辦理入戶，且年齡要求相對較低。
3、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：核準(zhǔn)類技術(shù)型人才學(xué)歷要求為全日制大專及以上學(xué)歷，建議將非全日制本科納入核準(zhǔn)范圍。
采納說明：核準(zhǔn)類技術(shù)型人才門檻設(shè)置主要以職稱為主，在此基礎(chǔ)上疊加一定學(xué)歷要求，包含非全日本科學(xué)歷。
4、關(guān)于“關(guān)于老人投靠”，民眾反饋：建議按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在新政策出臺之前已在市公安局申請并符合條件，因指標(biāo)問題排隊(duì)中的老人仍能按照原政策辦理落戶。
采納說明：采納。
5、關(guān)于“關(guān)于老人投靠”，民眾反饋：建議“連續(xù)”繳納社保滿15年的要求改為“累計(jì)”，以免因換工作短期斷繳社保的人員父母入戶受到影響。
采納說明：采納。
6、關(guān)于“關(guān)于子女投靠”，民眾反饋：關(guān)于繼子、繼女是否享受同等子女隨遷待遇。
采納說明：采納。
二、對民眾說明的部分
1、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：建議放寬核準(zhǔn)類學(xué)歷型、技能型人才年齡要求，綜合考慮超齡人員入戶需求。
解釋說明：不符合核準(zhǔn)類年齡要求的學(xué)歷型、技能型人才，仍可參與人才引進(jìn)積分入戶，年齡要求相對較低。
2、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：將統(tǒng)招非全日制碩士研究生納入人才引進(jìn)范疇。
解釋說明：已納入。
3、關(guān)于“關(guān)于夫妻投靠”，民眾反饋：現(xiàn)有政策是結(jié)婚登記滿2年，新意見征集則以學(xué)歷來限制夫妻隨遷入戶，不大合理。建議以結(jié)婚登記年限的維度來限制，并建議加大結(jié)婚登記時(shí)間，滿3-5年這樣。
解釋說明：《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿）》并未以學(xué)歷限制夫妻隨遷入戶，僅考慮分居時(shí)間。第十二條第（二）款明確，夫妻一方為深戶的，配偶符合以下兩種情況可辦理隨遷入戶：1、在深有就業(yè)的，符合人才引進(jìn)條件的按直接辦理人才引進(jìn)；2、在深無就業(yè)的，分居時(shí)間滿5年可隨遷入戶。
4、關(guān)于“其他類”，民眾反饋：建議設(shè)置政策緩沖期。
解釋說明：本次征求意見稿主要涉及政策具體條款，具體實(shí)施時(shí)間由市委、市政府審定。
5、關(guān)于“其他類”，民眾反饋：建議按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對于新政策實(shí)施前已經(jīng)入戶的人員，其父母、配偶及子女投靠按照舊的入戶政策執(zhí)行;新政策執(zhí)行之后才入戶的人員按照新的入戶政策實(shí)施。
解釋說明：老人老辦法是指新政出臺實(shí)施之前符合老政策要求并辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)的，這里老辦法要求的基本條件是被投靠人入戶滿8年，而不是入戶即可。
6、關(guān)于“其他類”，民眾反饋：由深圳安置且落戶于深圳的退役軍人，其服役年限等同于深圳落戶和社保繳納年限。
解釋說明：此問題為社保認(rèn)定問題，非入戶政策問題。
7、關(guān)于“關(guān)于合法穩(wěn)定居住、就業(yè)雙10年的基本要求"，民眾反饋：兩個(gè)10年要求過高。解釋說明：根據(jù)近幾年居住社保積分入戶實(shí)際執(zhí)行情況來看，最終入戶人員在深圳工作生活基本都達(dá)到10年以上。
三、不予采納的部分
1、關(guān)于“關(guān)于合法穩(wěn)定居住、就業(yè)雙10年的基本要求”，民眾反饋：建議將居住證年限作為必備條件，合法產(chǎn)權(quán)住房和合法租賃住不列入基本必備條件。
不采納說明：特大城市要以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居?。ê赓U）為主要依據(jù)制定落戶政策，取消合法穩(wěn)定居住要求不符合國家要求。
2、關(guān)于“關(guān)于穩(wěn)定居住分值設(shè)置”，民眾反饋：租房和自有住房積分分?jǐn)?shù)差距過大，建議提高租房積分分?jǐn)?shù)。
不采納說明：租房和買房均可參與居住社保積分入戶，從近幾年實(shí)際執(zhí)行情況看，目前的分值設(shè)置比較合理，總體反響較好。
3、關(guān)于“關(guān)于租房要求”，民眾反饋：租房未做租賃登記備案，能否不要求有租房協(xié)議和備案，按照社區(qū)或者網(wǎng)格登記時(shí)間為準(zhǔn)。
不采納說明：一是租賃可以合法進(jìn)入房屋租賃市場的房屋；二是房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同，并于30日內(nèi)向政府主管部門辦理房屋租賃登記備案，取得房屋租賃登記備案證明。將房屋租賃合同登記備案作為房屋租賃合法性確認(rèn)依據(jù)符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求。
以上三條不采納意見總結(jié)：積分入戶需看是否有房產(chǎn)或者租房，如果要靠租房積分落戶，需要辦理“辦理房屋租賃登記備案”，社區(qū)或者網(wǎng)格登記時(shí)間不能作為有效認(rèn)定證明，所以有條件可盡早購房。
更多不采納意見
以上就是本次深圳入戶政策的變化以及征集意見采納情況，我們將密切關(guān)注入戶政策的落地，有最新消息第一時(shí)間和大家同步。
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