深圳一線大城市，加快科技、人才、環(huán)境設(shè)施配備等因素，著眼點(diǎn)一個(gè)是在調(diào)控人口總量規(guī)模的前提下，對(duì)人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化提升；另一個(gè)是對(duì)非深圳戶籍人口盡可能做到科學(xué)管理、提升服務(wù)。從深圳市發(fā)改委了解到，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，深圳市常住人口發(fā)展目標(biāo)將達(dá)到1480萬(wàn)人。而作為一個(gè)人口過(guò)千萬(wàn)的城市，深圳的戶籍人口僅300多萬(wàn)，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重倒掛?！靶碌恼咄瓿闪藦募訌?qiáng)和完善人口管理到人口服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。”深圳市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以“織網(wǎng)工程”為基礎(chǔ)，深圳市將建立全市人口信息庫(kù)，全面推動(dòng)人口信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為人口、產(chǎn)業(yè)和城市空間布局的聯(lián)動(dòng)調(diào)整及公共服務(wù)資源配置的決策等方面提供數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)《若干意見(jiàn)》，深圳市新時(shí)期的人口服務(wù)管理政策，將大力提高人口公共服務(wù)水平，在加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度、推進(jìn)公共服務(wù)均衡化的同時(shí)，要重點(diǎn)分類保障非深戶籍人口公共服務(wù)，構(gòu)建多層次公共服務(wù)體系。以居住證為載體，根據(jù)非深戶籍人口在深居住與社保繳交年限等條件對(duì)非深戶籍常住人口提供教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)，并根據(jù)空間承載力及財(cái)政承受力，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目及保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《居住規(guī)定》，自2016年11月1日起，進(jìn)一步放寬了人才申領(lǐng)居住證的條件，明確“具有全日制大專及以上學(xué)歷的人員可直接申領(lǐng)居住證；其他具有較高專業(yè)技能以及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才，也可直接申領(lǐng)居住證”。對(duì)無(wú)穩(wěn)定居所和職業(yè)的短期流動(dòng)人口，重點(diǎn)做好治安管理及公共安全服務(wù)。
全日制大專及以上學(xué)歷的人員、緊缺急需工種高級(jí)工可直接申請(qǐng)入戶
“原積分制入戶政策既適用人才，也承擔(dān)消化存量人口入戶的功能，評(píng)價(jià)機(jī)制較為復(fù)雜。存量人口置換，并不意味著城市總?cè)丝诘脑黾??！鄙钲谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，政策調(diào)整后，人才引進(jìn)遷戶與存量人口入戶各將自獨(dú)立實(shí)施。新的人才引進(jìn)政策將純學(xué)歷型人才入戶條件放寬至大專，技術(shù)型人才入戶條件放寬至中專+中級(jí)職稱，技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級(jí)工，只要滿足條件即可申請(qǐng)入戶，不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制，多多益善。
根據(jù)《戶籍規(guī)定》，戶籍遷入將劃分為人才引進(jìn)遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個(gè)類別。其中，人才引進(jìn)遷戶和投資納稅遷戶由原有的積分制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制執(zhí)行，也就是明確達(dá)到入戶條件，便可直接申請(qǐng)入戶，且不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制
?。?strong>政策性遷戶和居住社保遷戶則按審批制執(zhí)行，開辟新的積分制入戶通道。
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)人口轉(zhuǎn)型
非戶籍可“居住+社?！狈e分入戶
為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更新和發(fā)展，在引進(jìn)新的增量人口方面也需要逐步轉(zhuǎn)換存量人口，也就是非戶籍人口政策調(diào)整后，將增辟存量人口專用“居住+社?！比霊羟?/p>
。對(duì)持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，開辟新的積分制入戶通道
，積分主要指標(biāo)為參加深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（
或合法租賃住房）。
在投靠類遷戶政策方面，入戶條件同樣有了適度的放寬。其中，配偶投靠入戶政策分居時(shí)間，由滿3年放寬至滿2年；取消老人投靠入戶政策多子女投靠人入戶
“就小不就大、就近不就遠(yuǎn)”的條件限制，被投靠人入深戶時(shí)間滿8年可申請(qǐng)隨遷。
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