記者張先登通訊員章柏良
編輯郭蓉
“小孩要報名上學,我才想到居住證沒有辦理,老鄉(xiāng)告訴我至少15天才能辦理完,眼看就要錯過報名時間,把我們一家急壞了?!?021年8月下旬,長期居住在諸暨市的河南人曹先生發(fā)現(xiàn),孩子入學遇到了難題。
按照實體居住證辦理流程,需要由屬地派出所將審核審批后的新居民個人信息發(fā)往浙江省公安廳,15個工作日內(nèi)才能制證完成并進行郵寄。
曹先生火急火燎趕到楓橋派出所求助時,工作人員通過正在紹興市試行的電子居住證“一指辦”項目,解決了他的燃眉之急。該項目打破公安內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)壁壘,通過內(nèi)外網(wǎng)交互、可信身份認證、數(shù)據(jù)共享等技術,改變以往單一公安內(nèi)網(wǎng)辦理和紙質(zhì)材料存檔模式,延伸群眾線上辦理渠道,實現(xiàn)辦事不見面,隨時辦、快速辦,提升辦事體驗感。
2021年6月7日起,紹興地區(qū)已試點全面推廣核發(fā)電子居住證,落實全網(wǎng)通辦、全城共享等諸多先進機制,有力推動了居住證從“卡”到“端”的迭代升級,誕生了長三角地區(qū)第一本電子居住證。
浙江是流動人口大省,登記在冊的流動人口2984萬,超過浙江全省人口總數(shù)三分之一。大量的流動人口已成為推動浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。作為“共同富裕示范區(qū)”,如何進一步發(fā)揮居住證的效能?
近年來,浙江不斷創(chuàng)新發(fā)展流動人口服務管理,實行“全員登記、依規(guī)領證、積分量化、憑證服務”的居住證制度,建成以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,讓流動人口享受到基本公共服務均等化待遇。
目前,紹興、溫州、嘉興、寧波、衢州等5個市地,已累計辦理電子居住證10.05萬張、在線簽注22.41萬人次,深受群眾歡迎。
與實體證相比,電子居住證具有4個顯著特點:一是辦證不用跑。群眾通過“浙里辦”APP、浙江政務網(wǎng)在線自助申領,公安機關網(wǎng)上核發(fā),一次都不用跑;二是領證更快捷。辦理周期從15個工作日縮短到2個工作日,急需用證的群眾還可通過綠色通道立等可取。三是用證更方便。不再需要隨身攜帶實體證,新居民可使用智能手機,隨時隨地登錄“浙里辦”APP,查看、展示本人的電子居住證,方便辦理各類事項。四是服務更智能。實現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、共享應用,有效提升辦理義務教育、醫(yī)保社保、住房保障以及婚姻登記、申領駕駛證等公共服務智能化、便利化水平。
浙江省公安廳治安管理總隊相關負責人表示,將努力把電子居住證打造成為流動人口融入當?shù)氐摹吧矸葑C”、服務城市的“貢獻證”、共享發(fā)展的“權利證”,立足實際,改革破題,全面提升流動人口管理服務精細化水平。一是擴面,結合“我為群眾辦實事”主題實踐活動,2022年一季度向全省全面推開電子居住證。二是增效,探索全省居住證制度互認,簡化加速省域內(nèi)居住證轉換辦理手續(xù),推動省域內(nèi)人口流動便利化。三是提質(zhì),主動配合省級有關部門,為構建政務服務“全流程數(shù)據(jù)協(xié)同”“全環(huán)節(jié)即時辦理”“全方位閉環(huán)服務”提供支撐,讓群眾有更多更直接的獲得感、滿意度。