新京報(bào)快訊(記者許雯)記者今日(8月16日)從國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)獲悉，近日國(guó)務(wù)院辦公廳將印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于9月1日正式實(shí)施。

　　符合申領(lǐng)條件的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人意愿可以申請(qǐng)領(lǐng)取居住證，享受《辦法》規(guī)定的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利。

　　釋疑1:申領(lǐng)居住證需要符合什么條件?

　　公安部副部長(zhǎng)侍俊介紹說，《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》規(guī)定，前往內(nèi)地大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者五年期臺(tái)灣居民來往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理港澳臺(tái)居民居住證。

　　公安部已經(jīng)部署各地公安機(jī)關(guān)，按照就近便利的原則，確定了一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證的受理點(diǎn)，9月1日前，各市、縣公安機(jī)關(guān)會(huì)向社會(huì)公布。

　　需要辦理居住證的港澳臺(tái)居民，可就近到受理點(diǎn)申請(qǐng)，校驗(yàn)本人出入境證件，提交本人居住地住址、就業(yè)、就讀等相關(guān)方面證明資料。申請(qǐng)受理之日起，20個(gè)工作日就能領(lǐng)到證件。

　　釋疑2:憑居住證可享受什么服務(wù)?

　　3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)、9項(xiàng)便利措施

　　侍俊透露，此次出臺(tái)的《辦法》就港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等方面，規(guī)定了在內(nèi)地(大陸)享受3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利的政策措施。

　　港澳臺(tái)居民憑居住證，在內(nèi)地可依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)依法繳存提取和使用住房公積金等3項(xiàng)權(quán)利。

　　此外，居住地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等6項(xiàng)基本公共服務(wù)。

　　同時(shí)，還可享受在居住地辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記，以及在內(nèi)地(大陸)住宿旅館，乘坐國(guó)內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具，辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購(gòu)物，購(gòu)買公園及各類文體場(chǎng)館的門票，進(jìn)行文化娛樂、商旅消費(fèi)等9個(gè)方面的便利。

　　侍俊介紹說，港澳臺(tái)居民居住證采用了與居民身份證相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制作，能夠在確保安全的前提下，滿足港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)工作、學(xué)習(xí)、生活、出行便利的需要。

　　目前，銀行、電信、鐵路、民航、旅店等領(lǐng)域已經(jīng)普遍配備了居民身份證的閱讀機(jī)具，港澳臺(tái)居民辦理居住證后，可以通過現(xiàn)有的居民身份證閱讀機(jī)具進(jìn)行快速核驗(yàn)，方便使用。

　　釋疑3:港澳居民居住證和“回鄉(xiāng)證”有什么區(qū)別?

　　居住證是內(nèi)地居住身份證明回鄉(xiāng)證是往來內(nèi)地身份憑證

　　回鄉(xiāng)證，即港澳居民往來內(nèi)地通行證。國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任黃柳權(quán)介紹說，居住證和回鄉(xiāng)證的不同主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

　　一是制發(fā)依據(jù)不同。港澳居民居住證發(fā)放的依據(jù)是即將實(shí)施的《港澳臺(tái)居民證據(jù)證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，而回鄉(xiāng)證的依據(jù)是中國(guó)公民因私往來香港、澳門的管理辦法。

　　二是功能定位不同。港澳居民居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內(nèi)地居住提供身份證明，并享有相關(guān)的權(quán)利、基本的公共服務(wù)和便利而制發(fā)的。回鄉(xiāng)證作為一種旅行證件，主要是為港澳居民中的中國(guó)公民來往內(nèi)地提供身份的憑證。

　　釋疑4:臺(tái)灣居民居住證和“臺(tái)胞證”有什么區(qū)別?

　　居住證用于在大陸證明身份臺(tái)胞證用于出入大陸

　　據(jù)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任龍明彪介紹，臺(tái)灣居民居住證是為了滿足臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活需求而推出的身份證件。

　　臺(tái)灣同胞申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄臺(tái)灣戶籍。目前，在臺(tái)灣享有的相關(guān)權(quán)利義務(wù)也不應(yīng)該受到影響。

　　“臺(tái)胞證”，即臺(tái)灣居民來往大陸通行證，是臺(tái)灣同胞來往大陸的旅行證件。龍明彪說，居住證是臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活的身份證件，不能用于出入大陸，而臺(tái)胞證是出入大陸的唯一證件。

　　此外，居住證采用了居民身份證制作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采納了臺(tái)灣同胞提出的使用18位身份證號(hào)碼的建議，確保了在社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)中用于識(shí)讀身份證的所有終端和設(shè)備都能識(shí)讀。

　　“簡(jiǎn)單地講，居住證用于在大陸證明身份，能實(shí)現(xiàn)與身份證在日常使用上的無差別體驗(yàn)，具備了臺(tái)胞證目前無法實(shí)現(xiàn)的許多功能?！眹?guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任龍明彪說。