為打造海內(nèi)外人才近悅遠(yuǎn)來的良好環(huán)境按下“加速鍵”，長寧區(qū)委、區(qū)政府近日發(fā)布《長寧區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），圍繞實(shí)施重點(diǎn)人才工程、打造國際創(chuàng)新人才集聚高地、提升人才資源市場化配置能級(jí)、搭建科技創(chuàng)新人才事業(yè)發(fā)展平臺(tái)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)保障機(jī)制等五個(gè)方面推出20條創(chuàng)新舉措，為長寧區(qū)進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，厚植區(qū)域人才優(yōu)勢。
建設(shè)科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)是長寧區(qū)“十三五”期間的主要任務(wù)之一?！度舾梢庖姟贩e極對接長三角地區(qū)人才一體化建設(shè)以及上海加快建設(shè)“五個(gè)中心”、全力打響“四大品牌”以及虹橋商務(wù)區(qū)打造國際開放樞紐戰(zhàn)略部署要求，堅(jiān)持“黨管人才、全球視野、精準(zhǔn)施策、制度創(chuàng)新”原則，更加突出“人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、高端引領(lǐng)與整體開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)、企業(yè)和市場的主體作用有效發(fā)揮、政策優(yōu)惠和制度創(chuàng)新協(xié)同驅(qū)動(dòng)”。
圍繞長寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，《若干意見》注重分類施策，統(tǒng)籌兼顧人才“引得來、留得住、用得好”各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施針對高峰人才、產(chǎn)業(yè)人才、社會(huì)事業(yè)人才、高技能人才以及青年人才的專項(xiàng)扶持政策，政策針對性更強(qiáng)、普惠性更高。比如，實(shí)施高峰人才支持計(jì)劃，對企業(yè)引進(jìn)的符合長寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的國際國內(nèi)一流高峰人才或團(tuán)隊(duì)實(shí)施量身定制、個(gè)性化支持；實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)計(jì)劃，在具有較大發(fā)展?jié)摿?、成長性較好的民營科技企業(yè)中設(shè)立碩博士創(chuàng)新實(shí)踐基地，對企業(yè)引進(jìn)的碩博士科技人才給予一定激勵(lì)補(bǔ)貼；實(shí)施優(yōu)秀青年人才開發(fā)計(jì)劃，每年將投入1000萬元用于青年人才的引進(jìn)儲(chǔ)備、實(shí)習(xí)實(shí)踐、培養(yǎng)使用等方面工作。
《若干意見》還聚焦長寧人才工作當(dāng)前的瓶頸難點(diǎn)問題，更加注重以制度創(chuàng)新推動(dòng)形成人才競爭優(yōu)勢。比如：改革人才分類評價(jià)機(jī)制，探索建立人才政策重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，并注重將一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型小微企業(yè)納入目錄。在衛(wèi)健系統(tǒng)著力突破職稱瓶頸，試點(diǎn)在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置和使用中高級(jí)職稱；在教育系統(tǒng)著力突破績效工資總額限制，支持教育系統(tǒng)設(shè)置特設(shè)崗位，以項(xiàng)目化、聘任制方式柔性引進(jìn)高層次緊缺急需人才，相關(guān)經(jīng)費(fèi)從人才資金支出，不納入單位績效工資總額。
提出“打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚高地”，發(fā)揮長寧國際化城區(qū)優(yōu)勢，《若干意見》中明確了建設(shè)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首站、深化海外人才“一站式”服務(wù)、優(yōu)化海外人才宜居宜業(yè)環(huán)境等4項(xiàng)舉措。
此外，《若干意見》還注重市場導(dǎo)向，以更加開放的政策支持市場主體參與。其中首次提出加快長寧區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展，制訂出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，大力引進(jìn)和集聚一批知名人力資源企業(yè)和新興業(yè)態(tài)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同打造更加市場化、專業(yè)化、高品質(zhì)的人才服務(wù)機(jī)制。
值得一提的是，《若干意見》瞄準(zhǔn)需求導(dǎo)向，將實(shí)施更加精準(zhǔn)、精細(xì)、精品的人才服務(wù)，以更高效率服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。具體而言，將繼續(xù)打響“虹橋人才薈”服務(wù)品牌，今年將在企業(yè)和人才集聚度較高的園區(qū)、樓宇建設(shè)約40家“虹橋人才薈”服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人事人才業(yè)務(wù)就近就便辦理。“長寧虹橋人才薈”也將打造成具備政策查詢、信息發(fā)布、服務(wù)預(yù)約、進(jìn)度查詢等功能的一站式掌上移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)；為重點(diǎn)企業(yè)“一對一”配備人才服務(wù)專員，對人才服務(wù)需求“一口受理、專人專辦”；還將進(jìn)一步加大人才安居保障力度，優(yōu)秀人才租房補(bǔ)貼額度從每人每月1200元提高到1600元，同時(shí)積極拓寬人才公寓籌措渠道，支持國有企業(yè)、社會(huì)化住房租賃企業(yè)提供人才公寓配套服務(wù)，未來三年預(yù)計(jì)將提供人才公寓1000套左右。
為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)《若干意見》20條創(chuàng)新舉措，長寧區(qū)還配套出臺(tái)了《長寧區(qū)民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才扶持計(jì)劃》、《長寧區(qū)優(yōu)秀青年人才開發(fā)計(jì)劃實(shí)施意見》、《長寧區(qū)支持校企合作人才共育項(xiàng)目》、《長寧區(qū)支持鼓勵(lì)和促進(jìn)博士后研發(fā)工作》、《長寧區(qū)支持和促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《長寧區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與引才引智則》等31項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。
作者：周淵
