一切發(fā)展都離不開(kāi)人才，所以每座城市都需要不斷培養(yǎng)和吸納更多優(yōu)秀年輕的人才。就像改革開(kāi)放允許一部分人先富起來(lái)，再帶動(dòng)大家一塊富裕。各個(gè)地區(qū)和城市的發(fā)展剛開(kāi)始也是不均衡的，國(guó)家會(huì)先重點(diǎn)支持部分地區(qū)和城市快速發(fā)展起來(lái)，再由點(diǎn)及線及面的發(fā)展。那么人才這種流動(dòng)要素就會(huì)先向上海這種發(fā)達(dá)城市聚集，因?yàn)檫@里意味著有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，更優(yōu)質(zhì)的公共資源，以及更優(yōu)越的生活環(huán)境。
上海和各地流入的人才是互相成就的關(guān)系。各地的人才在這里貢獻(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值，推升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，上海則為常住人才提供各種公共服務(wù)和資源。
“常住”的意思是在上海有6個(gè)月以上合法穩(wěn)定就業(yè)和住所，然后就可以辦居住證了。居住證、積分單和戶口都是一種享受上海公共服務(wù)和資源的權(quán)益憑證。只是從權(quán)益等級(jí)上，戶口＞積分單＞居住證。如果把上海比作一個(gè)大型服務(wù)機(jī)構(gòu)，居住證就相當(dāng)于普通會(huì)員，積分單就相當(dāng)于特別會(huì)員，戶口就相當(dāng)于VIP會(huì)員。普通會(huì)員只享受部分一般服務(wù)權(quán)益，VIP會(huì)員終身享有全部最高服務(wù)權(quán)益，而特別會(huì)員可以享受部分VIP會(huì)員的服務(wù)權(quán)益，但等級(jí)要次之，而且不穩(wěn)定，需要每年進(jìn)行續(xù)簽核驗(yàn)。
上海提供的公共服務(wù)和資源包括各行政機(jī)構(gòu)提供的一般事務(wù)性服務(wù)，子女入學(xué)及中高考，拍車牌，買房，醫(yī)療，養(yǎng)老等等。而能成為普通會(huì)員（居住證）、特別會(huì)員（積分單）還是直接落戶成為VIP會(huì)員，則看你對(duì)上海的價(jià)值和貢獻(xiàn)。
價(jià)值衡量指標(biāo)主要是兩個(gè)：才能和收入。才能一般用學(xué)歷、技術(shù)技能證書(shū)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等等代表；收入水平則意味著更高的消費(fèi)能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)消費(fèi)。但個(gè)人收入本身其實(shí)跟上海無(wú)關(guān)，實(shí)際消費(fèi)又無(wú)法衡量，所以積分和落戶審核主要看的是跟收入掛鉤的社保和個(gè)稅繳納水平。
社保和個(gè)稅就是衡量你對(duì)上海貢獻(xiàn)的兩個(gè)主要指標(biāo)。個(gè)稅貢獻(xiàn)作為財(cái)政收入是好理解的，很多人不理解為什么我繳納的社保也算是對(duì)上海的貢獻(xiàn)？社保不是交給自己的嗎？其實(shí)上海非?？粗厣绫?，因?yàn)樯绫Ｊ巧鐣?huì)保障的一項(xiàng)重要舉措，尤其養(yǎng)老問(wèn)題在上海已經(jīng)比較嚴(yán)峻，上海已經(jīng)是一個(gè)老齡化城市，養(yǎng)老金的邏輯是用年輕人交的錢來(lái)供養(yǎng)退休后的老年人，如果年輕人越來(lái)越少或者繳納的社保金越來(lái)越少，那么養(yǎng)老金的缺口就會(huì)越來(lái)越大。而且我們交的社保金很大一部分要進(jìn)入公攤賬戶的，就是有一個(gè)“多交的補(bǔ)貼少交的”這種平衡機(jī)制。所以社保貢獻(xiàn)對(duì)上海非常重要，尤其提到上海落戶，社保是比學(xué)歷還更常提到的詞匯。
總得來(lái)說(shuō)，上海審核發(fā)放權(quán)益憑證主要看的就是你的才能和社保個(gè)稅貢獻(xiàn)。
居住證要求最低，只要有合法穩(wěn)定住所，以及社保記錄就可以辦理。
積分單是綁定在居住證之上的，只是按各種才能指標(biāo)以及社保和個(gè)稅貢獻(xiàn)水平來(lái)打分，達(dá)到120分就可以辦理積分單，要跟隨居住證每年續(xù)簽審核，如果續(xù)簽審核時(shí)不夠120積分了就無(wú)法繼續(xù)拿到積分單了。積分單主要權(quán)益是可以讓子女在上海參加中高考。只是在入學(xué)錄取順位上要落后于戶口，就是戶口生招滿以后才能招有積分單的學(xué)生，而一梯隊(duì)的好學(xué)校就算有戶口都不一定能進(jìn)。
落戶是身份的根本轉(zhuǎn)變，可以優(yōu)先享受上海所有公共服務(wù)和資源。除了子女教育資源外，還可以在上海買兩套房，這也是戶口的一個(gè)有力價(jià)值。另外就是戶口帶來(lái)的身份歸屬感和安全感，以及身份認(rèn)同感，也是很多人力爭(zhēng)落戶的一個(gè)原因。但因?yàn)橘Y源總量有限，落戶必然是一個(gè)總量調(diào)控，擇優(yōu)錄取的過(guò)程。
上海落戶政策是依據(jù)不同的發(fā)展需要以及人群指向，制定了很多道。大的政策有居轉(zhuǎn)戶、人才引進(jìn)、留學(xué)落戶、應(yīng)屆生落戶。每個(gè)大的政策又細(xì)分很多小的道，本篇不作細(xì)述。但總得來(lái)說(shuō)，有突出的才能及更高的社保和個(gè)稅貢獻(xiàn)就有更大的落戶可能性，但上海更看重落戶以后還能繼續(xù)長(zhǎng)期地高水平地貢獻(xiàn)，所以在合法合規(guī)繳納社保和個(gè)稅的前提下，還希望看到的是自然真實(shí)的材料，就是有“人為突擊繳納社保落戶”嫌疑的人是不符合上海的根本利益訴求的。
最后，建議來(lái)上海工作的朋友們，即使你現(xiàn)在意識(shí)不到居住證、積分單或戶口的作用，也一定要盡早辦個(gè)居住證。有學(xué)歷的人積分很容易，沒(méi)學(xué)歷的只能靠多交社保。有落戶的機(jī)會(huì)也要盡早辦理或早做準(zhǔn)備，因?yàn)楹芏嗳硕际堑鹊较肼鋺簦枰獞艨诘臅r(shí)候才后悔當(dāng)初。
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