2013年7月，為控制人口規(guī)模，同時(shí)也為“普通勞動者提供一個(gè)融入上海的通道”，上海市開始實(shí)行居住證積分入戶制度。此外，2004年，上海開始對非本市生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海戶籍實(shí)行積分政策。

積分制度嚴(yán)控人口

上海是全國最早嘗試積分落戶制度的城市之一。只不過，最先接受評分篩選的不是普通入滬者，而是高校應(yīng)屆畢業(yè)生。

公開資料顯示，截至2014年底，上海擁有常住人口3415.15萬，其中，戶籍常住人口1425.14萬，外來常住人口990.01萬，屬于需要嚴(yán)格控制人口的特大型城市。2013年7月，為控制人口規(guī)模，同時(shí)也為“普通勞動者提供一個(gè)融入上海的通道”，上海市開始實(shí)行居住證積分入戶制度，率先達(dá)到了《意見》中所提的“建立完善積分落戶制度”的要求。