原標題：政策解讀|上海這項政策延長5年，關乎居住證積分、居轉戶、直接落戶

　　

前言：創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、風險投資管理運營人才、企業(yè)高級管理和科技技能人才、企業(yè)家這五類人才在辦理居住證積分、落戶時，享受優(yōu)惠政策，且政策有效期延長至2022年10月31日。

　　

上海城市精神：海納百川、追求卓越、開明左邊睿智右邊、大氣謙和。

　　

上海，一個開放包容的城市，歡迎海內外英才來滬創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為了加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，上海繼續(xù)重點引進五類人才：創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、風險投資管理運營人才、企業(yè)高級管理和科技技能人才、企業(yè)家。

　　

五類人才在辦理居住證積分、落戶時，享受優(yōu)惠政策，具體要求見下文。

　　

根據最新消息，政策有效期延長至2022年10月31日。

　　

滬人社法〔2017〕409號

　　

上海市人力資源和社會保障局關于延長《關于印發(fā)的通知》有效期的通知

　　

各相關委、辦、局，各區(qū)人力資源和社會保障局：

　　

根據《上海市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，我局對有效期將屆滿的相關規(guī)范性文件進行了梳理評估。經評估，《關于服務具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設實施更加開放的國內人才引進政策的實施辦法》（滬人社力發(fā)〔2015〕41號）需繼續(xù)實施，其有效期至2022年10月31日。

　　

上海人力資源和社會保障局

　　

2017年10月23日

　　

這條政策意味著5類人才繼續(xù)享受上海居住證積分、居轉戶、直接落戶等優(yōu)惠政策??！

　　

有下面12種具體情況，請看下方詳細解讀：

　　

直接積120分

　　

☆1

　　

持有《上海市居住證》，在入駐科技企業(yè)孵化器（須經上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會備案,下同）連續(xù)滿6個月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，企業(yè)入駐孵化器期間，積120分。

　　

證明材料（指符合條件的人員申辦相關業(yè)務時，需另外提供的材料，下同）：企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器合同、股東證明等。

　　

☆2

　　

持有《上海市居住證》，在本市技術轉移服務機構（須經上海市技術轉移協(xié)會備案，下同）中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿6個月的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才，積120分。

　　

證明材料：本市技術轉移服務機構的備案證明等。

　　

☆3

　　

持有《上海市居住證》，最近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才，積120分。

　　

可縮短居轉戶累計年限

　　

☆4

　　

獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構（須經上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　

獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

　　

證明材料：股東證明、投資協(xié)議、資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明、覆蓋創(chuàng)業(yè)投資資金投資期的勞動合同等。

　　

☆5

　　

在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿1年，最近3年累計實現1000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于3家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同第一完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　

在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿1年，最近3年累計實現2000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于3家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同第一完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

　　

證明材料：本市技術轉移服務機構的備案證明、最近3年的技術合同（須經上海市技術市場管理辦公室認定登記，下同）、覆蓋技術轉移和科技成果轉化業(yè)績期的勞動合同、技術合同完成70%及以上的證明（合同交易往來發(fā)票和第三方傭金服務發(fā)票，下同）等。

　　

☆6

　　

本市創(chuàng)業(yè)投資機構的合伙人或連續(xù)2年擔任副總裁及以上的高級管理人才，最近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數與個人所得稅應納稅所得額合理對應的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為2年。

　　

證明材料：股東證明、創(chuàng)業(yè)投資領域從業(yè)時間不低于3年的證明等。

　　

☆7

　　

最近4年內累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數與個人所得稅應納稅所得額合理對應的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　

可直接申辦本市常住戶口

　　

☆8

　　

獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或者累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的，可以直接申辦本市常住戶口。

　　

證明材料：股東證明、投資協(xié)議、投資資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明等。

　　

☆9

　　

在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿2年，最近3年累計實現5000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于5家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同第一完成人，可以直接申辦本市常住戶口。

　　

證明材料：本市技術轉移服務機構的備案證明、最近3年的技術合同、覆蓋技術轉移和科技成果轉化業(yè)績期的勞動合同、技術合同完成70%及以上的證明等。

　　

☆10

　　

本市創(chuàng)業(yè)投資機構的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才，已經完成在本市投資累計達到3000萬元的，可以直接申辦本市常住戶口。

　　

證明材料：股東證明、創(chuàng)業(yè)投資領域從業(yè)時間不低于3年的證明、投資協(xié)議、資金到位證明等。

　　

☆11

　　

最近4年內累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納個人所得稅累計達到100萬元的企業(yè)高級管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶口。

　　

☆12

　　

同時符合下列條件的企業(yè)家，可以直接申辦本市常住戶口：

　　

（一）運營本市企業(yè)的法定代表人（擔任董事長或總經理）或持股不低于10%的創(chuàng)始人。

　　

（二）企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元；或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務收入增長10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元；或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。

　　

（三）企業(yè)的生產工藝、裝備和產品不屬于國家和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。

　　

（四）企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄,無不良誠信記錄。

　　

證明材料：股東證明、公司章程、審計報告、掛牌上市證明等。

　　

注:

　　

本實施辦法的申請材料、申辦流程和申辦渠道，按照上海市居住證積分管理辦法、持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口辦法、引進人才申辦本市常住戶口辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　

本實施辦法所稱“創(chuàng)業(yè)人才”，是指與本市企業(yè)簽訂勞動合同并繳納本市職工社會保險且持股比例不低于5%的股東（股份須在企業(yè)入駐本市科技企業(yè)孵化器或獲得投資前取得）。

　　

本實施辦法所稱“創(chuàng)業(yè)投資機構”，是指獲得上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、上海市天使投資引導基金、在上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案并處于有效期內的創(chuàng)業(yè)投資母基金出資參股的投資機構。

　　

本市科技企業(yè)孵化器、技術轉移服務機構和創(chuàng)業(yè)投資機構名單，通過上海科技企業(yè)孵化協(xié)會、上海市技術轉移協(xié)會和上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會主管部門認可的權威網站向社會發(fā)布。

　　

《實施辦法》的最大特點是：強化市場導向，以市場評價方法統(tǒng)籌體制內外人才引進條件，進一步確立人才引進的市場主體評價權。主要以薪酬評價、投資評價和第三方評價（行業(yè)協(xié)會）等市場化方法引才聚才。

　　

在引進標準方面，《實施辦法》堅持英雄不問出處，突出能力貢獻，尊重人才價值。大力引進在市場競爭中獲得高度認可、在社會實踐中做出顯著貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　

在政策梯度方面，《實施辦法》兼顧各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的不同政策需求，在居住證積分、居轉戶、直接落戶三個政策梯度上分別進行突破，形成梯度明晰、相互銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進政策體系，給準備前來上海、留在上海、扎根上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以穩(wěn)定預期。

　　

在申請辦理方面，《實施辦法》的申請材料、申辦流程和申辦渠道，按照上海市居住證積分管理辦法、持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口辦法、引進人才申辦本市常住戶口辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。相關可以通過部門間數據交換，實現信息比對的材料，比如社保信息、相關協(xié)會的備案信息等，簡化申請材料，個人免予提供，提高經辦效率。

　　

文章來源：上海人社局、各人才中心、網絡等

　　

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