根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2035年，臨港新片區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬億元，相當(dāng)于再造一個(gè)萬億級(jí)的浦東新區(qū)。

今年兩會(huì)期間，市政協(xié)委員朱瑞庭、李和興遞交提案，呼吁開放“臨港戶口”，允許臨港新片區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶臨港，離開后自動(dòng)失效。

根據(jù)上海市目前的人才政策，上海市“雙一流”高校及“雙一流”學(xué)科的應(yīng)屆畢業(yè)生可以直接落戶上海。就臨港新片區(qū)而言，目前的政策是居住證專項(xiàng)左邊加分右邊、居轉(zhuǎn)戶的年限可以從7年縮短為5年。

委員在建議中指出，通過與新加坡等國(guó)際上發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比，以及對(duì)浦東新區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)的分析和測(cè)算，實(shí)現(xiàn)萬億元的生產(chǎn)總值，需要至少百萬級(jí)規(guī)模的就業(yè)人口，這其中，相當(dāng)部分是需要經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才。當(dāng)下，臨港地區(qū)常住人口僅30萬。由此可見，新片區(qū)建設(shè)對(duì)于就業(yè)人口導(dǎo)入和人才的儲(chǔ)備與提升提出了非常高的要求，一方面需要在接下去的15年當(dāng)中加大人口導(dǎo)入的力度，大幅提升臨港地區(qū)常駐人口，另一方面，必須加大人才培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，為新片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)提供大量適用的技術(shù)技能人才。

目前，在臨港一共有5所大學(xué)，即上海海事大學(xué)、上海海洋大學(xué)、上海電力大學(xué)、上海電機(jī)學(xué)院、上海建橋?qū)W院。五所大學(xué)臨港校區(qū)現(xiàn)有在校生約為余人（含研究生、本?？茖W(xué)生和留學(xué)生）。根據(jù)初步調(diào)查，臨港5所高校2020應(yīng)屆畢業(yè)生約2萬余人，這其中只有不到500人的本科及以上畢業(yè)生留在臨港就業(yè)創(chuàng)業(yè)，占比僅為2.4%左右。和新片區(qū)建設(shè)龐大的人才需求相比，5所高校提供給臨港的人才供給還十分有限。

為此，委員呼吁，試點(diǎn)臨港高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶臨港。凡是臨港5所高校的應(yīng)屆本?？粕把芯可?，只要畢業(yè)后簽約注冊(cè)地為臨港的用人單位，或者畢業(yè)后在臨港自主創(chuàng)業(yè)滿足一定條件者，予以直接落戶臨港的政策試點(diǎn)。在這里，可以對(duì)畢業(yè)生簽約的工作合同做出最低年限的限制。

為保證上海市落戶政策的一致和連貫，委員建議對(duì)臨港5所高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶臨港的政策可以通過“臨港戶口”的方式展開，即落戶臨港的畢業(yè)生享有和上海市戶口統(tǒng)一的權(quán)利和待遇，一旦畢業(yè)生在規(guī)定年限內(nèi)離開臨港遷移到上海其他地區(qū)或者滬外其他地區(qū)，則“臨港戶口”自動(dòng)失效，并參照上海市現(xiàn)有的落戶政策重新辦理落戶。

此外，為確保該項(xiàng)落戶政策的平穩(wěn)有序，可以通過編制臨港急需產(chǎn)業(yè)人才目錄、設(shè)置前置性人才標(biāo)準(zhǔn)（如市校兩級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生）等辦法，優(yōu)先對(duì)5所高校當(dāng)中符合產(chǎn)業(yè)急需的當(dāng)年優(yōu)秀畢業(yè)生當(dāng)中開始推行直接落戶政策試點(diǎn)，并盡快推廣到全體應(yīng)屆畢業(yè)生。