為加快建設(shè)上海，提高上海的全球影響力，激發(fā)上海要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，源源不斷激發(fā)上海的創(chuàng)新動(dòng)力和活力，上海不斷優(yōu)化人才引進(jìn)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立靈活的人才管理機(jī)制。

  上海市人才引進(jìn)政策分三個(gè)梯度：①居住證積分；②居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口；③戶(hù)口直接引進(jìn)。結(jié)合科創(chuàng)中心重點(diǎn)人才引進(jìn)政策，進(jìn)一步統(tǒng)籌平衡戶(hù)籍引進(jìn)政策間的基本條件，構(gòu)建梯度明晰、相互銜接的人才引進(jìn)政策體系。

  優(yōu)化居住證積分的政策，通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值（目前是120分）。

  優(yōu)化居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口政策，通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)口年限可由7年縮短為5至2年。

  優(yōu)化人才戶(hù)口直接引進(jìn)政策，對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶(hù)引進(jìn)。

  建立靈活人才管理制度，上海允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)，也支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高校科研院所兼職，實(shí)現(xiàn)科研人才雙向流動(dòng)。完善事業(yè)單位科研人員兼職管理政策，鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下，到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)，所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商分配。上海落戶(hù)若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。符合條件的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位同意，可帶著科研項(xiàng)目和成果，保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利，創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)（3-5年）返回原單位的，工齡連續(xù)計(jì)算。將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類(lèi)教師晉升技術(shù)職務(wù)的重要條件。同時(shí)，允許高校、科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人才兼職。

  在人才政策領(lǐng)域，縮短外籍高層人才居住證申辦周期，對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)口年限由7年縮短為5至2年，科研人員可保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，等都是對(duì)現(xiàn)有政策的重大突破。