上海試點(diǎn)應(yīng)屆研究生畢業(yè)生落戶新策推出

　　

上海試點(diǎn)應(yīng)屆研究生畢業(yè)生落戶新策推出，此次政策明確指出，落戶畢業(yè)生需滿足在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的條件。落戶門檻進(jìn)一步放寬，上海試點(diǎn)應(yīng)屆研究生畢業(yè)生落戶新策推出。

　　

11月29日，上海市學(xué)生事務(wù)中心官方微信發(fā)布《通告》表示，經(jīng)上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶受理工作，并試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策。

　　

這是繼2020年上海放松落戶政策后的又一突破，一向以落戶嚴(yán)格著稱的上海又主動(dòng)“打開一條口子”。在業(yè)內(nèi)人士看來，此次新的落戶政策可以看作是延續(xù)去年以來上海加快人才落戶措施的重要補(bǔ)充，對于進(jìn)一步引進(jìn)人才有很大幫助。

　　

“人口的導(dǎo)入會進(jìn)一步催生當(dāng)?shù)氐木幼⌒枨??！?8安居客房產(chǎn)研究院分院院長告訴張波《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以前在上海的大學(xué)畢業(yè)生，如果不落戶肯定就買不了房，因?yàn)橥獾厝诵枰ぷ鳚M5年而且結(jié)了婚才能在上海買房。如果落戶就能立刻買房，這些人就是當(dāng)下的購房人群。而且上海五大新城的房價(jià)本來就不高，這直接就增加了大量的潛在購房人群。

　　

　　

人才落戶政策進(jìn)一步松動(dòng)

　　

一直以來，上海的落戶方式分為應(yīng)屆生落戶、居轉(zhuǎn)戶、分居調(diào)戶、投靠落戶、人才引進(jìn)、歸國人員落戶6種。除了符合要求（累計(jì)滿72分）的高校畢業(yè)生可以立刻落戶外，其余大部分方式需要等待很長一段時(shí)間才可能落戶。

　　

直到2018年開始，上海才放寬了落戶限制，實(shí)施“以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點(diǎn)，探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件可直接落戶”的政策。2020年9月，上海將范圍擴(kuò)大至在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！?，意味著，包括上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)在內(nèi)的“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”，其應(yīng)屆本科畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可直接落戶。

　　

而本次，上海又推出“試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶”的政策，使得落戶門檻進(jìn)一步放寬，有助于導(dǎo)入更多人才。

　　

公開數(shù)據(jù)顯示，2021年上海高校應(yīng)屆畢業(yè)生為20.7萬，比去年增加2萬人。其中研究生占比三成左右，按本次政策，符合落戶的大學(xué)生人數(shù)或達(dá)幾萬人。

　　

值得注意的是，此次政策明確指出，落戶畢業(yè)生需滿足在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的條件。上海市政府工作報(bào)告提出，要把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市，制定加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見和行動(dòng)方案。獨(dú)立、綜合性、節(jié)點(diǎn)城市，都意味著上海將要建設(shè)的新城，不再是過去的衛(wèi)星城或郊區(qū)新城。

　　

而五大新城的建設(shè)的前提是把人口導(dǎo)進(jìn)來。現(xiàn)階段，上海的五大新城常住人口規(guī)模在30萬到75萬之間，而要發(fā)揮綜合性節(jié)點(diǎn)功能，遠(yuǎn)景目標(biāo)要達(dá)到100萬人左右。

　　

　　

新政將催生大批潛在購房者

　　

“這可以看作是上海五大新城實(shí)施的差異化落戶政策。”

　　

張波表示，人口導(dǎo)入，除了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的公共服務(wù)，還需要相應(yīng)的政策支持?！拔宕笮鲁鞘巧虾Ｎ磥戆l(fā)展重點(diǎn)，到2035年，五大新城將各集聚100萬人左右常住人口，基本建設(shè)成為長三角地區(qū)具有輻射帶動(dòng)作用的綜合性節(jié)點(diǎn)城市?！?/p> 　　

“有規(guī)劃的人口導(dǎo)入是前提，有良好的產(chǎn)業(yè)支撐，形成宜業(yè)宜居生活氛圍是方向?！睆埐ǜ嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從2020年到2034年，臨港新片區(qū)的常住人口為250萬左右，同樣需要大量的產(chǎn)業(yè)人才和相關(guān)服務(wù)配套人才的引入。因此，上海在政策層面對人口流入?yún)^(qū)域有著清晰的“聚焦方向”。

　　

“人口的導(dǎo)入會進(jìn)一步催生當(dāng)?shù)氐木幼⌒枨?。以前在上海的大學(xué)畢業(yè)生，如果不落戶肯定就買不了房，因?yàn)橥獾厝诵枰ぷ鳚M5年而且結(jié)了婚才能在上海買房。如果落戶就能立刻買房，這些人就是當(dāng)下的購房人群。而且上海五大新城目前的房價(jià)本來就不高，這直接就增加了大量的潛在購房人群?！?/p> 　　

張波表示，從目前上海的土地出讓來看，未來幾年五大新城都將是供應(yīng)重點(diǎn)。隨著人才的不斷引入，不但是購房需求將長期保持一定高位。更重要的是，五大新城的人口結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化，未來人口會更為年輕化，對居住的環(huán)境也更為個(gè)性化，社區(qū)的互動(dòng)氛圍、綠色環(huán)保、戶型空間等也將會有著更多“年輕化”的標(biāo)簽，這對房企來說也將面臨更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　

左邊每經(jīng)AI品房右邊小程序數(shù)據(jù)顯示，位于上海嘉定新城的嘉定寶龍中心項(xiàng)目，目前估值參考價(jià)為元/平方米。位于松江新城的中海閱麓山項(xiàng)目，目前估值參考價(jià)為元/平方米。相較于上海市中區(qū)動(dòng)輒單價(jià)近10萬元的房價(jià)，五大新城的房價(jià)對年輕人的誘惑力不可謂不大。

　　

“從現(xiàn)在起到2025年，后面一個(gè)節(jié)點(diǎn)是2035年，從長期來說，人口的持續(xù)導(dǎo)入對五大新城發(fā)展是個(gè)長期支撐點(diǎn)?！痹趶埐磥?，當(dāng)下一批具備購房資格的人對樓市是很大支撐。五大新城有大量土地，就需要相應(yīng)的人口導(dǎo)入，短期內(nèi)會對提高五大新城樓市的熱度，同時(shí)還會形成供需平衡和房價(jià)平穩(wěn)。

　　

11月29日，上海市學(xué)生事務(wù)中心發(fā)布通告稱，為推進(jìn)上海市高質(zhì)量人才高地建設(shè)，加大吸引人才支持力度，特別是支持“五個(gè)新城”建設(shè)招攬人才。經(jīng)上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶受理工作，并試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的本市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策。受理時(shí)間為2021年12月1日至12月31日（工作日）。

　　

數(shù)據(jù)顯示，2021年上海高校應(yīng)屆畢業(yè)生為20.7萬，比去年增加2萬人。其中，研究生占比三成左右。

　　

　　

非上海生源已有的落戶條件是什么？

　　

通告中提及的非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶受理工作，是上海市實(shí)行多年的常規(guī)落戶渠道。

　　

有關(guān)部門每年都會發(fā)布新的'落戶申請辦法以及打分標(biāo)準(zhǔn)。以往一般非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)累計(jì)積分72分以上即可申請上海戶口，畢業(yè)院校和學(xué)歷水平等因素對積分有較大影響。最近兩年，考慮到疫情影響，為了給畢業(yè)生更多在滬擇業(yè)的時(shí)間，非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請上海市戶籍均調(diào)整為兩批進(jìn)行。

　　

近年來，上海針對應(yīng)屆畢業(yè)生的落戶政策一直在升級。2018年起，北京大學(xué)、清華大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生可直接落戶；2020年起直接落戶的試點(diǎn)政策范圍繼續(xù)擴(kuò)大，在滬雙一流高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶的門檻大大降低：上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件即可直接落戶。

　　

另外根據(jù)《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，最高學(xué)位、學(xué)歷是“博士、研究生”的，符合基本申報(bào)條件即可落戶。“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高校”建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶。

　　

新通告帶來的變化是什么？

　　

本次通告明確“試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的本市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策”。這意味著在滬高校應(yīng)屆研究生畢業(yè)生直接落戶范圍進(jìn)一步增加，原本不在雙一流學(xué)校范圍內(nèi)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生只要在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)也可以直接落戶。

　　

換句話說，目前非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生直接落戶情況有四種：

　　

1、北京大學(xué)和清華大學(xué)以及上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生。

　　

2、全國“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”和“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！苯ㄔO(shè)學(xué)科的應(yīng)屆研究生畢業(yè)生。

　　

3、全國應(yīng)屆博士畢業(yè)生。

　　

4、在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生。

　　

　　

通告中提到的“符合基本條件”具體指什么？

　　

上海市學(xué)生事務(wù)中心熱線回復(fù)，通告中所稱的基本條件指的是今年六月份發(fā)布的《2021年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍辦法》中對用人單位和非上海生源畢業(yè)生的條件限制。

　　

該辦法規(guī)定：

　　

用人單位是非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請落戶的申請主體。符合下列條件之一的用人單位，直接錄用非上海生源畢業(yè)生的，可以為錄用人員申請本市戶籍：

　　

1.上海市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)；

　　

2.在上海市登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）；

　　

3.符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信譽(yù)良好、注冊資金達(dá)到人民幣100萬元（含）以上的企業(yè)，且在2020年5月31日前在上海市注冊登記（非上海生源畢業(yè)生最高學(xué)歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法定代表人，以自主創(chuàng)業(yè)形式為本人申請辦理本市戶籍的，不受上述注冊資金和注冊登記時(shí)間限制）；用人單位為法人企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)須提供相應(yīng)材料（詳見申請材料說明）；

　　

4.不符合上述條件的用人單位如確需引進(jìn)非上海生源畢業(yè)生的，須在2021年6月18日前由其政府主管部門、所在區(qū)政府或市級以上開發(fā)園區(qū)主管機(jī)構(gòu)的人力資源工作部門，以正式公文形式向上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）辦公室提出申請（由上海市學(xué)生事務(wù)中心受理）。

　　

此外根據(jù)規(guī)定，在審核中發(fā)現(xiàn)用人單位存在疑似弄虛作假情形的，將進(jìn)一步加大核查力度，必要時(shí)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審鑒定。聯(lián)席會議將根據(jù)專家評審結(jié)果綜合考量后作出決議。情節(jié)特別惡劣的，取消其下一年度申報(bào)資格。

　　

用人單位2020年度與所錄用并辦理落戶的非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生全部解除勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的，該單位2021年提出的落戶申請將不予核準(zhǔn)。

　　

由用人單位申請辦理本市戶籍的非上海生源畢業(yè)生還需要符合這些條件——

　　

1）遵守左邊法律右邊法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度；

　　

2）列入普通高校國家統(tǒng)一招生計(jì)劃，不屬于定向和委托培養(yǎng)，完成學(xué)業(yè)并于當(dāng)年取得相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書；

　　

3）在校期間未與任何用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系或人事聘用關(guān)系，未繳納社會保險(xiǎn)（非上海生源畢業(yè)生最高學(xué)歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法定代表人，以自主創(chuàng)業(yè)形式為本人申請辦理本市戶籍，并由該企業(yè)為其繳納社會保險(xiǎn)的，不受該條件限制）；

　　

4）與符合前文規(guī)定申請條件的用人單位簽訂勞動(dòng)或聘用合同期為一年及以上的就業(yè)協(xié)議。中介機(jī)構(gòu)的派遣人員不予受理。

　　

從現(xiàn)在起，符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生就可以準(zhǔn)備落戶材料啦。根據(jù)上海市學(xué)生事務(wù)中心的回復(fù)，目前的辦理流程和所需材料與以往沒有區(qū)別。另外有網(wǎng)友提問，這次新通告提到的五大新城和自貿(mào)新片區(qū)就業(yè)者可申請的戶口是否與落在上海其他區(qū)域的戶口有區(qū)別？上海市學(xué)生事務(wù)中心回復(fù)，從辦理材料和流程上沒有任何區(qū)別，戶口具體地址要看最后的審批情況。

　　

上海市近日出臺新政策，凡在上海“五個(gè)新城”和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生，不必“打分”，符合基本條件就可直接落戶。

　　

上海市學(xué)生事務(wù)中心29日發(fā)布通告稱，為推進(jìn)上海市高質(zhì)量人才高地建設(shè)，加大吸引人才力度，特別是為支持“五個(gè)新城”建設(shè)招攬人才，經(jīng)上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議研究，試點(diǎn)在“五個(gè)新城”和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策。

　　

　　

據(jù)了解，上海實(shí)行公開透明的積分落戶制度，非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶標(biāo)準(zhǔn)分通常為72分，畢業(yè)院校、學(xué)歷水平等因素均會對積分產(chǎn)生不同程度影響，其中非“雙一流”建設(shè)高校的部分畢業(yè)生可能出現(xiàn)積分不足的情況，但在這項(xiàng)新政策推出后，只要符合基本條件，上海所有高校的應(yīng)屆研究生畢業(yè)生均可直接落戶。

　　

此項(xiàng)新政策的適用對象為在上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等“五個(gè)新城”及自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生。

　　

近日召開的上海市人才工作會議提出，要把握需求導(dǎo)向，更大力度推動(dòng)人才政策先行先試、人才計(jì)劃優(yōu)化整合、人才服務(wù)提質(zhì)增效，加快打造高品質(zhì)人才生態(tài)系統(tǒng)。上海相關(guān)部門表示，將進(jìn)一步完善管理、優(yōu)化服務(wù)，為吸引優(yōu)秀人才進(jìn)滬就業(yè)營造良好環(huán)境。

　　

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