本文轉(zhuǎn)自【中國(guó)證券報(bào)】；

原標(biāo)題：今年以來逾80城發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策

□本報(bào)記者董添張軍

發(fā)布涉及購(gòu)房補(bǔ)貼人才政策的城市隊(duì)伍在擴(kuò)大。上海市青浦區(qū)日前發(fā)布“青峰1+5+X”人才政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)人才購(gòu)房最高補(bǔ)貼500萬元。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，截至6月上旬，今年以來超百城發(fā)布了人才政策，超過80個(gè)城市發(fā)布的政策涉及購(gòu)房補(bǔ)貼。部分城市的購(gòu)房補(bǔ)貼較高，杭州最高達(dá)到800萬元。

業(yè)內(nèi)人士指出，吸引人才成為城市競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。同時(shí)，人才政策成為房地產(chǎn)政策調(diào)控的一個(gè)窗口，預(yù)計(jì)2020年發(fā)布人才政策的城市會(huì)繼續(xù)增加。

補(bǔ)貼金額高

6月8日，上海市青浦區(qū)政府發(fā)布“青峰1+5+X”人才政策。該政策聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)了高層次產(chǎn)業(yè)人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，購(gòu)房補(bǔ)貼從原來最高150萬元提到最高500萬元。

南京市江北新區(qū)出臺(tái)《江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，對(duì)于區(qū)塊鏈頂尖人才，經(jīng)認(rèn)定的可享最高500萬元項(xiàng)目扶持和最高300萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

蘇州工業(yè)園區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于加快集聚高端和急需人才的若干意見》提出，符合條件的人才可享受購(gòu)房補(bǔ)貼以及人才組屋、人才優(yōu)購(gòu)房、優(yōu)租房等。其中，全職工作的頂尖人才按“一事一議”最高可獲得500萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來已有超過80個(gè)城市發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策。

從目前情況看，杭州出臺(tái)的政策購(gòu)房補(bǔ)貼金額最高，達(dá)到800萬元。今年2月，杭州推出“戰(zhàn)疫引才、杭向未來”八大舉措，提高高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼，對(duì)A類頂尖人才按“一人一議”最高給予800萬元購(gòu)房補(bǔ)貼，B、C、D類人才分別給予200萬元、150萬元、100萬元購(gòu)房補(bǔ)貼等。

除了直接補(bǔ)貼，部分城市以購(gòu)房契稅形式給予補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼人并不限于人才政策的范圍。其中，湖南郴州、資興等地區(qū)補(bǔ)貼人群較為廣泛。

湖南省郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》提出，對(duì)購(gòu)買商品房、門面房、辦公用房的，按繳納契稅額的50%對(duì)購(gòu)房人予以獎(jiǎng)勵(lì)，初次購(gòu)買新建商品房項(xiàng)目地下車位并繳納契稅的，按每個(gè)車位1000元標(biāo)準(zhǔn)給予納稅人獎(jiǎng)勵(lì)。湖南省資興市發(fā)布的《資興市支持促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施》提出，2020年4月1日至12月31日期間在資興市中心城區(qū)（唐鯉東城區(qū)范圍）購(gòu)買新建商品房住宅（以網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)）且已繳清契稅的，按契稅50%給予補(bǔ)貼。

部分地區(qū)給予補(bǔ)貼的時(shí)間較短。3月19日，玉林市人民政府辦公室發(fā)布積極應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知，提出自2020年3月1日起至2020年5月31日，在市本級(jí)（包括玉州區(qū)、福綿區(qū)、玉東新區(qū)）實(shí)行購(gòu)買新建商品房（含住宅、商業(yè)、辦公）契稅補(bǔ)貼政策。

城市競(jìng)爭(zhēng)重要手段

今年以來，多地出現(xiàn)樓市調(diào)控政策“一日游”的情況，但針對(duì)人才落戶及購(gòu)房補(bǔ)貼的政策調(diào)控盡管較頻繁，且沒有出現(xiàn)發(fā)布后撤回的情況。

比如，寧陽(yáng)縣人民政府發(fā)布的《關(guān)于疫情期間促進(jìn)房地產(chǎn)合理消費(fèi)的意見》提出，實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼、取消二手房限售期、保障網(wǎng)簽戶子女入學(xué)、降低首付額度、降低貸款利率、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)惠打折銷售等。不過，一日之隔寧陽(yáng)縣人民政府即通知，上述意見部分條款內(nèi)容與上級(jí)有關(guān)要求不符，經(jīng)研究決定不予執(zhí)行。

對(duì)于政策“一日游”的現(xiàn)象，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心王小嬙表示，市場(chǎng)容易對(duì)這些政策過度解讀，購(gòu)房者會(huì)變得不理性。在“房住不炒”的總基調(diào)下，地方政府擔(dān)心對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響，因此撤銷。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，超過百個(gè)城市發(fā)布人才政策，超過80個(gè)城市提供購(gòu)房補(bǔ)貼，主要是為了吸引人才促進(jìn)城市發(fā)展。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄表示，2020年以來，多個(gè)城市發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策，展開“搶人”大戰(zhàn)，主要是為了盡快恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展活力。人口流動(dòng)將帶來資本的流動(dòng)，人才購(gòu)房補(bǔ)貼一定程度會(huì)激發(fā)市場(chǎng)熱度。陳霄預(yù)計(jì)，“接下來會(huì)有更多城市加入到出臺(tái)人才政策的大軍。但在‘房住不炒’的總基調(diào)下，2020年房地產(chǎn)調(diào)控仍將以穩(wěn)為主，人才政策成為政策微調(diào)的一個(gè)窗口?！?/p> 　　

張大偉告訴中國(guó)證券報(bào)記者，2019年全國(guó)超過170個(gè)城市發(fā)布了人才政策，較2018年城市數(shù)量上漲40%，吸引人才成為城市競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。同時(shí)，人才政策成為房地產(chǎn)政策調(diào)控的一個(gè)窗口，2020年發(fā)布人才政策的城市會(huì)增多。但是，“對(duì)于地方需要的人才，應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)政策掛鉤，引進(jìn)人才居住應(yīng)以保障型住房為主。”

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