本報(bào)記者劉頌輝上海報(bào)道

　　4月12日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“臨港新片區(qū)管委會(huì)”）官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整臨港新片區(qū)人才住房政策操作口徑的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），對(duì)人才住房政策操作口徑進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在重點(diǎn)支持單位中工作的人才認(rèn)證期限由此前的“工作滿一年以上”調(diào)整為最短只需3個(gè)月。

　　自土地出讓“兩集中”政策實(shí)施以來(lái)，臨港新片區(qū)是上海市土地供應(yīng)最多的區(qū)域，在今年上海市首批新房集中供應(yīng)中市場(chǎng)交易也最為活躍。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年一季度，臨港新片區(qū)普通商品住宅共成交4009套，占2021年全年成交量的81%；成交均價(jià)為元/平方米。

　　“供地大戶”臨港新片區(qū)優(yōu)化調(diào)整人才住房政策，是否透露出上海市樓市政策調(diào)整的信號(hào)？對(duì)此，同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，臨港新片區(qū)此次政策調(diào)整更多體現(xiàn)在促進(jìn)人才導(dǎo)入等方面，有助于繼續(xù)發(fā)揮臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但并不意味著上海市其他區(qū)域購(gòu)房政策放松。

　　提前釋放購(gòu)房需求

　　在限制性購(gòu)房政策執(zhí)行最為嚴(yán)格的上海市，地處東南角的臨港新片區(qū)是一個(gè)例外。自2019年掛牌成立開(kāi)始，臨港新片區(qū)為了快速引入人才，曾多次放寬住房政策。

　　根據(jù)臨港新片區(qū)管委會(huì)近日發(fā)布的《通知》，原《購(gòu)房資格確認(rèn)函》將調(diào)整為《臨港新片區(qū)人才住房政策認(rèn)定函》，有效期由原來(lái)的6個(gè)月調(diào)整為12個(gè)月。

　　臨港新片區(qū)管委會(huì)方面表示，此舉是為了精準(zhǔn)服務(wù)人才需求，打造具有創(chuàng)新活力的人才高地，促進(jìn)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)城融合。

　　為此，臨港新片區(qū)還根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及城市功能發(fā)展需求，建立了《2022年臨港新片區(qū)人才住房政策重點(diǎn)支持單位清單》。2022年，在重點(diǎn)支持單位中工作的人才，“須在新片區(qū)工作滿一年以上”可縮短為3個(gè)月或6個(gè)月。

　　據(jù)了解，在195家人才住房政策重點(diǎn)支持單位工作的員工工作滿3個(gè)月即可認(rèn)證人才，在臨港新片區(qū)買房所需的社保繳納月數(shù)也僅為3個(gè)月，其中包括知名醫(yī)藥企業(yè)、高端裝備企業(yè)、律所、海洋館和新能源材料企業(yè)等，例如海昌（中國(guó)）投資有限公司、德邦（上海）運(yùn)輸有限公司和特斯拉（上海）有限公司等。另有29家單位的員工在工作滿6個(gè)月后可認(rèn)證人才。

　　宋紅衛(wèi)對(duì)此分析表示，由于地理位置上的劣勢(shì)，臨港新片區(qū)從2021年開(kāi)始在人才導(dǎo)入方面的速度放緩，單月新增人口在三位數(shù)左右，逐漸無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求。所以，此次政策調(diào)整的意義在于穩(wěn)定臨港新片區(qū)發(fā)展的預(yù)期，使得今年初到崗的人群在今年下半年就可獲得購(gòu)房資格，有助于提前釋放購(gòu)房需求，對(duì)提振樓市和去庫(kù)存也有好處。

　　新房供應(yīng)量明顯增長(zhǎng)

　　中指研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，臨港新片區(qū)新建普通商品住宅的供應(yīng)量增加，帶動(dòng)成交量快速上漲。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年全年，臨港新片區(qū)普通商品住宅共成交4946套。而截至記者發(fā)稿，臨港新片區(qū)今年以來(lái)已成交4274套，成交面積平方米，成交均價(jià)略高于2021年。

　　市場(chǎng)交易活躍與臨港新片區(qū)積極供地也密切相關(guān)。2021年，在上海市三輪集中供地期間，臨港新片區(qū)都是房企關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域。而在上海市日前公布的今年首輪集中供地計(jì)劃中，臨港新片區(qū)將集中“上架”40幅涉宅地塊（含城中村改造地塊），總建筑面積445.98萬(wàn)平方米，規(guī)劃總建筑面積達(dá)到176.08萬(wàn)平方米。在上海市，臨港新片區(qū)的掛牌土地?cái)?shù)量最多，占比約為40%。

　　宋紅衛(wèi)認(rèn)為，目前，臨港新片區(qū)的新建普通商品住宅供應(yīng)量較大，預(yù)計(jì)今年將至少推出3萬(wàn)套房源，房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)庫(kù)存偏高的狀況。

　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波也表示，從2021年下半年開(kāi)始，臨港新片區(qū)的新房供應(yīng)量開(kāi)始明顯增長(zhǎng)，整個(gè)區(qū)域也由原先供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性的供過(guò)于求狀態(tài)。

　　“調(diào)整人才住房政策，不僅可以讓企業(yè)在招聘人才方面具有更大的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人才規(guī)模，也對(duì)樓市行情有穩(wěn)定作用，增加了購(gòu)房需求?！薄杜R港樓市》創(chuàng)始人黃運(yùn)鴻向記者介紹，今年3月底，離臨港新片區(qū)主城區(qū)較遠(yuǎn)而且周邊配套不足的新盤(pán)中建·玖海云天，首次開(kāi)盤(pán)推出了1032套房源，出乎意料地取得了不錯(cuò)的銷售業(yè)績(jī)。

　　宋紅衛(wèi)進(jìn)一步指出，在臨港新片區(qū)之后，上海市各區(qū)域跟進(jìn)放寬樓市政策的可能性不大，即使其他區(qū)域出臺(tái)利好樓市的政策，臨港新片區(qū)與“五大新城”（嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯）相比，仍會(huì)在產(chǎn)業(yè)和人才政策等方面繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)。

　　（編輯：張家振校對(duì)：張國(guó)剛）