發(fā)布時(shí)間:2022年09月26日來源:上海勞動(dòng)合同律師
[導(dǎo)讀]:荀大鵬律師,上海勞動(dòng)合同律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于上海君瀾律師事務(wù)所,具有深厚的法學(xué)理論功底及司法操作經(jīng)驗(yàn)。誠實(shí)信用,勤勉敬業(yè),以“實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化”為服務(wù)宗旨。辦案認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,業(yè)務(wù)功底扎實(shí),語言表達(dá)流暢、思維敏捷,具有良好的溝通協(xié)調(diào)
荀大鵬律師,上海勞動(dòng)合同律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于上海君瀾律師事務(wù)所,具有深厚的法學(xué)理論功底及司法操作經(jīng)驗(yàn)。誠實(shí)信用,勤勉敬業(yè),以“實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化”為服務(wù)宗旨。辦案認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,業(yè)務(wù)功底扎實(shí),語言表達(dá)流暢、思維敏捷,具有良好的溝通協(xié)調(diào)和談判辯護(hù)能力。受人之托、忠人之事、不畏艱險(xiǎn)、奮力拼爭,愿盡自己的所能,為當(dāng)事人提供最好的左邊法律右邊服務(wù)。不敢承諾案件的最終結(jié)果,但敢承諾辦案盡心竭力!
有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的。第二十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第二十六
有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:
勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的。
第二十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。
參閱文件:《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二十六條、第二十九條
勞動(dòng)法解讀:享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)法第七十三條規(guī)定,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:退休;患病、負(fù)傷;因工傷殘或者患職業(yè)病;失業(yè);...
勞動(dòng)法解讀:享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)法第七十三條規(guī)定,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:
退休;
患病、負(fù)傷;
因工傷殘或者患職業(yè)病;
失業(yè);
生育。
勞動(dòng)者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。
企業(yè)破產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)如何繳付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工再就業(yè)的安置費(fèi)
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》
73、企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)時(shí),按照國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定,從其財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹錾鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工再就業(yè)的安置費(fèi)。其劃撥的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收,并負(fù)責(zé)支付離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和支付失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
企業(yè)富余職工、請(qǐng)長假人員、請(qǐng)長病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由誰來繳納
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》
74、企業(yè)富余職工、請(qǐng)長假人員、請(qǐng)長病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員,其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納,繳納保險(xiǎn)費(fèi)期間計(jì)算為繳費(fèi)年限。
勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》
77、勞動(dòng)者的工傷待遇在國家尚未頒布新的工傷保險(xiǎn)條例、行政法規(guī)之前,各類企業(yè)仍要執(zhí)行《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的政策規(guī)定,如果當(dāng)?shù)卣褜?shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革的,應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)氐男乱?guī)定;個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)參照企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn),如果包括在當(dāng)?shù)厝嗣裾墓母镆?guī)定范圍內(nèi)的,按地方政府的規(guī)定執(zhí)行。
職工應(yīng)當(dāng)依何種程序辦理退休、退職手續(xù)
《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》
第一條全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。
男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿10年的。
從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年的。
本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
男年滿54周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的。
因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的。
第二條工人退休以后,每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi),直至去世為止。
符合第一條第、、項(xiàng)條件,抗日戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的90%發(fā)給。解放戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80%發(fā)給。中華人民共和國成立后參加革命工作,連續(xù)工齡滿20年的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%發(fā)給;連續(xù)工齡滿15年不滿20年的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的70%發(fā)給;連續(xù)工齡滿10年不滿15年的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的60%發(fā)給。退休費(fèi)低于25元的,按25元發(fā)給。
符合第一條第項(xiàng)條件,飲食起居需要人扶助的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的90%發(fā)給,還可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi),護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般不得超過一個(gè)普通工人的工資;飲食起居不需要人扶助的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80%發(fā)給。同時(shí)具備兩項(xiàng)以上的退休條件,應(yīng)當(dāng)按最高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。退休費(fèi)低于35元的,按35元發(fā)給。
第三條患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的工人,如果本人自愿,也可以退休。退休費(fèi)按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的90%發(fā)給,并享受原單位矽肺病人在離職休養(yǎng)期間的待遇。
患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的干部,也可以按照本條的辦法執(zhí)行。
第四條獲得全國勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱號(hào),在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的工人;省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人;部隊(duì)軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,在退休時(shí)仍保持其榮譽(yù)的,其退休費(fèi)可以酌情高于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的5-15%,但提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi),不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。
第五條不具備退休條件,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的工人,應(yīng)該退職。退職后,按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資40%的生活費(fèi),低于20元的,按20元發(fā)給。
第六條退休工人易地安家的,一般由原工作單位一次發(fā)給150元的安家補(bǔ)助費(fèi),從大中城市到農(nóng)村安家的,發(fā)給300元。
退職工人易地安家的,可以發(fā)給相當(dāng)于本人兩個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的安家補(bǔ)助費(fèi)。
第七條工人退休、退職的時(shí)候,本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需的車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。
第八條退休、退職工人本人,可以繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。
第九條工人的退休費(fèi)、退職生活費(fèi),企業(yè)單位,由企業(yè)行政支付;黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位,由退休、退職工人居住地方的縣級(jí)民政部門另列預(yù)算支付。
第十條工人退休、退職后,家庭生活確實(shí)困難的,或多子女上山下鄉(xiāng)、子女就業(yè)少的,原則上可以招收其一名符合招工條件的子女參加工作。招收的子女,可以是按政策規(guī)定留城的知識(shí)青年,可以是上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年,也可以是城鎮(zhèn)應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生。
我國農(nóng)村生產(chǎn)水平還比較低,糧食還沒有過關(guān),對(duì)增加城鎮(zhèn)和其他吃商品糧的人口,必須嚴(yán)加控制。因此,家居農(nóng)村的退休、退職工人,應(yīng)盡量回到農(nóng)村安置,本人戶口遷回農(nóng)村的,也可以招收他們?cè)谵r(nóng)村的一名符合招工條件的子女參加工作;退休、退職工人回農(nóng)村后,其口糧由所在生產(chǎn)隊(duì)供應(yīng)。
招收退休、退職工人的子女,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門統(tǒng)一安排。招收子女的具體辦法,由省、市、自治區(qū)根據(jù)上述原則結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況自行規(guī)定。
第十一條工人退休、退職后,不要繼續(xù)留在全民所有制單位。他們到城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社隊(duì)后,街道組織和社隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)他們的管理教育,關(guān)心他們的生活,注意發(fā)揮他們的積極作用。街道、社隊(duì)集體所有制單位如果需要退休、退職工人從事力所能及的工作,可以付給一定的報(bào)酬,但連同本人退休費(fèi)或退職生活費(fèi)在內(nèi),不能超過本人在職時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工資。
對(duì)于單身在外地工作的工人,退休、退職后要求遷到家屬所在地居住的,遷入地區(qū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。
第十二條各地區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工人退休、退職工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)應(yīng)該退休、退職的工人,要做好深入細(xì)致的思想政治工作,動(dòng)員他們退休、退職。退休、退職工作要分期分批進(jìn)行。要嚴(yán)格掌握退休、退職條件和招工條件,防止因招收退休、退職工人子女而任意擴(kuò)大退休、退職范圍和降低招工質(zhì)量。
第十三條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休、退職,由省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)集體所有制單位的實(shí)際情況,自行制定具體辦法,其各項(xiàng)待遇,不得高于本辦法所定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條過去有關(guān)工人退休、退職的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的工人,其退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的,自本辦法下達(dá)之月起,改按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,但解放戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作,連續(xù)工齡不滿20年的,只按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%發(fā)給。改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的差額部分一律不予補(bǔ)發(fā)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退職的工人,其待遇一律不再變動(dòng)。
《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)廳,國務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu):
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》精神,堅(jiān)決制止和糾正違反國家規(guī)定辦理提前退休的行為,現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題通知如下:
一、要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定,堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的,退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為:國務(wù)院確定的111個(gè)"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點(diǎn)城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中,符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項(xiàng)規(guī)定與前款規(guī)定不能同時(shí)適用于同一名職工。
對(duì)國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定,各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工必須認(rèn)真執(zhí)行,不得隨意降低,嚴(yán)禁擴(kuò)大適用范圍。今后,凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的,已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。
二、規(guī)范退休審批程序,健全審批制度
加強(qiáng)企業(yè)職工退休審批工作的管理。各地區(qū)要嚴(yán)格按《通知》規(guī)定的企業(yè)職工退休、退職審批權(quán)限,規(guī)范企業(yè)職工退休審批工作。要建立審批工作制度,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)對(duì)審批工作的監(jiān)督。
對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定,實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí),以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)居民身份證和職工檔案的管理,嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。
職工因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力統(tǒng)一由地市級(jí)勞動(dòng)保障部門指定的縣級(jí)以上醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療診斷,并出具證明。非指定醫(yī)院出具的證明一律無效。
地市級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)定期審核指定醫(yī)院開具的診斷證明,作出鑒定結(jié)論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定標(biāo)準(zhǔn),暫按《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)級(jí)》執(zhí)行,省級(jí)勞動(dòng)保障部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,做出補(bǔ)充規(guī)定。
勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)特殊工種的管理和審批工作。設(shè)有特殊工種的企業(yè),每年要向地市級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)送特殊工種名錄、實(shí)際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊(cè)及其從事特殊工種的時(shí)間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工,從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿10年,從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿9年,從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿8年。
原勞動(dòng)部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種,隨著科技進(jìn)步和勞動(dòng)條件的改善,需要進(jìn)行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動(dòng)保障部會(huì)同有關(guān)部門清理審定后予以公布,公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。
三、按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格核定提前退休人員的待遇
對(duì)于因病或非因工致殘退休和按111個(gè)"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點(diǎn)城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定提前退休的人員,其養(yǎng)老金按《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定的辦法計(jì)發(fā),按新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的部分不予彌補(bǔ)。對(duì)于按紡織企業(yè)提前退休規(guī)定辦理退休的人員,要按照勞動(dòng)保障部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于切實(shí)做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的補(bǔ)充通知》的規(guī)定減發(fā)養(yǎng)老金。
四、集中力量,按期完成清理提前退休的工作
各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)主管部門要按照《通知》要求,按期完成對(duì)企業(yè)職工提前退休、退職情況的清理工作。企業(yè)要開展自查,勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,對(duì)違反國家規(guī)定辦理的提前退休要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行糾正。對(duì)存在問題而不主動(dòng)進(jìn)行清理的企業(yè),要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在清理工作中,要做好企業(yè)職工和退休、退職人員的思想政治工作,講清道理,爭取他們的理解、支持和配合。對(duì)被清理的人員要妥善安置,保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門要將清理情況和下一步加強(qiáng)管理的措施及處理結(jié)果寫出書面報(bào)告,并填報(bào)《清查和糾正1998年違規(guī)辦理提前退休統(tǒng)計(jì)表》,一并于5月10日前報(bào)送勞動(dòng)保障部,由勞動(dòng)保障部匯總后上報(bào)國務(wù)院。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好企業(yè)職工退休審批管理工作
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規(guī)定提前退休、退職的危害性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將其作為深化企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,定期公布退休、退職審批結(jié)果。企業(yè)對(duì)職工退休、退職的報(bào)批要嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)維護(hù)職工參加勞動(dòng)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益。
本通知下發(fā)后,各地即可恢復(fù)職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續(xù)之日起領(lǐng)取養(yǎng)老金。
如何正確理解并執(zhí)行職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》
《勞動(dòng)部、總后勤部關(guān)于軍隊(duì)企業(yè)貫徹<國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》
《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》
《勞動(dòng)部關(guān)于加快養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》
《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法>的通知》
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例等有關(guān)事項(xiàng)的通知》
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度有關(guān)問題的通知》
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》
如何正確理解并執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》
加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,保障職工基本醫(yī)療,是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求和重要保障。在認(rèn)真總結(jié)近年來各地醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國務(wù)院決定,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。
一、改革的任務(wù)和原則
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要任務(wù)是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,即適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力,建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則是:基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平要與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。
二、覆蓋范圍和繳費(fèi)辦法
城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)原則上以地級(jí)以上行政區(qū)為統(tǒng)籌單位,也可以縣為統(tǒng)籌單位,北京、天津、上海3個(gè)直轄市原則上在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)籌。所有用人單位及其職工都要按照屬地管理原則參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn),執(zhí)行統(tǒng)一政策,實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)一籌集、使用和管理。鐵路、電力、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)瓤绲貐^(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的企業(yè)及其職工,可以相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用人單位和職工繳費(fèi)率可作相應(yīng)調(diào)整。
三、建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶
要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),全部計(jì)入個(gè)人帳戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分,一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個(gè)人帳戶。劃入個(gè)人帳戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的30%左右,具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個(gè)人帳戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。
統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶要?jiǎng)澏ǜ髯缘闹Ц斗秶謩e核算,不得互相擠占。要確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額,起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右,最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用,從個(gè)人帳戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用,可以通過商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決。統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及在起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例,由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)以收定支、收支平衡的原則確定。
四、健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督機(jī)制
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理,??顚S茫坏脭D占挪用。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和支付,并要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)不得從基金中提取,由各級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法:當(dāng)年籌集的部分,按活期存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息;存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金,比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平。個(gè)人帳戶的本金和利息歸個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。
各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門,要加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。審計(jì)部門要定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)設(shè)立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。
五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理
要確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保障部會(huì)同衛(wèi)生部、財(cái)政部等有關(guān)部門制定基本醫(yī)療服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算辦法,制定國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政管理部門根據(jù)國家規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理。勞動(dòng)保障部會(huì)同衛(wèi)生部、財(cái)政部等有關(guān)部門制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的資格審定辦法。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)中西醫(yī)并舉,基層、專科和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,方便職工就醫(yī)的原則,負(fù)責(zé)確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,并同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂合同,明確各自的、權(quán)利和義務(wù)。在確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店時(shí),要引進(jìn)競爭機(jī)制,職工可選擇若干定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥,也可持處方在若干定點(diǎn)藥店購藥。國家藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門制定定點(diǎn)藥店購藥藥事事故處理辦法。
各地要認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》精神,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以較少的經(jīng)費(fèi)投入,使人民群眾得到良好的醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。要建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度,形成醫(yī)療服務(wù)和藥品流通的競爭機(jī)制,合理控制醫(yī)藥費(fèi)用水平;要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,減員增效,降低醫(yī)藥成本;要理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,在實(shí)行醫(yī)藥分開核算、分別管理,降低藥品收入占醫(yī)療總收入比重的基礎(chǔ)上,合理提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高醫(yī)藥服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;要合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革方案和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策。國家經(jīng)貿(mào)委等部門要認(rèn)真配合做好藥品流通體制改革工作。
六、妥善解決有關(guān)人員的醫(yī)療待遇
離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,支付確有困難的,由同級(jí)人民政府幫助解決。離休人員、老紅軍的醫(yī)療管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列帳管理。醫(yī)療費(fèi)支付不足部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。
退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)退休人員個(gè)人帳戶的計(jì)入金額和個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的比例給予適當(dāng)照顧。
國家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。具體辦法另行制定。
為了不降低一些特定行業(yè)職工現(xiàn)有的醫(yī)療消費(fèi)水平,在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,作為過渡措施,允許建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。
國有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi),均由再就業(yè)服務(wù)中心按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為基數(shù)繳納。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革政策性強(qiáng),涉及廣大職工的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),做好宣傳工作和政治思想工作,使廣大職工和社會(huì)各方面都積極支持和參與這項(xiàng)改革。各地要按照建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的任務(wù)、原則和要求,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織實(shí)施,保證新舊制度的平穩(wěn)過渡。
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作從1999年初開始啟動(dòng),1999年底基本完成。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本決定的要求,制定醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的總體規(guī)劃,報(bào)勞動(dòng)保障部備案。統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求,制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批后執(zhí)行。
勞動(dòng)保障部要加強(qiáng)對(duì)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作的指導(dǎo)和檢查,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。財(cái)政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門要積極參與,密切配合,共同努力,確保城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作的順利進(jìn)行。
《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》
《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》
《加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理意見》
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、衛(wèi)生療、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》
《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的通知》
如何正確理解并執(zhí)行職工工傷保險(xiǎn)制度
《工傷保險(xiǎn)條例》
《工傷認(rèn)定辦法》
《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》
《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》
《勞動(dòng)部辦公共廳對(duì)<關(guān)于工傷確認(rèn)等問題的請(qǐng)示的復(fù)函>》
《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于司機(jī)工傷認(rèn)定問題的復(fù)函》
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于如何確定傷殘程度五級(jí)和六級(jí)有關(guān)待遇發(fā)放渠道的復(fù)函》
《勞動(dòng)部辦公廳對(duì)<關(guān)于職工在上下班途中發(fā)和非本人主要交通事故后待遇享受問題的請(qǐng)示>的復(fù)函》
如何正確理解并執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)制度
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》
第二條城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
第六條城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十四條具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
非因本人意愿中斷就業(yè)的;
已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
重新就業(yè)的;
應(yīng)征服兵役的;
移居境外的;
享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
無正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;
有左邊法律右邊、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十六條城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后,應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,及時(shí)到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。
失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十七條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為12個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為18個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但是最長不得超過24個(gè)月。
第十八條失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的,可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定,對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
第二十一條單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長短,對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十二條城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移,失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
第二十三條失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
《關(guān)于事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、人事廳:
國務(wù)院今年1月22日發(fā)布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定:"城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇"。現(xiàn)就事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)問題通知如下:
一、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照兩個(gè)《條例》和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在單位所在地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記,按時(shí)申報(bào)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。各主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬事業(yè)單位做好相關(guān)工作。
二、事業(yè)單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)所需資金在其支出預(yù)算中列支。此項(xiàng)基金收支要在失業(yè)保險(xiǎn)基金收支中單獨(dú)反映,并在保證事業(yè)單位失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下統(tǒng)籌使用。
三、事業(yè)單位職工失業(yè)后,應(yīng)到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,對(duì)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
四、在國家關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法出臺(tái)之前,事業(yè)單位職工失業(yè)期間的養(yǎng)老關(guān)系予以保留,再就業(yè)后,按照其新的工作單位的養(yǎng)老辦法接續(xù)。新的工作單位已經(jīng)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的,本人應(yīng)隨之參加,其在原單位的工作年限視同繳費(fèi)年限;新的工作單位實(shí)行其他養(yǎng)老辦法的,按該單位辦法辦理。
五、各級(jí)勞動(dòng)保障、人事行政部門要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)。尚未將失業(yè)保險(xiǎn)職能集中起來的地方,要盡快實(shí)行統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一政策、統(tǒng)一運(yùn)作。
《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》
第四條失業(yè)人員符合《條例》第十四條規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:
終止勞動(dòng)合同的;
被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
被用人單位開除、除名和辭退的;
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
左邊法律右邊、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)合同之日起7日內(nèi)報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,并按要求提供終止或解除勞動(dòng)合同證明、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況證明等有關(guān)材料。
第六條失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
第七條失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》,并出示下列證明材料:
本人身份證明;
所在單位出具的終止或者解除勞動(dòng)合同的證明;
失業(yè)登記及求職證明;
省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定的其他材料。
第八條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,應(yīng)由本人按月到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,同時(shí)應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。
第九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的,可以按照規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。
第十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明,按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十四條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定,并將結(jié)果及有關(guān)事項(xiàng)告知本人。經(jīng)審核合格者,從其辦理失業(yè)登記之日起計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限。失業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間按照下列原則確定:
實(shí)行個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)前,按國家規(guī)定計(jì)算的工齡視同繳費(fèi)時(shí)間,與《條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間合并計(jì)算。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但是最長不得超過24個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十八條對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限即將屆滿的失業(yè)人員,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提前一個(gè)月告知本人。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
有權(quán)即行停止其失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放,并同時(shí)停止其享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
如何正確理解并執(zhí)行職工生育保險(xiǎn)制度
《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》
第四條生育保險(xiǎn)根據(jù)"以支定收,收支基本平衡"的原則籌集資金,由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定,并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)作為期間費(fèi)用處理,列入企業(yè)管理費(fèi)用。
職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第五條女職工生育按照左邊法律右邊、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā),由生育保險(xiǎn)基金支付。
第六條女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。
女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi),由生育保險(xiǎn)基金支付;其它疾病的醫(yī)療費(fèi),按照醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。
第七條女職工生育或流產(chǎn)后,由本人或所在企業(yè)持當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門簽發(fā)的計(jì)劃生育證明,嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明,到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)。
《關(guān)于研究深入開展企業(yè)職工生育保險(xiǎn)制度改革的會(huì)議紀(jì)要》略
職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何處理
《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動(dòng),推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》的規(guī)定,職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位之間流動(dòng),要相應(yīng)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并執(zhí)行調(diào)入單位的社會(huì)保險(xiǎn)制度。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就職工流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的處理意見通知如下:
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起,參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,原有的工作年限視同繳費(fèi)年限,退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員,在進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,根據(jù)本人在機(jī)關(guān)工作的年限給予一次性補(bǔ)貼,由其原所在單位通過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為:本人離開機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月。
職工由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作之月起,執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度,其原有的連續(xù)工齡與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算,退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個(gè)人帳戶繼續(xù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,退休時(shí),其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額每月按1/120計(jì)發(fā),并相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。
公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的,原給予的一次性補(bǔ)貼的本金和利息要上繳同級(jí)財(cái)政。其個(gè)人帳戶管理、退休后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等,比照由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職工的相關(guān)政策辦理。
二、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起,按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限。職工由企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作,原單位及個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移,其失業(yè)保障按《人事部關(guān)于印發(fā)〈國家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問題的暫行辦法〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng),在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,跨統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移。職工流動(dòng)后,除基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外,其他醫(yī)療保障待遇按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要密切配合,抓緊制定具體辦法,認(rèn)真組織實(shí)施。
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