目前，國家發(fā)布多個政策鼓勵青年大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
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大學生初創(chuàng)期社保補貼
【辦理依據(jù)】
《上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局、上海市教育委員會關于進一步落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃有關問題的通知》
【補貼范圍和條件】
青年大學生初創(chuàng)期社會保險費補貼對象，是指同時符合下列條件的創(chuàng)業(yè)組織：
1.在本市注冊成立3年以內(nèi)的小微型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社和民辦非企業(yè)單位等四類創(chuàng)業(yè)組織；
2.創(chuàng)業(yè)組織吸納本市戶籍勞動者就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會保險費滿6個月；
3.創(chuàng)業(yè)組織的法定代表人（負責人）應是35周歲及以下、具有大專及以上學歷的青年；
4.創(chuàng)業(yè)組織在注冊登記起的36個月內(nèi)，向注冊所在地區(qū)縣就業(yè)促進中心創(chuàng)業(yè)指導服務部門提出社會保險費補貼的書面申請。
【補貼標準和期限】
1.自2015年12月14日起，符合條件的創(chuàng)業(yè)組織新招用的本市戶籍勞動者納入社會保險費補貼計算對象。
2.社會保險費補貼標準為按本市上年職工月平均工資60%作為繳費基數(shù)計算的單位繳納社會保險費的50%。
＊提示：根據(jù)《關于調(diào)整促進就業(yè)相關資金列支的社會保險費補貼計算基數(shù)口徑的通知》（滬人社就﹝2019﹞205號），自2019年5月1日起，初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補貼政策補貼標準計算中所使用的繳費基數(shù)，由上年度職工月平均工資60%調(diào)整為繳費當月職工社會保險繳費基數(shù)的下限。
3.社會保險費的補貼期限，最長不超過自創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的36個月。
4.每個創(chuàng)業(yè)組織每個自然年度最高補貼2萬元。
注：在2018年12月1日之前成立的，符合上述規(guī)定的青年大學生初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織，應在2019年6月30日前提出社會保險費補貼申請，可繼續(xù)按原規(guī)定申請享受社會保險費補貼。
【辦理流程】
1.申請受理
創(chuàng)業(yè)組織應攜帶以下材料向注冊所在地的區(qū)縣創(chuàng)業(yè)指導服務部門提出書面申請：
1)創(chuàng)業(yè)組織法定代表人或負責人身份證、學歷證明，非本市戶籍人員還須提供《上海市居住證》或《上海市海外人才居住證》（原件及復印件）；
2)創(chuàng)業(yè)組織工商營業(yè)執(zhí)照副本或民辦非企業(yè)單位登記證書副本（原件及復印件）；
3)創(chuàng)業(yè)組織社會保險繳費賬號（包括開戶行、開戶名稱、銀行賬號）；
4)創(chuàng)業(yè)組織與符合條件人員簽訂的勞動合同（原件及復印件）。
2.區(qū)縣審核
區(qū)縣就業(yè)促進中心創(chuàng)業(yè)指導服務部門在收到創(chuàng)業(yè)組織的申請材料后，應對申請材料的完整性、真實性進行初審，審核無誤的原件退還申請人，留存復印件。區(qū)縣就業(yè)促進中心審核后，將結果告知創(chuàng)業(yè)組織。社會保險費補貼實行先繳費后補貼的原則。社會保險費補貼審核通過的，由區(qū)縣就業(yè)促進中心失業(yè)保險部門于次月通過失業(yè)保險基金支出戶直接撥付或委托銀行將補貼資金劃撥到創(chuàng)業(yè)組織的社會保險繳費賬戶。
【受理部門】
注冊所在地的區(qū)縣創(chuàng)業(yè)指導服務部門。
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首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼
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【辦理依據(jù)】
《上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局、上海市教育委員會關于落實本市鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項行動計劃有關事項的通知》
【申請對象】
1、具有本市戶籍、畢業(yè)兩年之內(nèi)，且其教育經(jīng)歷可通過中國高等教育學生信息網(wǎng)驗證的高校畢業(yè)生。
2、具有本市戶籍、并經(jīng)本市人社部門認定的就業(yè)困難人員。
【申請條件】
1、2018年12月1日之后在本市首次注冊創(chuàng)辦小微型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等四類創(chuàng)業(yè)組織，且擔任法定代表人或負責人；
2、注冊成功后經(jīng)營滿一年；
3、創(chuàng)業(yè)組織至少為一人繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費滿6個月，其繳費單位須與登記就業(yè)單位、申請補貼單位相一致。
【補貼標準】
一次性補貼8000元，補貼支付到創(chuàng)業(yè)組織單位賬戶。
【辦理流程】
1.申請受理
符合申請條件的政策對象應在創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的18個月內(nèi)，攜帶以下材料到創(chuàng)業(yè)組織注冊地所在的區(qū)就業(yè)促進中心創(chuàng)業(yè)指導服務部門提出申請：
1）首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼申請表；
2）創(chuàng)業(yè)組織法定代表人或負責人身份證，高校畢業(yè)生還需提供經(jīng)中國高等教育學生信息網(wǎng)驗證的《教育部學籍在線驗證報告》；
3）工商營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證（原件和復印件）。
2.區(qū)審核
1）區(qū)就業(yè)促進中心創(chuàng)業(yè)指導服務部門在收到申請材料后，應對申請材料的完整性、真實性進行初審，審核無誤的原件退還申請人，留存復印件。區(qū)就業(yè)促進中心審核后，將結果告知申請對象。
2）首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼審核通過的，由區(qū)就業(yè)促進中心通過注冊所在區(qū)的就業(yè)補助資金中直接撥付或委托銀行將補貼資金劃撥到創(chuàng)業(yè)組織指定的銀行賬戶。
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創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔保貸款
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【辦理依據(jù)】
《上海市財政局、上海市人力資源和社會保障局、中國人民銀行上海分行關于印發(fā)〈上海市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法〉的通知》
《上海市人力資源和社會保障局〈關于限制失信被執(zhí)行人申請社會保障資金支持的實施意見〉》
【申請對象】
在本市注冊經(jīng)營的小微企業(yè)，民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民合作社。
【貸款金額】
擔保貸款金額最高為300萬元。
【貸款利率和期限】
貸款利率為人民銀行同期公布的基準利率上浮不超過40%。
擔保貸款期限最長為2年。
【擔保額度】
“創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔保貸款”申請貸款金額低于50萬元（含）的，申請企業(yè)免予提供抵、質(zhì)押方式的反擔保；申請貸款金額高于50萬元的，申請企業(yè)按要求提供必要的財產(chǎn)抵押、質(zhì)押等形式的反擔保。
【申請條件】
1.被人民法院認定的失信被執(zhí)行人不得申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款；
2.創(chuàng)業(yè)組織應當建立財會獨立核算管理制度，并依法進行稅務登記；
3.創(chuàng)業(yè)組織需吸納本市戶籍勞動者就業(yè)，且比例不低于30%；
4.創(chuàng)業(yè)組織應根據(jù)風險評估情況，按要求提供必要的財產(chǎn)抵押，質(zhì)押等形式的反擔保。
【申辦流程】
（一）申請受理
（二）身份確認
（三）風險評估
（四）擔保審批
（五）銀行放貸
【受理部門】
創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔保貸款應向創(chuàng)業(yè)組織注冊地所在的區(qū)就業(yè)促進中心創(chuàng)業(yè)指導服務部門提出申請。
