房市新政，公積金迎來(lái)“更大用途”。 2億人受益，這下取消不掉了

上海落戶咨詢上海社保 2023-02-14 0 CEO

有一種房子，特別便宜，但處于灰色地帶，不受左邊法律右邊保護(hù)，就是小產(chǎn)權(quán)房。這種產(chǎn)品的特點(diǎn)是沒(méi)有土地產(chǎn)權(quán)，只有房屋產(chǎn)權(quán)。但小產(chǎn)權(quán)房在很多地方依然很受“歡迎”，沒(méi)別的原因，便宜。還有一種特別省錢的房子，就是群租房。一間120平的三房?jī)蓮d兩衛(wèi)的房子，經(jīng)過(guò)房中介的“爆改”，可以變成六房、七房、八房?？蛷d改成

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還有一種特別省錢的房子，就是群租房。一間120平的三房?jī)蓮d兩衛(wèi)的房子，經(jīng)過(guò)房中介的“爆改”，可以變成六房、七房、八房。客廳改成兩間臥室，廚房改成一間，總之能改成多少是多少。這樣的房子，也比較省錢。整租一個(gè)完整的單間，在深圳、上海得兩三千，但群租的的話，大點(diǎn)的一千多，小點(diǎn)的也就幾百。甚至，很多群租房租的是床位，一套房子了住了二三十號(hào)人。

群租房之所以“受歡迎”，也是因?yàn)榫幼?duì)象多為初入社會(huì)、收入不高的年輕群體。對(duì)于年輕人而言，要在大城市待下去，每月支出就得精打細(xì)算，而房租就是其中最大的一塊成本。之前有媒體做過(guò)統(tǒng)計(jì)，北上深很大一部分年輕人，至少50%的硬性支出就是房屋租金。省錢，真的是硬道理。

但這樣的產(chǎn)品，問(wèn)題非常多，比如私拉電線、結(jié)構(gòu)不安全、消防隱患、噪音等。因此，北京、深圳早在2018年即開(kāi)始整治房屋租賃市場(chǎng)，明確要求“不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位等方式變相分割出租”，并在19年持續(xù)對(duì)整治群租房、隔斷房提出了新的管理措施。

然而，對(duì)于租房群體而言，租金支出比例才是第一位的。杜絕群租房、隔斷房當(dāng)然沒(méi)有什么不好，但如果因此房租大幅上漲，也是無(wú)法接受的。

而據(jù)智研咨詢數(shù)據(jù)，目前我國(guó)有2.22億租賃人口，74.23億平米房屋對(duì)外出租。到2023年，這一數(shù)據(jù)分別會(huì)達(dá)到2.48億和83.82億平米。租賃市場(chǎng)是一個(gè)非常龐大的市場(chǎng)，任何的改變都可能帶來(lái)不同的結(jié)果。

來(lái)源：智研咨詢

我們都知道，公積金可以用來(lái)租房。但公積金可以用來(lái)租房的力度，正在不斷發(fā)生改變。以前很難用，現(xiàn)在正在變得越來(lái)越好用。

先簡(jiǎn)單回顧下公積金可用于租房相關(guān)規(guī)定的改變。

在過(guò)去，提取公積金用來(lái)租房的比例很少，比如廣州2013年提取公積金租房的比例僅有1%。

一方面是因?yàn)楣e金租房，手續(xù)非常繁雜。要辦理支付房租的手續(xù)，申請(qǐng)人需要提供工資證明、租賃合同原件、完稅發(fā)票，還需要跑單位、稅務(wù)、房管等很多個(gè)地方。很多地方又沒(méi)有電子資料，需要申請(qǐng)人來(lái)回奔波。另一方面，當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)并不貴，用公積金買房的比例更多一些。然而，隨著房?jī)r(jià)的上漲，公積金貸款買房的比例越來(lái)越低。租房，即將迎來(lái)更高的使用比例。

2015年前：公積金提取用于租房較難被批準(zhǔn)，需要提供租賃合同、租金繳納證明、無(wú)房證明、發(fā)票。

2015年1月：公積金支付房租條件放寬，不需要再提供合同、租金發(fā)票和完稅證明，只要提供個(gè)人或夫妻無(wú)房證明即可。

2015年7月：北京率先實(shí)施在線查詢房屋信息，不需要再提供無(wú)房證明。單人1500元/月，夫妻可提取3000元/月。

2018年5月：青島提取額度，從6000元/年升至8400元/年，夫妻雙方最高可提取3萬(wàn)元。

2020年5月：青島進(jìn)一步放寬公積金租房力度。

按照目前公積金的繳納比例看，一般為個(gè)人、企業(yè)各交一半。如果公積金用來(lái)租房的話，那等于是個(gè)人只承擔(dān)了一半的實(shí)際支出。

公積金使用率得到提升

近期以來(lái)，自黃奇帆提出建議取消公積金后，也引發(fā)了全民到底要不要取消公積金的討論。贊成取消一方的觀點(diǎn)在于：公積金貸款的比例越來(lái)越低，只有將近20%的比例。相當(dāng)一部分公積金沒(méi)有流轉(zhuǎn)起來(lái)，躺在賬上沒(méi)有進(jìn)行合理利用，利息只有1.5%左右。

不是不想用，而是很難用。很多城市規(guī)定公積金貸款的最高限度，已經(jīng)完全跟不上房屋的價(jià)格。比如上海購(gòu)買首套房，個(gè)人最高貸款額度為50萬(wàn)，夫妻雙方最高額度為100萬(wàn)，對(duì)于買房真是杯水車薪。

但，如果公積金能夠全面用于支付房租，那無(wú)疑解決了公積金使用率偏低的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于年輕群體而言，也不用急著買房，在大城市待下去才是頭等大事。以后想買，保留1年公積金即可，問(wèn)題也不大。

加大租賃住房市場(chǎng)支持力度

說(shuō)回今年兩會(huì)。北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池表示：要大力發(fā)展租賃市場(chǎng)，建立租購(gòu)并舉的住房制度，給承租人賦權(quán)，通過(guò)減免稅收加大對(duì)個(gè)人房東和租賃機(jī)構(gòu)的支持力度，增加租賃住房的供給，減少住房市場(chǎng)的購(gòu)買壓力。

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在接受網(wǎng)絡(luò)視頻采訪時(shí)則表示：“讓全體人民住有所居是十九大報(bào)告提出的主要目標(biāo)，目前我國(guó)住房總量短缺問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但仍舊面臨結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。”

從以上兩段話來(lái)看，在一二線大城市，每年相當(dāng)多的人口涌進(jìn)來(lái)，一方面推高房?jī)r(jià)，另一方面住房結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然難以得到有效緩解。那么，解決辦法是：一部分已經(jīng)達(dá)到條件的人買房，另外一部分暫時(shí)條件不足的選擇租房。買房的，“房住不炒”確保市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；租房的則推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)、公租房等租賃市場(chǎng)的政策出臺(tái)。

不要不相信。快如，青島。

5月25日，青島下發(fā)通知，提出四項(xiàng)核心舉措，其中就包括推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)；加大公積金支持力度；租賃用房不得私自改造；加大租賃市場(chǎng)監(jiān)管制度。

租購(gòu)?fù)瑱?quán)，可能是租房群體除租金外，最關(guān)心的問(wèn)題。因?yàn)橄硎芰x務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)，才能夠真正縮小有房人、租房人這2類人之間的“差距”。當(dāng)然，租購(gòu)?fù)瑱?quán)自16年首次提出后，各地在實(shí)際落地過(guò)程中依然面臨多種困難。但相信隨著大力發(fā)展租賃住房市場(chǎng)，租購(gòu)?fù)瑱?quán)這個(gè)核心點(diǎn)必然是會(huì)逐步打通的。

而加大中介市場(chǎng)的監(jiān)管力度，更是擊中租房人痛點(diǎn)。在去年，深圳整治群租房亂象時(shí)，網(wǎng)上便有類似的觀點(diǎn)產(chǎn)生：整理群租房還不如先治理黑中介。原因在于，中介市場(chǎng)房源不透明、租賃雙方地位不均等、強(qiáng)制條款、高押金、最低半年付、加價(jià)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而此次，青島明確了要求發(fā)布真實(shí)房源信息、合同網(wǎng)絡(luò)備案、落實(shí)平臺(tái)責(zé)任等，保護(hù)租賃雙方的權(quán)益，削弱中介市場(chǎng)的“暗箱空間”。

青島已經(jīng)開(kāi)始了，全國(guó)還會(huì)遠(yuǎn)嗎？