圖為長沙梅溪湖風(fēng)光。

　　

“惟楚有材，于斯為盛?！比私艿仂`的三湘大地自古就有愛才重才用才的傳統(tǒng)。近代以來更是人才輩出，在中國近現(xiàn)代史上寫下了輝煌的一頁。

　　

數(shù)風(fēng)流人物還看今朝。2020年9月，左邊習(xí)近平右邊總書記在湖南考察時強調(diào)，要著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。

　　

“三個高地”、“四新”使命，是左邊習(xí)近平右邊總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南發(fā)展作出的科學(xué)指引。如何落實左邊習(xí)近平右邊總書記為湖南擘畫的宏偉藍圖，將打造“三個高地”與建設(shè)人才高地相結(jié)合，不斷開創(chuàng)“惟楚有材，于斯為盛”的生動局面，奮力建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，成為新時代湖南的歷史使命。

　　

01

　　

創(chuàng)新引領(lǐng)

　　

吹響人才“集結(jié)號”

　　

改革開放后，地處中部內(nèi)陸的湖南與東部沿海地區(qū)差距加大，不甘人后的湖南如何奮起直追？

　　

創(chuàng)新是發(fā)展第一動力，湖南決定將創(chuàng)新擺在發(fā)展的突出位置，走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路。

　　

創(chuàng)新引領(lǐng)關(guān)鍵在人才。2017年12月，湖南著力推進芙蓉人才行動計劃，推出“十大支持”“十大放開”共20條政策，吹響了為實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略提供人才支撐的集結(jié)號。

　　

為助推芙蓉人才行動計劃落實落地，使“十大支持”“十大放開”政策具體化、精細化、項目化，湖南省委組織部牽頭實施智匯瀟湘引才工程、發(fā)展高地聚才工程、名家名匠鑄才工程、青年菁英育才工程、固基興業(yè)扶才工程、崇績重能優(yōu)才工程六項人才工程，提升服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的精準度和有效性。

　　

2021年2月，湖南省委書記許達哲主持召開省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，提出大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。全面聚焦“三高四新”戰(zhàn)略引才匯智，不斷開創(chuàng)“惟楚有材，于斯為盛”的生動局面。堅持“三個高地”與人才高地有機結(jié)合，以制定新一輪中長期人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為牽引，把打造“三個高地”與建設(shè)人才高地統(tǒng)籌起來把握、貫通起來落實、結(jié)合起來推進，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　

“一把手抓第一資源”是落實重大戰(zhàn)略的重要保障。早在2018年6月，湖南就建立定期議事議才制度，要求各市州縣、市區(qū)單位對標省委要求健全人才工作格局，推動各級“一把手”抓“第一資源”，形成人才工作全省一盤棋的良好局面，提高黨管人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

　　

省委書記許達哲強調(diào)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮作用的黨管人才工作新格局，以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，在全社會形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍。長沙市強化市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，細化成員單位責任清單和任務(wù)清單。梳理“長沙人才政策22條”98個政策點，從政策兌現(xiàn)、任務(wù)落實、服務(wù)提升和工作創(chuàng)新等維度，建立考核督查和問責機制，及時督辦和協(xié)調(diào)解決政策實施中的各類問題，推動全市上下形成統(tǒng)籌聯(lián)動、齊抓共管的人才工作新格局。常德建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭直接聯(lián)系本地區(qū)本部門的高層次專家，幫助解決實際問題，讓人才安心安身安業(yè)。

　　

人才工作干得怎么樣，實績來說話。湖南注重發(fā)揮人才工作考核“指揮棒”作用，壓緊夯實人才工作責任。常德提高對區(qū)縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標體系中人才工作專項考核的權(quán)重，將人才工作納入黨委（黨組）書記基層黨建述職內(nèi)容。永州將對人才的重視關(guān)心、為人才解決實際困難等問題作為考核指標和剛性要求，把對人才的重視落實到制度層面。針對黨管人才職責難明晰、進度難掌握、責任難壓實等難點問題，張家界探索推行“賬單式”管理，通過年初“明賬”，平時“對賬”，年底“結(jié)賬”，壓緊壓實黨管人才工作責任。

　　

綱舉目張。湖南各地緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展需求和實際謀劃人才工作，紛紛制定出臺各有特色的人才政策。長沙主動對標先進發(fā)達地區(qū)，出臺“人才政策22條”，構(gòu)建引育管用全鏈條政策體系；株洲聚焦中國動力谷建設(shè)，出臺《關(guān)于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的30條措施》；湘潭推出《蓮城人才行動計劃》，以五大人才工程、二十條人才新政打造人才聚集高地。衡陽、懷化、益陽、張家界、郴州等地也都出臺了各具特色的人才行動計劃。

　　

人才政策上下一體、相互銜接，人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局加快確立，湖南以前所未有的力度推動人才聚集發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供有力人才保障。

　　

02

　　

圍繞產(chǎn)業(yè)聚人才

　　

挺起先進制造業(yè)脊梁

　　

湖南制造業(yè)與工業(yè)增加值比重超過90%，擁有工程機械、先進軌道交通裝備、航空航天等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展先進制造業(yè)有良好基礎(chǔ)。如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動湖南由“制造大省”邁向“制造強省”，是必須解決的重大課題。

　　

為此，湖南大力推進制造強省人才隊伍建設(shè)，深入實施重大人才工程，引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)聚集。湖南省委組織部相關(guān)負責人介紹：“芙蓉人才行動計劃支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊發(fā)展，支持企業(yè)引進培育高素質(zhì)人才。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動著力抓好100個重大產(chǎn)業(yè)項目、引進100個科技創(chuàng)新人才等‘五個一百’，2020年，共引進117名科技創(chuàng)新人才。實施‘一鏈一才’產(chǎn)業(yè)人才計劃，探索‘短什么產(chǎn)業(yè)，補什么人才’的人才要素模式，緊扣制造強省建設(shè)20個產(chǎn)業(yè)鏈形成20條人才鏈。幾年來，全省引進高精尖缺人才1000多名、創(chuàng)新團隊300多個。”

　　

各地緊貼產(chǎn)業(yè)需求靶向引才。株洲瞄準產(chǎn)業(yè)競爭制高點，全力引進“卡脖子”核心技術(shù)人才。對引進和培養(yǎng)的頂尖人才及團隊實行“一事一議”，提供專屬服務(wù)，對中車株所、中晟全肽等企業(yè)采取“一企一策”辦法，提供專項資助3100多萬元。常德市先后出臺吸引高層次和緊缺人才到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見，“這些政策文件猶如一場‘春雨’，使得經(jīng)開區(qū)高端研發(fā)人才如雨后春筍般不斷增加。”常德市委組織部相關(guān)負責人說。湖南金天鈦業(yè)科技有限公司是近幾年脫穎而出的鈦合金行業(yè)新銳。得益于常德市引進人才支持政策，公司新引進博士、碩士、高工等人才40多人，組成高端研發(fā)人才團隊，攻關(guān)解決了困擾行業(yè)多年的“黑斑”問題?！白鳛橐粋€鈦合金新軍，能夠率先解決這一問題，人才隊伍是核心?！惫矩撠熑松钣懈杏|。通過自主創(chuàng)新，公司產(chǎn)品銷量迅速翻番，市場占有率從最初不足10%提升至50%。

　　

強化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，讓人才干事創(chuàng)業(yè)有舞臺。株洲市有國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺43家，省級技術(shù)創(chuàng)新平臺228家。常德市創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺超過100個。工程機械龍頭企業(yè)——三一重工，堪稱我國裝備制造業(yè)皇冠上的明珠，混凝土機械銷量穩(wěn)居世界第一，履帶起重機械等銷量穩(wěn)居國內(nèi)第一。人才技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)增強了“硬實力”。2個國家級企業(yè)技術(shù)中心、3個國家級博士后科研工作站、3個院士專家工作站、4個省級企業(yè)技術(shù)中心……“創(chuàng)新型人才是制造業(yè)關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)研發(fā)的主體。”三一重工相關(guān)負責人說，依托創(chuàng)新，三一重工打造了一大批排名“第一”的產(chǎn)品，由此奠定了行業(yè)領(lǐng)軍地位。

　　

技能人才是制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。為充分發(fā)揮技能人才對制造強省建設(shè)的重要支撐作用，湖南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強技能人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見》，制定技術(shù)工人工資待遇激勵等11項配套政策，大力實施高技能人才振興計劃，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，瀟湘工匠培育按下“快進鍵”。截至2020年底，全省有技能人才近500萬人，其中高技能人才近150萬人。一支強勁的技能湘軍，有力地推動著“湖南制造”發(fā)展。

　　

湘潭的崇德科技是國內(nèi)軸承同行中最具有國際競爭力的企業(yè)。為打造企業(yè)核心的制造競爭力，公司成立了一支高技能人才“尖兵隊”。第一屆“尖兵隊”隊長袁建兵已經(jīng)由一名優(yōu)秀的數(shù)控操作者成長為公司生產(chǎn)部部長、湘潭市“金藍領(lǐng)”，“通過對尖兵隊員的不斷選拔補充和培養(yǎng)，我們已經(jīng)打造了一個高技能人才蓄水池，源源不斷地為生產(chǎn)一線輸送高技能操作及基層管理人才?！?/p> 　　

03

　　

建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)

　　

托起湖南新經(jīng)濟“兩山”

　　

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達23.8%，高新技術(shù)企業(yè)從2000家增至近8000家，科技進步貢獻率接近60%……近年來，湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一批創(chuàng)新成果在國家戰(zhàn)略科技力量中起到重要作用。

　　

湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于其豐富的科教人才資源。湖南省委組織部相關(guān)負責人介紹：“湖南有國防科大、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等一批‘雙一流’高校和‘雙一流’學(xué)科，‘兩院’院士總數(shù)、科技人員總數(shù)、普通高校數(shù)量、專利數(shù)均居中部前列，擁有發(fā)展戰(zhàn)略新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)、打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的優(yōu)勢。”

　　

為充分發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢，湖南致力于深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。2019年10月，湖南省委研究部署岳麓山國家大學(xué)科技城建設(shè)工作，把岳麓山大學(xué)科技城作為全省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎來打造。

　　

創(chuàng)新主體有效聯(lián)動。人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合關(guān)鍵是發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。湖南大力支持在湘企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)教合作，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，企業(yè)與高校形成相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。威勝集團是我國領(lǐng)先的能源智能計量供應(yīng)商，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，業(yè)務(wù)拓展到能效管理、電力物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。“在長沙市、高新區(qū)人才政策支持下，我們積極推行‘威勝人才產(chǎn)品線’計劃?！蓖偌瘓F副總裁李婷告訴記者，“我們先后與國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等多家高校和中國電科院等科研院所廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，引進高端人才，建立行業(yè)內(nèi)首家企業(yè)博士后工作站、院士專家工作站。”三諾生物與中南大學(xué)共建“湖南省大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心”，與湖南大學(xué)實驗室進行人才交換培養(yǎng)，并合作組建了校企合作人才培養(yǎng)基地。湖南高校人才的溢出效應(yīng)明顯。

　　

金融資本有效對接。加大政策和資金等支持力度，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解難?！昂蠈嵤┢髽I(yè)科技創(chuàng)新團隊支持計劃，支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能對湖南經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)和帶動作用的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，入選團隊可獲得100萬元的專項資助?！焙鲜∥M織部相關(guān)負責人說：“實施湖湘青年英才支持計劃，以專項支持、平臺培養(yǎng)、系統(tǒng)孵化等方式，遴選支持青年英才爭當下一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定制專項金融服務(wù)。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，推出‘戰(zhàn)疫芙蓉人才貸’。截至2021年8月份，全省累計發(fā)放貸款金額5.7億元，惠及各類高層次人才64人，為全省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的金融支撐?！?/p> 　　

得益于政策支持，以圣湘生物為代表的一批高新技術(shù)企業(yè)在疫情沖擊下化危為機，逆勢上揚、異軍突起。圣湘生物第一時間開發(fā)出新冠病毒核酸檢測試劑和快速檢測設(shè)備，目前檢測產(chǎn)品已服務(wù)全球近150個國家和地區(qū)疫情防控一線。圣湘生物已成為全球分子診斷行業(yè)技術(shù)標桿，為我國生物醫(yī)藥企業(yè)邁向全球中高端起到了重要示范引領(lǐng)作用。

　　

科技成果迅速轉(zhuǎn)化。湖南省和長沙市支持岳麓山大學(xué)科技城大力建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，努力在產(chǎn)教融合制度和模式創(chuàng)新上形成引領(lǐng)和示范效應(yīng)。目前，大科城已建成中南大學(xué)科技園（研發(fā)）總部、湖南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化基地等科技成果轉(zhuǎn)化平臺，擁有中建·智慧谷、湘江科創(chuàng)基地等16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國家級科技創(chuàng)新平臺23個及省部級科技創(chuàng)新平臺307個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和科研人員10余萬名，成為湖南著力打造的國家科技創(chuàng)新中心重要載體，也是湖南湘江新區(qū)及長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)域。去年，岳麓山大學(xué)科技城新增科創(chuàng)企業(yè)1310家，并成功獲批國家首批科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地。為進一步激發(fā)科創(chuàng)活力，2月18日，岳麓山大學(xué)科技城發(fā)布“紅楓計劃”，從今年起出資5000萬種子基金，實施三年“紅楓計劃”，扶持科創(chuàng)團隊（公司）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　

湖湘文化的傳承熏陶使湖湘人才對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)情有獨鐘。在改革開放大潮中，湖南廣播影視、新聞出版、原創(chuàng)動漫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國十分搶眼,被譽為“廣電湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”。

　　

新時代為更好推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年12月，中國（長沙）馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建立。湖南省政府辦公廳出臺15條措施支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。長沙也推出了一系列支持政策。對大師級文化藝術(shù)名家和國內(nèi)外知名人士、國際一流文創(chuàng)人員等到馬欄山創(chuàng)業(yè)投資的，可按《長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》，獲批A類、B類高層次的人才享受相應(yīng)政策待遇。打破文憑、職稱、資歷、身份等限制，對演藝新人、網(wǎng)絡(luò)紅人、制片人等視頻文創(chuàng)人才來馬欄山創(chuàng)業(yè)和工作開辟綠色通道，根據(jù)其影響力及對地方財政貢獻給予最高不超過100萬元的獎勵。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研究每年給予最高1000萬元補助。長沙市委組織部相關(guān)負責人說：“企業(yè)入園后，將從入駐獎勵、融資補貼、資金運作支持、研發(fā)投入支持等方面，享受全生命周期支持，為文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好生態(tài)環(huán)境?！?/p> 　　

如今的馬欄山，致力于打造“中國V谷”，以數(shù)字視頻創(chuàng)意為龍頭，匯集了各類文創(chuàng)企業(yè)3000多家，成為廣電湘軍的大本營、文化產(chǎn)業(yè)的聚集地、視頻文創(chuàng)的夢工廠。2020年12月，馬欄山文創(chuàng)園成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，被譽為“北有中關(guān)村，南有馬欄山”。

　　

馬欄山文創(chuàng)園與岳麓山大科城并稱為支撐湖南新經(jīng)濟發(fā)展的“兩山”?？萍紕?chuàng)新與文化創(chuàng)意比翼齊飛，成為湖湘人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顯著特色。

　　

04

　　

深化體制機制改革

　　

打通人才發(fā)展堵點

　　

湖南人歷史上有“敢為天下先”之稱，敢于變革求新、開風(fēng)氣之先。新時代面對經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人才實際，湖南大膽探索，不斷深化人才體制機制改革，打通制約人才發(fā)展的痛點、難點、堵點。

　　

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新人才評價機制。為促進視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南決定將這些領(lǐng)域人才納入人才支持政策。但這些新興領(lǐng)域人才不能用常規(guī)的人才標準去衡量，現(xiàn)有人才評價標準滯后于產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展實際。湖南省委組織部人才工作辦公室主任謝忠陽說：“文創(chuàng)人才許多是鬼才、怪才，不能用常規(guī)人才標準去評價。為此，我們?nèi)ヱR欄山視頻文創(chuàng)園，由人才自己定標準?！薄靶枰裁慈瞬耪哂扇瞬抛约憾?，人才是主角，我們是配角?！闭腔谶@種站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿、貼心服務(wù)人才的理念，長沙市大膽創(chuàng)新，堅持不唯學(xué)歷、不唯論文、不唯資歷，出臺了《文化創(chuàng)意企業(yè)高層次人才分類認定目錄（試行）》和《移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高層次人才分類認定目錄》。新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中大熱的人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算及區(qū)塊鏈等領(lǐng)域人才都被納入高層次人才認定范圍。

　　

人才怎么樣，用人單位最清楚。湖南深化放管服改革，下放職稱評審權(quán)，充分發(fā)揮用人單位評價主體作用。中聯(lián)重科、湘電集團等是制定有關(guān)工程專業(yè)評審標準試點自主評審的單位。湖南省人社廳授權(quán)用人單位自主制定人才評價方案、自主評定人才，實現(xiàn)了用人主體人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵有機銜接。2019年底，湖南交通水利建設(shè)集團交通工程專業(yè)高級工程師職稱評審結(jié)果公示，左嘯名列其中。這位80后坦言：“真是趕上了好時候，正是有了不看文憑看水平、不看資歷看業(yè)績、不看年齡看素質(zhì)、不看數(shù)量看質(zhì)量的人才評價導(dǎo)向，才有了更多底氣和動力投身工程研發(fā)?！贝舜卧u審左嘯等人才的專家團，來自湖南交通水利建設(shè)集團按有關(guān)規(guī)定組建的本單位交通工程專業(yè)高級職稱評審委員會。像這樣用人單位組建的高級職稱評審委員會，省內(nèi)共198個。

　　

把服務(wù)民營企業(yè)人才作為重點，暢通民營企業(yè)人才職稱評審?fù)ǖ?。湖南省人社廳專技處副處長龍濤介紹：“通過出臺暢通職稱評審綠色通道10條實施意見、創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施，將2020年確定為民營企業(yè)人才評價服務(wù)年，集中為民營企業(yè)開設(shè)一系列職稱專場評審，以更好為民營企業(yè)提供精準人才評價服務(wù)。”開設(shè)引進人才職稱評審直通車，特別優(yōu)秀的引進人才，可直接認定正高級職稱，可采取一事一議、一人一策的方式評價；聚焦工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞省內(nèi)湘繡、黑茶等地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，不定期組織開展民營企業(yè)職稱專場評審；在生產(chǎn)領(lǐng)域一線崗位，從事技術(shù)技能工作的高技能人才，符合評審條件，可直接對應(yīng)申報參評（參考）高、中、初級職稱；設(shè)立企業(yè)青年博士后科研人員無限制參評通道，在站期間的業(yè)績成果可作為職稱評審的重要依據(jù)……一項項“破壁”舉措，為民營企業(yè)疏通了人才發(fā)展梗阻。

　　

湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。自2005年開始，湖南聚焦貧困地區(qū)科技和人才短板，選派科技特派員服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，已累計選派科技特派員2萬多名到基層一線幫扶，實現(xiàn)全省122個縣市區(qū)全覆蓋，形成“組織部門主導(dǎo)，科技部門主推，相關(guān)職能部門密切配合”的管理機制，被譽為“湖南模式”。湖南省委組織部相關(guān)負責人介紹：“為有效引導(dǎo)人才向基層一線流動，先后出臺了《促進人才向基層流動實施方案》《湖南省鄉(xiāng)村人才振興行動計劃》等文件，在編制保障、職稱評定、待遇補貼、晉升通道等方面下足功夫，為人才安心扎根基層提供制度保障?！痹狸柺性O(shè)立市級“人才編制池”，專門拿出300個專用事業(yè)編制用于安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人才。株洲市單獨組建農(nóng)村和艱苦邊遠地區(qū)中小學(xué)教師評審組，副高職稱通過率上浮3個百分點。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)赴艱苦邊遠地區(qū)支農(nóng)人才每年待遇多5萬多元；越是艱苦地區(qū)補貼越高，湖南湘西瀘溪縣鄉(xiāng)村教師每月待遇比縣城教師多1000多元。

　　

改革開放后，面對率先發(fā)展的東部沿海地區(qū)，湖南與許多內(nèi)陸地區(qū)一樣出現(xiàn)“孔雀東南飛”現(xiàn)象。為更好吸引留住人才，湖南創(chuàng)新人才引進使用機制，巧下“先手棋”，將引才關(guān)口前移。湖南省委提出“將更多優(yōu)秀大學(xué)生留在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。長沙市委組織部相關(guān)負責人向記者道出了他們的妙招：“推行吸納高校畢業(yè)生來長就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條支持政策，統(tǒng)籌駐長重點高校與5個長沙國家園區(qū)聯(lián)合建設(shè)大學(xué)生實訓(xùn)基地，讓大學(xué)生在大二大三階段就與企業(yè)提前建立深度聯(lián)系，從而吸引更多大學(xué)生在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！睋?jù)統(tǒng)計，2019年中南大學(xué)湖南生源畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)率達75%。

　　

大力開展“引才入湘”活動。實施智匯瀟湘引才工程，支持事業(yè)單位開設(shè)人才引進綠色通道，調(diào)劑3000個事業(yè)編制，設(shè)立事業(yè)單位人才編制管理專戶。開展“海納英才·智匯瀟湘”系列活動。湖南省委組織部相關(guān)負責人介紹，我們和省政府駐上海辦事處聯(lián)合制定《關(guān)于面向上海加強“引才入湘”專項工作的若干措施》，統(tǒng)籌省直部門和市州有關(guān)政策、項目、資金、信息等資源，全面加強與上海市及長三角地區(qū)人才交流、合作、共享，促進上海市及長三角地區(qū)各類高素質(zhì)人才向湖南集聚。

　　

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會、適宜的環(huán)境，使湖南成為越來越多人才的圓夢之地。“這里房價不高、交通不堵、環(huán)境不錯，在這里創(chuàng)業(yè)生活壓力小、幸福指數(shù)高”成為不少人才的心聲。2017年以來，長沙每年常住人口凈增20萬以上，戶口遷入長沙并在長工作的青年人才26萬。據(jù)獵聘發(fā)布的年度人才前景趨勢大數(shù)據(jù)報告顯示，長沙中高端人才凈流入率連續(xù)三年居全國前三位。株洲也連年保持青年人才凈增加?！翱兹笘|南飛”的狀況得到明顯改變。

　　

05

　　

優(yōu)化服務(wù)保障

　　

鑄牢發(fā)展環(huán)境“基礎(chǔ)樁”

　　

為了增強對人才吸引力，湖南各地在優(yōu)化人才服務(wù)上深下功夫?！盎ㄥX不能與東部等發(fā)達地區(qū)拼，但在服務(wù)上要盡力而為?！睍r任株洲市委常委、組織部部長羊貴平的話說出了湖南各地乃至中西部地區(qū)人才服務(wù)工作的特點。

　　

與全國許多地方一樣，湖南各地也為高層次人才發(fā)放人才綠卡，人才憑卡即可享受出入境、海關(guān)、購房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等20多項優(yōu)惠服務(wù)。“但不同的是，湖南人才服務(wù)范圍延伸擴大到人才家庭，高層次人才配偶、子女、父母、配偶父母也可獲得人才綠卡副卡，享受相應(yīng)服務(wù)?！焙鲜∥M織部相關(guān)負責人說。

　　

憑這張卡，B類人才彭峻僅通過手機申請，就順順溜溜地解決了小孩入學(xué)問題。中車時代電動汽車股份有限公司高級技師肖乾亮父親摔跤粉碎性骨折，享受綠色通道做CT檢查，得到及時治療。“暖心多了，瑣事煩惱少了，更多是受尊重的感動。”

　　

為了使廣大人才充分享受政策紅利，湖南各地將人才政策宣傳作為大事來抓?！澳切┞耦^干事、專心創(chuàng)業(yè)的人往往因不知曉政策而得不到或較少得到應(yīng)有的支持。”長沙市委常委、組織部部長張宏益說：“作為人才工作主力軍，我們既要當好施工員，更要當好宣傳員，像母鳥喂食一樣把政策送進各家企業(yè)、送給各類人才，讓政策對象應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享?！被诖?，“長沙人才政策22條”出臺當月，“人才政策進百校入千企”活動便迅速展開。之后，“人才政策入企惠才”活動在各區(qū)縣園區(qū)持續(xù)開展。湘潭、常德等地也都把政策宣傳作為人才服務(wù)重要內(nèi)容。

　　

各地還不斷創(chuàng)新人才服務(wù)方式，完善人才服務(wù)機制。

　　

2019年，在機構(gòu)改革的大背景下，長沙市高層次人才服務(wù)發(fā)展中心“逆勢而立”。從此，長沙高層次人才有了一個專心專業(yè)的服務(wù)團隊。除了協(xié)調(diào)落實人才綠卡規(guī)定的常規(guī)服務(wù)項目，對人才各類合理訴求，都能通過中心隨時派單、部門即時接單的方式得到有效解決，無人踢皮球，無需找熟人。鹽津鋪子新任常務(wù)副總楊林廣，本來對配偶隨調(diào)不抱希望，結(jié)果經(jīng)中心下單，一月內(nèi)即辦成了妻子的跨省調(diào)動，從此舉家遷居長沙。

　　

常德全市同步開設(shè)9個人才“一站式”服務(wù)窗口，全面啟動人才大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)人才數(shù)據(jù)分析“一鍵生成”、人才服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。在常德人才公寓，一家企業(yè)老板告訴記者：“將企業(yè)從深圳遷到常德，因為在這里感到更受重視。”

　　

重視人才、禮敬人才正在成為湖南各地的城市品質(zhì)和社會風(fēng)尚。圣湘生物董事長戴立忠十分感慨：“回顧這些年，我始終覺得是整個城市和我一起在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)！”

　　

以“第一資源”激發(fā)“第一動力”，湖南展現(xiàn)出強勁的發(fā)展動能?！笆濉鳖^4年，湖南經(jīng)濟年均增長7.8%，居全國第9。去年面對疫情沖擊，湖南經(jīng)濟運行保持總體穩(wěn)定，在全國經(jīng)濟總量排名前十的省份中，湖南經(jīng)濟增速位居首位?！笆濉逼陂g，湖南進出口額年均增速21.7%，位列全國前列、中部第一，外貿(mào)“逆流而上”。

　　

三湘聚英才，創(chuàng)新勢正酣。強勁的人才引擎，將使湖南在實施“三高四新”戰(zhàn)略中劈波斬浪、加速前行，在新時代新征程中展現(xiàn)湖南人的新作為新?lián)敚?/p> 　　

原標題：《【砥礪高質(zhì)量發(fā)展的人才引擎】“惟楚有材”譜新篇——湖南奮力為“三高四新”戰(zhàn)略提供人才支撐》