一、制定目的

為進(jìn)一步優(yōu)化完善我市戶口遷移政策，吸引更多的各類人才來甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定已在我市就業(yè)的流動人口，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動我市高質(zhì)量發(fā)展，需再次調(diào)整戶口遷移政策，進(jìn)一步放開我市落戶條件。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2020〕532號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省戶籍制度改革工作的通知》（浙政辦函〔2019〕70號）等文件精神。

三、制定出臺的政策內(nèi)容

（一）主要內(nèi)容

《通知》分放寬居住就業(yè)落戶條件、放開投資創(chuàng)業(yè)落戶條件、放寬人才落戶條件、便利長三角地區(qū)人員落戶和其他規(guī)定等5個方面。

第一點“放寬居住就業(yè)落戶條件”。在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，申請落戶時按規(guī)定參加本市社會保險，并且本人或配偶在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所、在我市申領(lǐng)《浙江省居住證》的，可申請在合法穩(wěn)定住所處落戶，取消社保繳納年限滿3年的限制。同時將租賃落戶社保繳納年限由“5年”下調(diào)至“2年”；“在城鎮(zhèn)地區(qū)租住在同一社區(qū)滿5年”放寬至“在城鎮(zhèn)地區(qū)租住在同一街道（鎮(zhèn)）滿2年”。

第二點“放開投資創(chuàng)業(yè)落戶條件”。在我市投資辦企業(yè)、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，申請落戶時按規(guī)定繳納稅款或參加本市社會保險，并且取得商業(yè)用房或辦公用房合法所有權(quán)、在我市申領(lǐng)《浙江省居住證》的，申請落戶房產(chǎn)所在地社區(qū)集體戶時，取消稅款繳納、社保繳納滿3年的限制。同時對于戶口已在寧波市區(qū)的退休人員，本人、配偶和未成年子女在市內(nèi)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無合法穩(wěn)定住所，且退休前在我市合法穩(wěn)定就業(yè)并繳納社保的，申請投資創(chuàng)業(yè)落戶房產(chǎn)所在地社區(qū)集體戶時，取消繳納社保要求。

第三點“放寬人才落戶條件”。將“高級人才”納入A類人才專戶范疇，允許其配偶、未婚子女和符合投靠條件的雙方父母隨遷。將在我市合法穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社保的全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)15年內(nèi)的畢業(yè)生納入B類人才專戶范疇，并允許配偶、未婚子女隨遷。取消碩士、全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)15年內(nèi)的畢業(yè)生、中級專業(yè)技術(shù)人員、技師等人才申請本人、配偶、未婚子女戶口遷至B類人才專戶時社保繳納年限滿1年的限制。

第四點“便利長三角地區(qū)人員落戶”。在我市合法穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險的，在上海、浙江、江蘇、安徽“三省一市”繳納的社會保險在申請落戶時可累計納入我市繳納年限?，F(xiàn)戶口登記在上海、浙江、江蘇、安徽“三省一市”內(nèi)，在我市城鎮(zhèn)地區(qū)有合法穩(wěn)定住所的，可申請將本人和共同居住生活的配偶、子女、父母戶口遷至其合法穩(wěn)定住所處。

第五點“其他規(guī)定”。明確落戶條件中有規(guī)定需參加本市社會保險的，申請落戶當(dāng)月社會保險參保狀態(tài)應(yīng)當(dāng)為“正常繳費”，避免產(chǎn)生歧義。明確“合法穩(wěn)定住所”的解釋繼續(xù)沿用《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市區(qū)戶口遷移實施細(xì)則（試行）的通知》（甬政辦發(fā)〔2018〕16號）的相關(guān)規(guī)定。余姚市、慈溪市、寧?？h、象山縣全面取消落戶限制，在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的，本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可落戶。

（二）適用范圍與期限

1.適用范圍。本《通知》適用范圍為遷入本市行政區(qū)域的戶口遷移。

2.期限。自2020年9月11日起施行。

四、解讀機(jī)關(guān)和解讀人

解讀機(jī)關(guān)：寧波市公安局

解讀人：羅江麗

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