一、《若干措施》的目標、意義是什么？
答：《若干措施》目標：通過進一步深化戶籍制度改革，全面放開落戶條件，促進勞動力資源和人才合理有序流動，壯大城市人口規(guī)模，吸引更多對人口落戶中心城區(qū)，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
意義：對推進“放管服”改革、營造良好營商環(huán)境、進一步增強省會城市核心競爭力、加快推進國家中心城市建設(shè)、提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平具有重要意義。
二、《若干措施》出臺的政策依據(jù)是什么？
答：（一）2020年4月，國家發(fā)改委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》，鼓勵有條件的城區(qū)常住人口300萬以上Ⅰ型城市可以全面取消落戶限制。
（二）2020年6月，福建省公安廳、福建省發(fā)改委《印發(fā)<關(guān)于深化戶籍制度改革促進基本公共服務(wù)均等化的若干措施>的通知》，要求繼續(xù)深化戶籍制度改革，探索實施促進城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、先進模范人物和高層次人才、高技能人才、技能人才集聚的落戶政策，開辟經(jīng)住建部門租賃備案登記的私有住房落戶政策通道，促進基本公共服務(wù)均等化。
三、《若干措施》主要內(nèi)容有哪些？
答：（一）全面放開省市外人員戶口遷移限制。不設(shè)學(xué)歷、年齡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制，外省市人員均可申請在我市落戶，六縣（市）、長樂區(qū)人員均可申請在五城區(qū)落戶。
（二）除院校學(xué)生集體戶外，全面放開近親屬投靠條件。
（三）允許在六縣（市）、長樂區(qū)和倉山區(qū)的三江口區(qū)域登記備案租賃私有住房的承租人及其近親屬落戶私有住房。
（四）降低集體戶設(shè)立條件。設(shè)立條件單位集體戶從業(yè)人數(shù)從20人降到5人；在全市各人才公寓設(shè)立集體戶；在商住樓以樓座為單位設(shè)立集體戶。
四、《實施細則》什么時間開始實施？
答：《若干措施》明確由市公安局另行頒布實施細則,自2021年1月1日起施行。
五、《實施細則》的適用對象是什么？
答：（一）外省市戶口遷入福州的人員。
（二）福州市轄的六縣(市)、長樂區(qū)戶口遷入五城區(qū)的人員。
六、申請地點在哪里？有何辦理流程？
答：（一）六縣（市）、長樂區(qū)戶口遷入五城區(qū)的，申請人直接向五城區(qū)遷入地公安派出所提出申請，材料齊全的，當場辦結(jié)。
（二）福建省內(nèi)其他地市戶口遷入福州的,申請人可自主選擇向遷入地縣級公安機關(guān)戶政窗口或遷入地公安派出所提出申請,材料齊全的,公安機關(guān)出具《福建省居民戶口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)受理單》。
兩個工作日后，申請人持《福建省居民戶口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)受理單》（投靠遷入的，另需提供被投靠人《居民戶口簿》）到遷入地公安派出所辦理落戶。
（三）福建省外戶口遷入福州的，申請人向遷入地縣級公安機關(guān)戶政窗口提出申請，當場簽發(fā)《準予遷入證明》。申請人持《準予遷入證明》向遷出地公安派出所辦理《戶口遷移證》，后持《準予遷入證明》《戶口遷移證》（投靠遷入的，另需提供被投靠人《居民戶口簿》）到遷入地公安派出所辦理落戶。
16周歲以上人員落戶時，提供居民身份證標準的一寸白底照片一張。
七、如何在網(wǎng)上申請？有什么便利？
答：群眾可以通過“福建治安便民”左邊微信公眾號右邊、“閩政通”、“e福州”等左邊微信公眾號右邊、手機APP網(wǎng)上提交申請材料，待公安機關(guān)核準通過。省內(nèi)戶口的，公安機關(guān)核準通過后兩個工作日攜帶與網(wǎng)絡(luò)申請時一致的材料直接到遷入地公安派出所辦結(jié)落戶。
網(wǎng)上申請便利：一、省內(nèi)居民通過互聯(lián)網(wǎng)提交遷入申請材料，由公安機關(guān)內(nèi)部核準。核準通過后，居民只需到遷入地派出所一趟即可辦結(jié)落戶，減少了前往公安機關(guān)的次數(shù)。二、申請材料不齊全的，公安機關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)提示補充所需材料，居民自行補充上傳，避免多次往返公安機關(guān)。
八、落戶地址要否有先后順序？
答：為充分尊重落戶意愿，又要引導(dǎo)據(jù)實申報，在落戶地址選擇上應(yīng)首先堅持經(jīng)常居住地落戶原則，同時又體現(xiàn)合理有序落戶基本規(guī)則：有合法產(chǎn)權(quán)（或使用權(quán)）房屋的，應(yīng)當在該產(chǎn)權(quán)房屋地址落戶；無產(chǎn)權(quán)（或使用權(quán)）房屋的，可區(qū)分不同情形提交落戶材料，自行選擇單位集體戶、就業(yè)和人事人才中心集體戶、人才公寓集體戶、備案登記的租賃私有房屋、派出所設(shè)立的公共地址集體戶地址落戶,確保想落盡落、有序落戶。
九、未成年人落戶有什么要求？
答：由于未滿18周歲的未成年人不具有完全民事行為能力，因此未成年人的戶口遷移需要經(jīng)法定監(jiān)護人同意。除就學(xué)遷入院校集體戶外，未成年人只可辦理投靠近親屬，或與近親屬隨遷，申請時提供父母《結(jié)婚證》，且不能單獨立為家庭戶戶主。
十、父母離婚的未成年子女戶口遷入申請有什么要求？
答：父母離婚的未成年子女戶口遷入的，需要提交《離婚證》和經(jīng)民政部門確認的子女撫養(yǎng)方的離婚協(xié)議書，或生效的人民法院離婚判決書，或離婚民事調(diào)解書。（1）遷入撫養(yǎng)方的，由撫養(yǎng)方提出申請；（2）遷入非撫養(yǎng)方或未確定子女撫養(yǎng)方的，由被投靠人提出申請，父母雙方應(yīng)當同時到公安機關(guān)當場簽字同意。
十一、非婚生的未成年子女戶口遷入申請有什么要求？
答：非婚生的未成年子女投靠非出生申報方的父或母，父母雙方應(yīng)當同時到公安機關(guān)當場簽字同意，并征得與未成年子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系繼父母的同意。
十二、近親屬包括哪些？
答：近親屬包括：配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。
十三、落戶或投靠合法穩(wěn)定住所家庭戶時需要什么條件？
答：一、落戶遷入合法穩(wěn)定住所立家庭戶的，房屋所有權(quán)人（或使用權(quán)人）或近親屬均可遷入，夫妻一方所有權(quán)的可視為夫妻雙方共有，即：1.房屋所有權(quán)單獨所有的，夫妻雙方及其近親屬均可申請遷入。2.房屋所有權(quán)共有的，全部所有權(quán)人的夫妻及其近親屬均可申請遷入。二、夫妻投靠、未達法定婚齡子女投靠父母的，只需被投靠人同意即可申請，不需要提供合法穩(wěn)定住所權(quán)屬憑證。三、除夫妻、未達法定婚齡子女外的其他近親屬投靠，另需提供合法穩(wěn)定住所權(quán)屬憑證和全部所有權(quán)人（或使用權(quán)人）同意落戶的聲明書。四、房屋所有權(quán)人死亡的，只有房屋所有權(quán)人的直系親屬可以遷入。
近親屬落戶時與戶主關(guān)系難以表述的，與戶主關(guān)系登記為“非親屬”。
十四、如何做到想落盡落？
答：作為想落盡落的兜底措施，群眾只需提供《居民戶口簿》、《居民身份證》和在落戶地五城區(qū)或同一縣（市、長樂區(qū)）范圍內(nèi)《無合法產(chǎn)權(quán)房屋聲明書》，可自愿選擇便于工作、生活的任一派出所設(shè)立的公共地址集體戶落戶。
十五、措施對吸引人才有什么措施？
答：中等專業(yè)學(xué)校（或職業(yè)院校、技工學(xué)校）畢業(yè)以上學(xué)歷人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、我市引進人才，可以根據(jù)個人意愿，自愿選擇我市任一就業(yè)和人事人才中心集體戶落戶；市級人才（或人社）部門引進的高層次人才，還可以選擇落戶人才公寓集體戶。上述人才落戶就業(yè)和人事人才中心集體戶或人才公寓集體戶，不需要遷入人及其配偶在五城區(qū)或同一縣（市、長樂區(qū)）范圍無合法產(chǎn)權(quán)房屋的要求。
十六、租賃私有住房可以落戶私有住房內(nèi)嗎？
答：《若干措施》放開了六縣（市）、長樂區(qū)和倉山區(qū)的三江口區(qū)域租賃私有住房的落戶限制，即：經(jīng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門登記備案的租賃私有住房，遷入人及其配偶在本縣（市）范圍內(nèi)無合法產(chǎn)權(quán)房屋（落戶三江口區(qū)域人員不提供），且該私有房屋全部所有權(quán)人同意的，可以選擇落戶租賃住房內(nèi)。
十七、落戶合法穩(wěn)定住所對權(quán)屬憑證的要求？
答：取消了五城區(qū)購買成套商品落戶政策中面積、一次性遷入等要求,只需提供《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》均可申請購房遷入立戶。同時，《實施細則》擴大了合法穩(wěn)定住所權(quán)屬憑證范圍,在原有《房屋所有權(quán)證》（或《不動產(chǎn)權(quán)證書》）、土地使用證、公有房屋租賃使用憑證或租賃合同范圍基礎(chǔ)上，將①已交房但尚未取得產(chǎn)權(quán)證的成套商品房、②已交房但尚未取得產(chǎn)權(quán)的拆遷安置房、③經(jīng)房管、國土或自然規(guī)劃部門批準建設(shè)但尚未取得產(chǎn)權(quán)憑證的自建住房等三類住房建設(shè)、交房憑證也列入憑證范圍。
