原標(biāo)題：《上海市家政服務(wù)條例》5月起施行：家政員符合條件可落戶、申請公租房

為了進(jìn)一步規(guī)范上海家政市場，《上海市家政服務(wù)條例》將于5月1日正式實(shí)施。隨著《條例》落地，全市統(tǒng)一且唯一的家政綜合服務(wù)管理平臺也將同步上線，實(shí)現(xiàn)對全市家政行業(yè)的信用監(jiān)管。

建全市統(tǒng)一家政服務(wù)管理平臺

根據(jù)《條例》第十八條，上海建設(shè)全市統(tǒng)一的家政服務(wù)管理平臺，發(fā)布國家以及本市有關(guān)促進(jìn)、規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施、行業(yè)動態(tài)、合同示范文本等信息；歸集家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員的基本信息、服務(wù)和評價(jià)信息以及信用信息，并依法為公眾提供查詢等公共服務(wù)。

家政服務(wù)管理平臺應(yīng)當(dāng)與本市“一網(wǎng)通辦”平臺和公共信用信息服務(wù)平臺等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并按照國家規(guī)定向全國信用信息共享平臺歸集有關(guān)基礎(chǔ)信息和信用信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定保障信息安全，并對獲取的商業(yè)秘密、個(gè)人信息予以保護(hù)。

家政服務(wù)管理平臺由市商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。平臺信息采集和查詢應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)的規(guī)定，具體辦法由市商務(wù)部門制定。

據(jù)悉，隨著條例的落地，備受關(guān)注的家政平臺將同步上線，實(shí)現(xiàn)對全市家政行業(yè)的信用監(jiān)管。據(jù)上海市商務(wù)委此前披露，上海家政服務(wù)從業(yè)人員已突破50萬人，目前平臺已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模的數(shù)據(jù)庫，已進(jìn)行登記備案家政服務(wù)人員11萬余名，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)147家。

鼓勵(lì)發(fā)展員工制機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)家政服務(wù)專業(yè)人才

根據(jù)《條例》第八條，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)招用家政服務(wù)人員，或者為家政服務(wù)人員居間介紹的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其身份證、技能證明、健康證明等證件，了解其從業(yè)經(jīng)歷和服務(wù)意愿。

《條例》第九條，本市鼓勵(lì)發(fā)展員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與用戶簽訂家政服務(wù)合同。員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與家政服務(wù)人員簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，繳納城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)費(fèi)。

家政服務(wù)人員與員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)未簽訂勞動合同但按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議的，可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)。

根據(jù)《條例》，家政服務(wù)人員的人格權(quán)益受左邊法律右邊保護(hù)，家政服務(wù)人員有休息的權(quán)利，具體休息時(shí)間或者補(bǔ)償辦法可以依法協(xié)商確定，并在勞動合同、服務(wù)協(xié)議或者家政服務(wù)合同中予以明確。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、用戶不得扣押家政服務(wù)人員身份證、技能證明、健康證明等證件。

《條例》第十條，家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)可以接受家政服務(wù)人員或者用戶的委托，為雙方提供居間服務(wù)。

《條例》第二十四條，本市支持依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或者場地設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，符合條件的可以減免租賃費(fèi)用?！稐l例》第二十五條、二十六條、二十七條還明確，市人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將家政服務(wù)納入職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市衛(wèi)生健康部門確定不同類別家政服務(wù)人員的體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在家政服務(wù)管理平臺上備案的家政服務(wù)人員參加體檢的，按照本市有關(guān)規(guī)定給予體檢費(fèi)用支持；市教育等部門應(yīng)當(dāng)將家政服務(wù)納入職業(yè)教育計(jì)劃，本市支持高等院校和職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)家政服務(wù)專業(yè)人才。

符合條件家政員納入公租房保障范圍

《條例》第二十九條，本市鼓勵(lì)商業(yè)銀行為信用狀況良好且符合條件的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款。本市支持符合條件的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。

《條例》第三十條，上海支持有條件的員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職工集體宿舍。鼓勵(lì)將城市現(xiàn)有設(shè)施改造作為員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)員工集體宿舍，園區(qū)配建職工宿舍優(yōu)先面向員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)員工。

值得一提的是，根據(jù)《條例》，本市將符合條件的家政服務(wù)人員納入公租房保障范圍，支持員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)集體租賃公租房。家政服務(wù)人員自行租賃房屋居住且符合有關(guān)規(guī)定的，可以申請租賃補(bǔ)貼。

《條例》第三十一條，家政服務(wù)人員可以按照本市居住證積分管理的有關(guān)規(guī)定，申請積分辦理，享受相應(yīng)的公共服務(wù)。符合本市落戶政策規(guī)定的家政服務(wù)人員，可以申辦本市常住戶口。

第三十二條則明確，公安部門和公共信用信息歸集部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好家政服務(wù)人員的信息查驗(yàn)工作?！稐l例》設(shè)專章規(guī)定了左邊法律右邊責(zé)任，加強(qiáng)對提供虛假信息等違法行為的處罰力度，促進(jìn)家政行業(yè)規(guī)范發(fā)展。比如家政服務(wù)機(jī)構(gòu)未報(bào)送人員備案信息、家政服務(wù)信息，或者報(bào)送虛假人員備案信息和家政服務(wù)信息的，經(jīng)查明屬實(shí)，由區(qū)市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

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