2022年8月1號，上海市人力資源和社會保障局針對于人力資源服務(wù)行業(yè)落戶做出優(yōu)化。

為進(jìn)一步加快人力資源服務(wù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（人社部發(fā)〔2022〕89號）、《關(guān)于促進(jìn)本市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（滬人社力〔2022〕19號），現(xiàn)就進(jìn)一步做好本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、申報條件

本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可納入國內(nèi)人才引進(jìn)、留學(xué)回國人員落戶等人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的申報受理范圍。

（一）基本條件

納入本市人才引進(jìn)申報受理范圍的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時符合下列基本條件：

1.在本市進(jìn)行工商注冊登記具有獨(dú)立法人資格，同時在本市取得人力資源服務(wù)許可證或備案，且主要從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)5年以上；

2.財務(wù)管理制度健全，依法在上海納稅和繳納社會保險費(fèi)，無不良信用記錄，經(jīng)營狀況良好。

（二）專項(xiàng)條件

納入本市人才引進(jìn)申報受理范圍的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

1.經(jīng)國家人社部門認(rèn)定的全國人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)；

2.經(jīng)本市人社部門認(rèn)定的上海市人力資源服務(wù)“伯樂”獎勵機(jī)構(gòu)；

3.經(jīng)本市商務(wù)部門認(rèn)定的貿(mào)易型總部、民營企業(yè)總部、跨國公司地區(qū)總部企業(yè)；

4.經(jīng)本市科技部門認(rèn)定的上海市高新技術(shù)企業(yè)；

5.在多層次資本市場上市機(jī)構(gòu)（滬市主板、深市主板、中小企業(yè)板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、港交所、美國納斯達(dá)克等）；

6.納入本市統(tǒng)計部門國民行業(yè)人力資源服務(wù)業(yè)目錄的規(guī)模以上企業(yè)，且具有較好營收、稅收能力，上一年度稅收規(guī)模達(dá)到1500萬元以上，其中中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)上一年度稅收規(guī)模達(dá)到1000萬元以上。

（三）限制條件

納入本市人才引進(jìn)申報受理范圍的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的取消其資格：

1.在申報或復(fù)核過程中提供虛假申報材料或者信息的；

2.近3年有違反《人力資源市場暫行條例》《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的行為；

3.近3年有偷稅、漏稅行為以及其他重大違法違規(guī)行為的。

以上各項(xiàng)條件根據(jù)實(shí)際情況每年度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

二、工作流程

（一）機(jī)構(gòu)自主申報。8月10日前，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦表》（詳見附件），并將相關(guān)材料一并報送至注冊地所在區(qū)人力資源社會保障局、保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會等行業(yè)主管部門。

（二）審核擇優(yōu)遴選。8月17日前，各區(qū)人社部門、保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會等行業(yè)主管部門按照申報條件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際，對符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行擇優(yōu)推薦，并將推薦機(jī)構(gòu)名單匯總表、《本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦表》報送至市人力資源社會保障局人力資源開發(fā)和市場管理處。

（三）復(fù)核確定名單。市人力資源社會保障局對各有關(guān)單位推薦的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行復(fù)核，并認(rèn)定優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單目錄。

（四）納入受理范圍。經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)納入本市人才引進(jìn)工作申報受理范圍，各區(qū)人社部門、保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會等行業(yè)主管部門對入選機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市人力資源社會保障局根據(jù)事中事后監(jiān)管情況和工作實(shí)際，每年度對優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

三、申報材料

（一）《本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦表》（一式兩份）。

（二）相關(guān)專項(xiàng)條件所需材料。（一式兩份）。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)單位要高度重視優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作，按照“高端引領(lǐng)，示范帶動；依法誠信，擇優(yōu)推薦；試點(diǎn)先行，動態(tài)調(diào)整”的原則和“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)化工作方案，擇優(yōu)推薦機(jī)構(gòu)名單。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，主動公開公示。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照誠實(shí)守信原則，如實(shí)提供材料，并在后續(xù)為自有員工辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)時符合相關(guān)規(guī)定。按照“誰審批，誰推薦，誰監(jiān)管”的原則，各有關(guān)單位要加強(qiáng)對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，對其引進(jìn)的人才需提交的書面承諾等材料嚴(yán)格把關(guān)。對納入人才引進(jìn)工作申報受理范圍的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，所引進(jìn)的人才按程序在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)懲戒。各級人社部門、保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會要建立抽查和普查相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，通過上門走訪、約談、電話問詢及數(shù)據(jù)比對等方式，按一定比例對用工情況、繳納個稅及社保等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)核。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請納入人才引進(jìn)工作申報受理范圍或人才引進(jìn)申報中如有提供虛假申報材料等行為的，一經(jīng)查實(shí)即取消其納入人才引進(jìn)工作申報范圍的資格，在3年內(nèi)不得再行申報，并在行業(yè)內(nèi)予以通報；同時取消其3年人力資源服務(wù)行業(yè)貫標(biāo)、人力資源服務(wù)行業(yè)誠信示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定等方面的資格；若為人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員，由人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會根據(jù)協(xié)會章程做出相應(yīng)處理。

特此通知。

上海市人力資源和社會保障局

2022年8月1日