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2021年上海市人才政策及效益評價深度分析

中國的人才政策發(fā)展人才政策主要分為四大類,一以“引”和“留”為主的人才引進(jìn)保障類政策,二是以“育”為主的人才培養(yǎng)發(fā)展類政策,三是以“管”為主的人才管理和人才評價政策。中國的人才政策發(fā)展分為3個階段,2000年開始我國攬才和養(yǎng)才進(jìn)入探索期,

2021年上海市人才政策及效益評價深度分析

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中國的人才政策發(fā)展

  

人才政策主要分為四大類,一以“引”和“留”為主的人才引進(jìn)保障類政策,二是以“育”為主的人才培養(yǎng)發(fā)展類政策,三是以“管”為主的人才管理和人才評價政策。

  

  

中國的人才政策發(fā)展分為3個階段,2000年開始我國攬才和養(yǎng)才進(jìn)入探索期,該時期的人才管理和人才評價較弱。由于人才政策發(fā)布量在2012年前暴增所帶來巨大的地區(qū)補(bǔ)貼成本,2012年后我國各地區(qū)減少各類人才政策的發(fā)布,數(shù)量逐漸趨于穩(wěn)定。

  

根據(jù)對相關(guān)人才政策的梳理,沿海地區(qū)的人才政策明顯多于內(nèi)陸地區(qū),同時從側(cè)面反映出沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以負(fù)擔(dān)人才政策所帶來的成本。

  

從各省份的人才十四五規(guī)劃中可以看到,北京目前較重視人才培養(yǎng)、西藏和海南偏重干部人才隊(duì)伍建設(shè)、安徽和河南則關(guān)注人才基金,寧夏、重慶和福建均較重視人才與產(chǎn)業(yè)融合。從整體來看,北京和上海已經(jīng)偏向于人才管理,而其他省份則以人才引進(jìn)和培養(yǎng)為重心。

  

上海市人才引進(jìn)政策

  

上海市人才引進(jìn)政策主要為兩個:1)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法實(shí)施細(xì)則》2)《上海加快實(shí)施人才高峰工程行動方案》

  

人才引進(jìn)類型為:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員、取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才、獲得一定規(guī)模風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員、技能類高技能人才、市場價值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才等

  

人才引進(jìn)計(jì)劃主要有:1)雛鷹歸巢計(jì)劃2)上海人才高峰工程

  

上海市人才引進(jìn)補(bǔ)貼與住房補(bǔ)貼分別為:1)畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼:所在家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的,1000元/人2)其他:上海對于入滬工作的應(yīng)屆生無人才補(bǔ)貼,但各個區(qū)可能會給符合某些要求的人才給予一定補(bǔ)貼。3)各區(qū)域均有頒布相關(guān)的人才住房政策,包括購房補(bǔ)貼金額、折扣性購房等政策。

  

  

從地區(qū)分布來看,長三角地區(qū)的人才培養(yǎng)屬性較重;從各個省份的不同人才培養(yǎng)和發(fā)展政策的類型來看,各省份均以人才隊(duì)伍建設(shè)類政策為主,其中長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)還注重人才隊(duì)伍建設(shè)類的政策。

  

2020年有29個城市新上榜最具人才吸引力城市,31個城市排名出現(xiàn)上調(diào)。上海居于第三位,較前年相比,排名下降兩名。

  

  

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),在2020年中國最具人才吸引力100強(qiáng)城市的歸屬省份中,除直轄市外,江蘇和浙江省的100強(qiáng)城市最多,分別為11個。

  

從城市群來看,京津冀、長三角和珠三角為最具人才吸引力的城市群。

  

人才政策主要由引進(jìn)和培養(yǎng)類政策組成,綜合前文對人才引進(jìn)政策和培養(yǎng)政策的效益評析,若地方的人才政策力度大于人才政策評析,說明人才政策的綜合效益有待提高。

  

從綜合效益來看,北京、天津、黑龍江、上海、海南、重慶、青海和寧夏均較高。

  

  

上海博濟(jì)主要分為六大載體,分別是:上海吳淞口·創(chuàng)客邦、博濟(jì)·上海智匯園、博濟(jì)·上海美蘭湖園、博濟(jì)·上海銀都匯谷、博濟(jì)·上海F1088、漕河涇idream·創(chuàng)客邦。

  

上海博濟(jì)遍布于上海各個區(qū)域之中,科技企業(yè)孵化器是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要載體,是培育科技企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的重要平臺。

  

博濟(jì)人讓企業(yè)始終享受精準(zhǔn)、高效、便捷的優(yōu)質(zhì)全面服務(wù),從而推動區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大和不斷聚集,為建設(shè)更加美好的上海奉獻(xiàn)一份力量。

  

  

  

  

火炬孵化是專業(yè)的科技企業(yè)孵化器,擁有優(yōu)秀的規(guī)劃能力、孵育能力、布局能力,并且引領(lǐng)著全國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展,其孵化器在數(shù)量、規(guī)模、種類、基礎(chǔ)設(shè)施、社會網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)功能和質(zhì)量、孵化效果等方面遙遙領(lǐng)先業(yè)內(nèi)多個同類型機(jī)構(gòu)。

  

同時加快新舊動能的轉(zhuǎn)換,打造完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群場所,塑造火炬孵化獨(dú)有的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,占領(lǐng)一個科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。

  

  

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