近日天津落戶(hù)又出好消息：2020年第一期天津居住證積分落戶(hù)已于4月3日開(kāi)辦！在此之前，天津市發(fā)展和改革委員會(huì)曾發(fā)布公告稱(chēng)，，每一期將根據(jù)最低積分落戶(hù)分值線，確定擬落戶(hù)名單。

　　

雖然時(shí)不時(shí)被唱衰，但必須承認(rèn)，天津至今仍然是一座很有落戶(hù)吸引力的城市。

　　

高考優(yōu)勢(shì)是必然會(huì)提到的一項(xiàng)，醫(yī)療實(shí)力同樣值得青睞，尤其在今年的抗疫期間，天津面對(duì)疫情的快速反應(yīng)，以及準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息通報(bào)，贏得各方表?yè)P(yáng)稱(chēng)贊。

　　

總的來(lái)說(shuō)，天津在基本資源上的優(yōu)勢(shì)，加上多中心的開(kāi)發(fā)特點(diǎn)、熱點(diǎn)板塊分散、房?jī)r(jià)梯度明顯，帶來(lái)相對(duì)廣泛的置業(yè)選擇……這些都是天津廣納人才的底氣所在。

　　

目前落戶(hù)天津比較主流的方式有三種：人才引進(jìn)、積分落戶(hù)、親屬投靠。

　　

去年天津積分落戶(hù)政策剛剛經(jīng)歷一輪重大調(diào)整，本期開(kāi)始即按照新指標(biāo)分值申請(qǐng)，申請(qǐng)單位和申請(qǐng)人申辦流程為：?jiǎn)挝蛔?cè)→填寫(xiě)申請(qǐng)人信息→網(wǎng)上測(cè)評(píng)→上傳材料→提交審核，4月30日截止受理，2020年6月公布積分分值。

　　

　　

新的積分落戶(hù)指標(biāo)變化主要體現(xiàn)在：

　　

1、降低門(mén)檻

　　

按照“增加規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、有利發(fā)展”的總體思路，將積分申報(bào)指導(dǎo)分值由140分降為110分，降幅率達(dá)21.4%。

　　

積分指標(biāo)由原來(lái)15項(xiàng)減為11項(xiàng)，取消了“納稅”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”2項(xiàng)指標(biāo)，合并了“住房”“落戶(hù)區(qū)域”“居住簽注”3項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容；申請(qǐng)人不再提交個(gè)人信用報(bào)告，取消了因個(gè)人信用不良記錄產(chǎn)生的負(fù)積分。

　　

降低積分入戶(hù)門(mén)檻，讓更多長(zhǎng)期在津工作的外地人盡快落戶(hù)津門(mén)成為“天津人”。

　　

2、增左邊加分右邊值

　　

將“社會(huì)保險(xiǎn)”指標(biāo)分值由原來(lái)每年最高積12分增加到22分，繳費(fèi)滿(mǎn)36個(gè)月的，由原來(lái)每年最高積18分增加到28分,增幅率達(dá)133%。

　　

夫妻雙方均在我市就業(yè)，符合“婚姻情況”的指標(biāo)分值由原來(lái)積10分增加到20分，增幅率達(dá)100%；“住房公積金”指標(biāo)分值由原來(lái)每年積2分增加到3分，繳存滿(mǎn)60個(gè)月的，每年積4分，增幅達(dá)100%。

　　

增加上述與就業(yè)相關(guān)的積分分值，更有利于解決在津5年以上舉家遷徙的“追夢(mèng)人”的落戶(hù)問(wèn)題。

　　

3、調(diào)整積分計(jì)算

　　

　　

堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”。新設(shè)立了“居住”指標(biāo)，增加了“租房居住”指標(biāo)內(nèi)容，在我市租房居住每年可積6分；租房居住可以按年確定積分，為短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)上暫不寬裕的“年輕人”帶來(lái)了獲得感和幸福感。

　　

將“購(gòu)房居住”指標(biāo)內(nèi)容一次性積分調(diào)整為按購(gòu)房年限和區(qū)域積分：住房在市內(nèi)六區(qū)的，每年積10分；住房在環(huán)城四區(qū)的，每年積11分；住房在武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)的，每年積12分；住房在濱海新區(qū)的，每年積15分。

　　

此外，本次調(diào)整與“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃錯(cuò)位推進(jìn)、形成互補(bǔ)，減少了“年齡”“受教育程度”“職業(yè)（工種）”“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、職業(yè)技能水平”等4項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容分值，既符合我市緊缺職業(yè)技能人才需求導(dǎo)向，又有利于優(yōu)化我市勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)。

　　

除了積分落戶(hù)，獲得天津戶(hù)口還可以通過(guò)人才引進(jìn)、親屬投靠等方式，而無(wú)論哪一項(xiàng)，這些年的政策變化都是越來(lái)越寬松。

　　

人才引進(jìn)怎么辦？資格一直在放寬

　　

在天津，人才引進(jìn)其實(shí)老早就有，但之前范圍更小、門(mén)檻更高一些，直到2018年5月天津推出“海河英才”計(jì)劃，明確了學(xué)歷型人才、資格型人才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才、急需型人才這5類(lèi)人才的落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這也是天津首次將技能型人才列入人才引進(jìn)落戶(hù)渠道。

　　

2019年“海河英才”計(jì)劃進(jìn)一步豐富、完善，門(mén)檻順勢(shì)繼續(xù)放寬。統(tǒng)計(jì)顯示，截止2019年底，“海河英才”已共引進(jìn)24萬(wàn)人以上，平均年齡32歲。

　　

2020年天津又單獨(dú)針對(duì)技能型人才發(fā)布通知，加碼放寬對(duì)技能型人才落戶(hù)的要求。

　　

根據(jù)目前最新的政策執(zhí)行，“海河英才”計(jì)劃5類(lèi)人才落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)分別為——

　　

學(xué)歷型人才

　　

普通高校畢業(yè)，全日制本科生一般不超過(guò)40周歲（原來(lái)要求雙證，現(xiàn)放寬至單證：本科生有畢業(yè)證書(shū)即可）；

　　

具有碩士學(xué)位的研究生，一般不超過(guò)45周歲（有學(xué)位證書(shū)即可，包括在職研究生）；

　　

具有博士學(xué)位的研究生，年齡不受限制（有學(xué)位證書(shū)即可）。

　　

資格型人才

　　

獲得副高級(jí)及以上職稱(chēng)資格的；

　　

擁有國(guó)內(nèi)外精算師、特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、律師等執(zhí)業(yè)資格的；

　　

后加入公證員，也可按資格型人才引進(jìn)。

　　

技能型人才（這項(xiàng)變化較多，以下為2020年初新要求）

　　

高等職業(yè)院校畢業(yè)、在本市用人單位就業(yè)，符合下列要求之一：①不超過(guò)30周歲；②具有高級(jí)職業(yè)資格或在津工作滿(mǎn)1年，不超過(guò)35周歲；③具有技師職業(yè)資格，不超過(guò)40周歲；④具有高級(jí)技師職業(yè)資格，不超過(guò)50周歲。

　　

中等職業(yè)學(xué)校（中專(zhuān)、職高、技校都行）畢業(yè)、在津工作滿(mǎn)1年，符合下列要求之一：①具有高級(jí)職業(yè)資格，不超過(guò)35周歲；②具有技師職業(yè)資格，不超過(guò)40周歲；③具有高級(jí)技師職業(yè)資格，不超過(guò)50周歲。

　　

創(chuàng)業(yè)型人才

　　

來(lái)津創(chuàng)辦符合天津產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行超過(guò)1年，創(chuàng)業(yè)者累計(jì)繳納個(gè)人所得稅10萬(wàn)元以上。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心人才不受年齡限制。

　　

急需型人才

　　

人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域額領(lǐng)軍企業(yè)所急需的人才，由企業(yè)確定。各區(qū)人才辦負(fù)責(zé)組織所在區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)的資格認(rèn)定并公布領(lǐng)軍企業(yè)名單。

　　

　　

除了上面提到的認(rèn)定資格上的放寬，后期“海河英才”計(jì)劃在執(zhí)行細(xì)節(jié)上也松動(dòng)了不少：

　　

比如年齡放寬：申請(qǐng)人累計(jì)在津繳納社保超過(guò)5年，或連續(xù)在津繳納社保超過(guò)3年，或本人與配偶名下在津有產(chǎn)權(quán)房，可放寬年齡2歲。

　　

比如社保年限放寬：除特殊規(guī)定外（如中職畢業(yè)的技能型人才），對(duì)申請(qǐng)人社保年限不做要求，有社保即可。無(wú)就業(yè)單位的來(lái)津人才在北方人才存檔，不再核查原戶(hù)籍社保。

　　

比如無(wú)需申請(qǐng)人提供在津就業(yè)紙質(zhì)證明，可實(shí)行承諾制。

　　

政策執(zhí)行期間，天津還出臺(tái)了支持“海河英才”自主創(chuàng)業(yè)新政、“海河工匠”建設(shè)政策、天津市人才公寓認(rèn)定支持辦法等政策，助力人才落戶(hù)。

　　

值得一提的是走在天津政策“最寬松”前列的濱海新區(qū)，實(shí)行人才引進(jìn)新政的同時(shí)，疊加了人才補(bǔ)貼計(jì)劃“鯤鵬計(jì)劃”，對(duì)本科、碩士、博士發(fā)放1.2萬(wàn)元、2.4萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元的住房生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限為三年，同時(shí)還為落戶(hù)濱海新區(qū)的人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，符合條件的人才可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　

而根據(jù)不久前發(fā)布的2020年天津市政府重點(diǎn)工作計(jì)劃，今年“海河英才”計(jì)劃有望再度升級(jí)，將優(yōu)化放寬“企業(yè)提名單、政府接單辦”人才引進(jìn)政策條件，目標(biāo)是在年底前取得明顯進(jìn)展。

　　

對(duì)此我們拭目以待吧。

　　

親屬投靠啥條件？關(guān)鍵還是得有房

　　

除了人才引進(jìn)（“海河英才”計(jì)劃）、積分落戶(hù)外，落戶(hù)天津比較主流的方式還有親屬投靠。

　　

根據(jù)政策規(guī)定，目前只有直系親屬才可以投靠，配偶的姐妹及其子女不屬于直系親屬，不能投靠落戶(hù)。

　　

直系親屬投靠包括夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母三種情況，需滿(mǎn)足兩個(gè)前提：①所投靠人為天津戶(hù)籍；②在天津有住宅（本人或配偶、子女、雙方父母的房子均可，但商住公寓、小產(chǎn)權(quán)房、司法凍結(jié)房不予落戶(hù)）。

　　

進(jìn)一步來(lái)說(shuō)——

　　

子女投靠父母落戶(hù)，要求子女為未滿(mǎn)18周歲未成年；

　　

父母投靠子女落戶(hù)，要求父母男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲，在天津取得居住證滿(mǎn)3年，子女均為天津居民戶(hù)口；

　　

配偶隨遷，需要結(jié)婚滿(mǎn)3年。

　　

落戶(hù)地點(diǎn)怎么選？集體戶(hù)口不保險(xiǎn)

　　

滿(mǎn)足落戶(hù)條件后，接下來(lái)需要了解的就是戶(hù)口落在哪里。落戶(hù)地點(diǎn)，即戶(hù)口本上的戶(hù)籍地址，主要有四種情況：

　　

落到本人或配偶名下的產(chǎn)權(quán)房。（這個(gè)辦理速度最快！）

　　

所在單位集體戶(hù)。（不是所有單位都可，一般小公司、民營(yíng)企業(yè)木有）

　　

在天津有工作，但無(wú)產(chǎn)權(quán)房、單位無(wú)集體戶(hù)口的，落到區(qū)人力社保部門(mén)指定的人才集體戶(hù)。

　　

無(wú)就業(yè)單位的來(lái)津人才，在中國(guó)北方人才市場(chǎng)人才集體戶(hù)落戶(hù)并存檔。

　　

需要指出的是，單位集體戶(hù)、人才集體戶(hù)都屬于集體戶(hù)口，而集體戶(hù)口孩子不能隨遷，意味著無(wú)法在津參加高考，再加上集體戶(hù)口存在被凍結(jié)或被清理的風(fēng)險(xiǎn)，因此通常只作為過(guò)渡手段，為了家屬隨遷、孩子上學(xué)以及自己省心，很多人落完集體戶(hù)口以后都會(huì)通過(guò)買(mǎi)房、把戶(hù)口遷到房子上。

　　

這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：坊間流傳甚廣的“天津兩年內(nèi)不買(mǎi)房戶(hù)口會(huì)被清理”的說(shuō)法是不成立的，對(duì)此官方早已進(jìn)行了辟謠：“并不存在‘兩年不買(mǎi)房就清戶(hù)’，按照戶(hù)籍管理有關(guān)規(guī)定，辦理戶(hù)口遷移需要公民本人提出申請(qǐng)，除對(duì)弄虛作假騙取落戶(hù)資格的人員外，公安機(jī)關(guān)不會(huì)將其戶(hù)口強(qiáng)制遷出或者注銷(xiāo)?！?/p> 　　

集體戶(hù)口最基本的要求是人戶(hù)一致，對(duì)于一直在天津工作的人來(lái)說(shuō)，不管怎么換單位、換區(qū)域，只要都在天津市范圍內(nèi)、正常繳納社保，集體戶(hù)口就都是安全的。即便暫不具備遷出條件（老家和配偶家都不讓投靠），只要保證在人才機(jī)構(gòu)預(yù)留的聯(lián)系方式暢通，就不會(huì)被凍結(jié)戶(hù)口。

　　

不過(guò)總的來(lái)說(shuō)，如果想徹底避免麻煩，還是盡早買(mǎi)房、遷出為居民戶(hù)口最為保險(xiǎn)。根據(jù)目前天津的限購(gòu)政策，沒(méi)有天津戶(hù)口的外地人，需在津繳納連續(xù)兩年以上的天津社保才能買(mǎi)房，而有天津戶(hù)口的，包括集體戶(hù)口，在哪個(gè)區(qū)買(mǎi)房都可以，沒(méi)有限制。

　　

從這兩年天津落戶(hù)政策的變化可以看到，在各項(xiàng)門(mén)檻全面放寬的同時(shí)，天津尤其加大了對(duì)技能型人才的引進(jìn)力度，對(duì)中低學(xué)歷人員的要求一再放寬。

　　

有一種聲音認(rèn)為：城市發(fā)展要引進(jìn)高素質(zhì)的人，門(mén)檻一定要高。

　　

在我看來(lái)，這種說(shuō)法是稍顯狹隘的。

　　

回溯過(guò)往，各城市搶人大戰(zhàn)自2017年就已拉開(kāi)序幕，天津直到2018年5月才推出海河英才計(jì)劃，與其他城市相比，政策時(shí)間不是最早，力度也不是最強(qiáng)，整體還是偏保守的。

　　

搶人，不僅僅是搶人才，更意味著人口、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)。大勢(shì)所趨之下，零門(mén)檻落戶(hù)將成為很多城市的標(biāo)配，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛中的天津，這兩年的常住人口增量還不到深圳、廣州、杭州、寧波、佛山、西安、成都、重慶等城市的增量零頭，大可不必端著架子。

　　

而從人本角度來(lái)說(shuō)，給予職業(yè)人才應(yīng)有的社會(huì)尊重，也是一個(gè)城市應(yīng)有的親和力和包容性。

　　

就像你身邊的發(fā)型師朋友、家政人員，來(lái)天津工作多年，一直沒(méi)資格落戶(hù)買(mǎi)房。除了對(duì)打算來(lái)津發(fā)展的人才敞開(kāi)懷抱外，這些實(shí)實(shí)在在生活、已經(jīng)在為城市做貢獻(xiàn)的人，不值得一點(diǎn)落戶(hù)傾斜嗎？

　　

天津并不是一個(gè)排外的城市，相反，這個(gè)大家口中的“哏兒都”，一直有著自己獨(dú)有的幽默、包容、堅(jiān)韌又接地氣兒的風(fēng)貌。

　　

人才與人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，希望GDP主動(dòng)“擠水分”后的天津，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”平抑房?jī)r(jià)，同時(shí)通過(guò)新基建、引人才助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不負(fù)眾人的期待。