上海規(guī)定了數(shù)種可直接落戶的條件。
一是最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在上海市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于上海市上年度職工社會(huì)平均工資3倍且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬元的企業(yè)高級(jí)管理、科技和技能人才,可以直接申辦上海市常住戶口。
二是獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或者累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上(須資金到位并持續(xù)投資滿1年)的上海市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才,在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的,可以直接申辦上海市常住戶口。
三是在上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年,最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)5000萬元及以上技術(shù)交易額(技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè),技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上)的技術(shù)合同第一完成人,可以直接申辦上海市常住戶口。
四是上海市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的高級(jí)管理人才,已經(jīng)完成在上海市投資累計(jì)達(dá)到3000萬元的,可以直接申辦上海市常住戶口。
五是同時(shí)滿足:運(yùn)營(yíng)上海企業(yè)的法定代表人(擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理)或持股不低于10%的創(chuàng)始人;企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤(rùn)率10%以上,且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬元;或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上,且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬元;或企業(yè)在上海證券交易所,深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市;企業(yè)的生產(chǎn)工藝,裝備和產(chǎn)品不屬于國(guó)家和本市規(guī)定的限制類,淘汰類目錄;企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄,無不良誠(chéng)信記錄這些條件的企業(yè)家,可直接申辦上海市常住戶口。
《實(shí)施辦法》同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才和企業(yè)家做了明確界定。
在科研人員雙向流動(dòng)方面,實(shí)施意見明確支持雙向兼職,規(guī)定上海高校、科研院所的科研人員,可以到科技企業(yè)兼職從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)服務(wù),并獲得相應(yīng)報(bào)酬。企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才也可以到高校、科研院所兼職,擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或指導(dǎo)教師。
為鼓勵(lì)科研人員安心離崗位創(chuàng)業(yè),《實(shí)施意見》制定了一系列政策予以保障。如,離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員在創(chuàng)業(yè)孵化期3至5年內(nèi),保留與原單位的人事關(guān)系,保障基本工資待遇,除受到規(guī)定的處分(罰)外,每年可以正常晉升薪級(jí)工資,原單位代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)年金,可以正常參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任,并可連續(xù)計(jì)算工齡及本單位工作年限等。
為了充分尊重科研人員與相關(guān)用人單位的自主權(quán),《實(shí)施意見》規(guī)定科研人員流動(dòng)所涉及的科研成果歸屬、收益分配、兼職報(bào)酬以及相關(guān)福利待遇等,均可由相關(guān)各方通過協(xié)商的形式,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。