2014年各縣區(qū)人才新政選編之：旺蒼縣人才政策

　　

　　

　　

中共旺蒼縣委員會文件

　　

　　

旺委〔2014〕62號

　　

　　

　　

中共旺蒼縣委旺蒼縣人民政府

　　

關(guān)于實施“紅城英才五大計劃”

　　

加快建設(shè)川東北人才高地強化追趕跨越

　　

智力支撐的意見

　　

　　

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，各管理辦黨委和管理辦，縣級各部門，旺蒼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣屬各企事業(yè)單位：

　　

為充分發(fā)揮人才第一資源的突出作用，切實為推進旺蒼追趕跨越提供堅強的智力支撐，根據(jù)《旺蒼縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，現(xiàn)就實施“紅城英才五大計劃”，加快建設(shè)川東北人才高地提出如下意見。

　　

一、工作目標(biāo)

　　

全面實施“紅城英才五大計劃”，未來5年，計劃引進急需緊缺專業(yè)人才500名以上，集聚產(chǎn)業(yè)科技人才1000名以上，培育本土實用人才名以上，開發(fā)領(lǐng)軍帶頭人才100名以上，統(tǒng)籌使用優(yōu)秀優(yōu)勢人才1000名以上。

　　

二、五大計劃

　　

（一）實施急需緊缺人才引進計劃。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、人才急需緊缺需要，實施“551引智計劃”，即突出以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)急需緊缺較高層次人才引進為重點，采取自主引進、項目引才、柔性引智、公開招聘等方式，大力從高等院校、大中型企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進急需緊缺人才。未來5年，計劃招考急需緊缺專業(yè)本科生500名以上，引進碩士研究生50名以上、博士研究生10名以上。

　　

（二）實施產(chǎn)業(yè)科技人才集聚計劃。圍繞加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需要，實施“451集聚計劃”，即突出以茶葉、核桃、杜仲、畜牧四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和煤、電、冶、化、建、農(nóng)6條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點，依托工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、“三區(qū)三基地”（省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)；新型工業(yè)化重點培育基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、優(yōu)秀人才服務(wù)基地），廣泛集聚產(chǎn)業(yè)科技人才。未來5年，計劃集聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才400名以上、工業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才500名以上、旅游產(chǎn)業(yè)科技人才100名以上。

　　

（三）實施本土實用人才培養(yǎng)計劃。著眼強化實用人才基礎(chǔ)作用，立足本土人才壯大隊伍，實施“541培養(yǎng)計劃”，即突出以培養(yǎng)加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的實用性生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理能力的本土人才為重點，整合依托縣鄉(xiāng)黨校、行政學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、遠程教育系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、規(guī)上企業(yè)、專合組織、行業(yè)協(xié)會，采取組織繼續(xù)教育、定期集左邊中培右邊訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基地實踐、重點項目參與、結(jié)對幫帶培養(yǎng)、崗位掛職鍛煉等方式，梯次加強專業(yè)知識、實用技能、新型技術(shù)、理論知識系統(tǒng)培養(yǎng)。未來5年，計劃培養(yǎng)具有初級以上技術(shù)職稱的農(nóng)技推廣、技術(shù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)業(yè)農(nóng)村類實用人才5000名以上，企業(yè)中高級經(jīng)營管理者、技術(shù)工人等工業(yè)類實用人才4000名以上，經(jīng)營管理、專職解說、中小學(xué)文體教育等旅游和文體類實用人才1000名以上。

　　

（四）實施領(lǐng)軍帶頭人才開發(fā)計劃。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略人才需要，實施“4312開發(fā)計劃”，即突出以開發(fā)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、學(xué)科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面引領(lǐng)帶頭人才為重點，采取項目參與、技術(shù)攻關(guān)、課題研究、學(xué)術(shù)交流、專家論壇、高校深造等方式，加大開發(fā)力度。未來5年，計劃開發(fā)具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、解決關(guān)鍵核心問題、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的基礎(chǔ)研究類（教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)為主）領(lǐng)軍帶頭人才40名、應(yīng)用開發(fā)類（煤化工、機械制造、能源綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、低碳經(jīng)濟為主）引軍帶頭人才30名、經(jīng)營管理類（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游為主）領(lǐng)軍帶頭人才10名、文化體育類（書法、繪畫、新聞、文藝主持、文藝節(jié)目策劃、文化體育教學(xué)為主）領(lǐng)軍帶頭人才20名。

　　

（五）實施優(yōu)秀優(yōu)勢人才激勵計劃。著眼激發(fā)優(yōu)秀優(yōu)勢人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實施“千人激勵計劃”，即突出對政治思想素質(zhì)好和具有創(chuàng)新管理優(yōu)勢、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢等方面人才的重點激勵，采取統(tǒng)籌公選、定崗公推、公開考錄、考核聘用等方式，大力選拔使用各類優(yōu)秀優(yōu)勢人才；突破名額限制，在職稱評定、崗位聘用、優(yōu)秀評選上給予適當(dāng)傾斜；推行技術(shù)入股、成果入股、知識產(chǎn)權(quán)入股等多元分配模式，發(fā)揮核心要素的激勵作用；在條件允許情況下統(tǒng)籌建設(shè)“人才公寓”適用房，加大對引進的專家（院士）等高端人才的智力服務(wù)獎勵；設(shè)立“人才突出貢獻獎”，每年獎勵20—30名在服務(wù)追趕跨越貢獻突出的杰出人才；定期開展“優(yōu)秀青年人才”、“科技拔尖人才”、“學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”評選表彰，激勵優(yōu)秀優(yōu)勢人才脫穎而出。未來5年，計劃在各類優(yōu)秀優(yōu)勢人才中選拔使用200名、晉升職級100名、評聘中級以上技術(shù)職稱500名、評選表彰100名、經(jīng)濟重獎100名。

　　

三、保障措施

　　

（一）加強人才工作投入。健全以人才使用單位為主、財政獎補為輔多元投入體系，建立“人才獎勵基金”、“人才發(fā)展儲備專項資金”，加強人才自主引進、評選表彰、走訪慰問、獎勵津貼等工作經(jīng)費剛性預(yù)算，堅持正常適度增長，強化人才工作投入保障。

　　

（二）搭建人才工作平臺。擴大人才信息覆蓋平臺，建立覆蓋人才工作重點單位的人才信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，促進人才信息資源共享；拓展人才中介服務(wù)平臺，鼓勵人才中介服務(wù)機構(gòu)進駐我縣發(fā)展，充分發(fā)揮人才咨詢服務(wù)公司、人才獵頭等方面機構(gòu)優(yōu)勢，及時廣泛提供人才供求信息，拓展人才服務(wù)觸角；健全人才工作組織平臺，形成縣人才市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理辦）人才超市、村（社區(qū)）人才服務(wù)代辦站三級人才工作組織體系，實現(xiàn)工作全覆蓋；搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺，大力支持省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)面向大學(xué)生和科技人員創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，加快人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)、優(yōu)秀人才服務(wù)基地、專家（院士）工作站建設(shè)，鼓勵重點人才參與（負(fù)責(zé)）縣域重點項目建設(shè)，強化干事創(chuàng)業(yè)平臺保障。

　　

（三）建立人才工作機制。建立外出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才回引制度，完善《五類基層服務(wù)計劃人員選聘辦法》、《自主引進碩士博士研究生暫行辦法》、《自主引進急需緊缺專業(yè)本科生暫行辦法》，進一步健全人才引進機制；建立人才培養(yǎng)責(zé)任制度和《梯次結(jié)對培養(yǎng)人才管理暫行辦法》，進一步健全人才培養(yǎng)機制；制定《優(yōu)秀優(yōu)勢人才使用暫行辦法》、《參與重大項目建設(shè)和重大技術(shù)攻關(guān)管理暫行辦法》，進一步構(gòu)建人才開發(fā)機制；完善《科技拔尖人才評選辦法》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人評選辦法》，制定《優(yōu)秀科技人才選拔暫行辦法》，進一步健全人才選拔機制；試行人才示范津貼制度和高層次人才年薪制度，建立《人才自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持暫行辦法》和《突出貢獻獎勵暫行辦法》，探索知識、技術(shù)、成果等核心要素入股分配制度，進一步健全人才激勵機制；完善重點人才工作專項規(guī)劃、重點職能部門目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點人才、定期聯(lián)系會議等項制度，進一步完善人才工作機制。

　　

中共旺蒼縣委旺蒼縣人民政府

　　

2014年10月8日