根據(jù)公開(kāi)的資料顯示上海市新能源汽車數(shù)據(jù)中心，是由上海市經(jīng)信委指導(dǎo)、上海市社會(huì)團(tuán)體管理局批準(zhǔn)成立的一家民間非贏利組織。此組織由上海國(guó)際汽車城有限公司、上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心、上海交大教育發(fā)展基金會(huì)以及上海市嘉定區(qū)光彩基金促進(jìn)會(huì)四家單位發(fā)起成立。在2014年12月17日正式完成注冊(cè)工作。從注冊(cè)信息看，新能源汽車數(shù)據(jù)中心是一個(gè)非政府的三方機(jī)構(gòu)。但據(jù)相關(guān)媒體查閱上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)網(wǎng)上相關(guān)的新能源車公共數(shù)據(jù)接入流程后發(fā)現(xiàn)，該中心所主導(dǎo)的數(shù)據(jù)接入流程會(huì)在一定程度上影響車企新能源汽車補(bǔ)貼的審批。而眾所周知在新能源汽車的推廣過(guò)程中，地方補(bǔ)貼是新能源補(bǔ)貼中的重要一環(huán)，在2013年上海市發(fā)改委發(fā)文，明確規(guī)定凡是享受上海地方基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼的單位，其數(shù)據(jù)都需要傳送至上海市新能源汽車數(shù)據(jù)中心。根據(jù)一位曾在上海參與過(guò)補(bǔ)貼申報(bào)的車企人士爆料上海對(duì)于要進(jìn)入市場(chǎng)的新能源車都有“備案”制度，所有的車企要進(jìn)入這一市場(chǎng)，第一個(gè)要求就是要在國(guó)家推薦新能源汽車目錄之中，并同時(shí)要求通過(guò)備案審核。而這個(gè)“備案”的審核流程中包括了多項(xiàng)內(nèi)容，其一是銷售與售后資質(zhì)，列如有多少網(wǎng)點(diǎn)等；其二是技術(shù)上的審核，比如一些包括涉水在內(nèi)的實(shí)驗(yàn)等，都必須在上海質(zhì)檢院去做；第三接入數(shù)據(jù)。爆料者還表示，這些流程如果都要走完需要花2個(gè)月的時(shí)間，如果中間某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況，可能審核還需要更久。由于“備案”每年都要進(jìn)行，所以車企如果不加快流程審核，往往要到下半年車型才能進(jìn)入市場(chǎng)，貽誤時(shí)機(jī)。而項(xiàng)某又把握著數(shù)據(jù)和接入流程的相關(guān)節(jié)點(diǎn)，自然會(huì)有人主動(dòng)向車企工作人員索賄。